【招标公告】云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司读书铺服务区低空业态委托招商运营服务供应商选聘

云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司读书铺服务区低空业态委托招商运营服务供应商选聘
询比采购公告
 
1.询比采购条件
本采购项目云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司读书铺服务区低空业态委托招商运营服务供应商选聘已通过会议审议，完成项目立项，项目资金已落实，采购人为云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司。该项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。
2.采购项目简介
2.1项目名称：云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司读书铺服务区低空业态委托招商运营服务供应商选聘。
2.2项目概况：读书铺服务区下行位于昆明市郊、滇西大通道起点处，区位优势明显，具备“交通+低空经济+文旅”融合发展潜力。为积极响应集团公司推进低空经济和绿美通道经济创新发展要求，深入探索、拓展高速公路服务区无人机商业应用场景，培育新的营收增长点，拟打造集学习、研究和实践于一体的综合性低空运用场景，形成功能完善、设备齐全，具有较大影响力的低空服务新业态，拟选聘一家供应商负责对读书铺运营和招商。
3.采购范围及相关要求
3.1采购范围：
（1）组建专业运营团队（人员配置方案需经采购人审核备案），在获得采购人同意后，按照采购人相关招商管理制度，代表采购人开展低空及相关业态的市场调研、业态规划及招商方案制定工作，建立标准化招商流程，完成合格商户的筛选、洽谈及签约协助工作。
（2）负责新增业态商户的合同履约管理，包括账款催收、服务质量监督、违规整改等，确保商户合规经营，符合相关主管部门管理规定和采购人商业管理相关规定。
（3）制定年度运营策划方案，按照方案内容落实完成年度经营目标。并结合经营管理工作实际，阶段性组织开展营销推广活动，如无人机竞速赛、低空研学夏令营、空中摄影大赛等，采用一事一议形式，活动方案经采购人审批同意后执行。
（4）负责低空业态的日常运营管理，包括商户进退场管理、服务标准化培训、安全规范执行等，建立安全生产管理制度，确保运营过程无重大安全事故及负面舆情。
（5）定期向采购人提交运营报告（月度报告于次月 5 日前提交，季度报告于次季度 10 日前提交），包含招商进度、营收数据、活动效果、流量统计等内容，重大事项（如大型赛事、商户变更等）需提前 15 日书面报备采购人。
（6）严格遵守低空飞行相关法律法规，确保所有低空业态经营主体具备相应资质，禁止虚假宣传、捆绑销售等违规行为。
（7）供应商新增低空相关及配套服务保障业态必须纳入采购人统一支付管理体系。即：使用采购人统一收银设备和系统软件开展日常经营活动。日常经营所销售商品，如在采购人供应链商品清单中，必须100%向采购人采购，具体采购、结算、支付流程按照采购人现行规定执行。
（8）确保运营团队和经营单位具备低空或所从事行业的相关资质或许可，严禁无证或超范围经营。采购人实行资质定期报备审查机制，供应商定期将资质与许可相关文件向采购人报备审查，若因供应商违规操作受到主管部门处罚或整改，所有责任与后果由供应商承担；如给采购人造成不良影响或经济损失的，供应商应承担全部赔偿责任。
（9）合同履行期间产生的知识产权（如联合开发的系统软件、新型外观发明专利、建立的相关运营标准等）归采购人所有，供应商享有无偿使用权。
（10）供应商在运营委托期间对自身及代理招入商户的安全事故责任全面负责，包括但不限于：低空全业态、各类配套服务保障业态的安全管理及各类安全隐患整改和安全事件事故处置工作。
具体详见第五章服务要求。
3.2服务期限：
服务期限为3年，自合同签订之日起计算，合同一年一签，采购人考核合格后续签下一年度合同。
3.3服务地点：采购人指定地点。
3.4质量要求：质量应符合国家、地方及行业相关质量要求，满足采购人使用要求。
3.5本项目含税最高报价限价（综合费率）：12%。
4.供应商资格要求
供应商须在中华人民共和国境内注册，为具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。
4.1供应商应依法设立且满足如下最低要求：
（1）资质最低要求：/。
（2）财务最低要求：
①供应商须具备开具增值税发票的能力，提供证明材料（例如：一般纳税人资格证明或国家税务纳税人信息查询截图或近半年开具的增值税发票等材料）；
②财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况（提供书面承诺）；
(3)业绩最低要求：
供应商2023年1月1日至响应文件递交截止时间（以证明材料时间为准）至少承担过1项无人机相关业绩（业绩证明材料：成交通知书或合同协议书）。
注：无人机相关业绩指：无人机研学基地、无人机共享服务、无人机赛事活动、无人机培训等相关业绩。
(4)信誉最低要求：
①供应商（2023年1月1日至响应文件递交截止时间）没有因违法经营受到刑事处罚（提供书面承诺）；
②供应商不存在被省级或以上相关主管部门取消本项目所在地的投标资格且投标资格处于有效期内（提供书面承诺）；
③供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中没有被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（提供书面承诺）；
④供应商在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或其链接网站“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中没有被列入失信被执行人（提供书面承诺）；
⑤供应商无法律法规规定的其他禁止响应情形（提供书面承诺）。
注：上述涉及网站查询内容由采购代理机构于询比当天在国家企业信用信息公示系统及“信用中国”或“中国执行信息公开网”查询，并提交评审小组审核，供应商不需提供查询截图，只需提供书面承诺；供应商为事业单位或其他组织的可不要求国家企业信用信息公示系统查询）。
(5) 主要人员最低要求：
项目负责人：1人，须为供应商正式签约员工，提供与供应商单位签订的劳动合同（可不含薪酬页）或所属社保机构出具的近6个月的社保缴费证明扫描件（或其他能够证明项目负责人近6个月参加社保的有效证明材料）。
(6)其他要求：无。
4.2本次采购□接受 ☑不接受联合体：
联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求：/。
联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。
4.3本项目划分为1合同包，成交后不允许转包或违法分包。
4.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个合同包响应，否则，相关响应文件均予以否决。
5询比采购文件的获取
5.1凡有意参加本项目响应的供应商，请于2026年7月16日18时00分起至2026年7月18日18时00分前登录数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.yciccloud.com，下同，点击切换“采购数字化平台”）参与报名，并按要求上传报名资料（即：缴费凭证、加盖供应商单位公章的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）、询比采购文件获取登记表、法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书（其格式详见本章“询比采购公告附件”）的扫描件）。
5.2经采购代理机构确认后，供应商方可从数智化招采管理平台中下载电子询比采购文件及其他采购资料。
5.3获取询比采购文件的流程
（1）尚未注册账号的企业打开数智化招采管理平台，在数智化招采管理平台“首页→采购公告→对应询比采购项目→参与报名”点击参与报名完成相关信息录入，系统自动生成供应商登录账号及默认密码。
（2）已生成登录账号的供应商打开数智化招采管理平台，在数智化招采管理平台“首页→供应商登录”端口登录数智化招采管理平台，进入供应商平台“招标报名→对应询比采购项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第5.1款的要求上传相关资料。
（3）本项目收取询比采购文件编制费，供应商按照以下信息完成缴费，并在供应商平台的“招标报名”环节同步上传采购文件编制费缴费凭证，采购代理机构核验缴费信息无误后将在数智化招采管理平台予以确认。
①采用对公账户打款方式缴费，转账或汇款信息如下：
采购文件编制费用：400.00元。
账户名称：昆明华辰招标代理有限公司。
开户银行：招商银行股份有限公司昆明联盟路支行。
账    号：871902008910802。
注：采购文件编制费须从供应商公司账户一次性汇入以上指定账户，应在汇款凭证上注明项目名称（如：XX项目采购文件编制费）。
②汇款结束后请供应商扫描下方二维码填写信息并提交开具电子发票申请，申请提交后联系财务老师0871-64885078：
 
（4）经采购代理机构在数智化招采管理平台审核通过后，潜在供应商方可从数智化招采管理平台中下载电子采购文件及其他附件资料。
6响应文件的递交及相关事宜
6.1响应文件递交截止时间：2026年7月23日9时30分；
6.2网上递交电子响应文件网址为：https://cgszh.yciccloud.com（上传方式详见数智化招采管理平台“帮助中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的上传。供应商应自行下载已上传成功的电子响应文件，并进行查看、核验响应文件，以确保上传电子响应文件的正确性，内容完整、字迹清晰可辨。
注：供应商逾期上传或未成功上传的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。
7响应文件开启相关事宜
7.1响应文件开启方式：þ网上智能开标及在线解密  ¨现场开标及在线解密
7.2响应文件开启时间和地点
开启时间：同响应文件递交截止时间。
开启地点：云南交投数智化招采服务中心（地址：昆明市高新区科发路1128号）。
7.3注意事项
（1）供应商须在响应文件递交截止时间前1小时内登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台完成供应商签到操作（即：“供应商平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商须在规定的时间内完成解密操作（即：“供应商平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项目解密时间为30分钟。若供应商没有在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评审阶段。
（2）因开启系统、开启现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经采购人核实同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。
（3）供应商对响应文件开启过程及结果有异议的，应在响应文件开启会议过程中或在规定的异议询问时间内提出，由采购代理机构给予回复，供应商未提出异议的，则视为供应商对响应文件开启过程及结果无异议。
（4）数智化招采管理平台已具备在线加密功能，供应商在响应文件上传前无须对响应文件进行加密。
（5）若因供应商原因导致电子响应文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤销响应文件，由此带来的后果由供应商自行承担。
8 发布公告的媒介
本项目询比采购公告在云南交投集团数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.yciccloud.com/）、中国招标投标公共服务平台（https://ctbpsp.com）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.com.cn/search）上发布。对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。
9 评审办法
本项目评审办法：þ经评审的最低投标价法  ¨综合评估法
10 联系方式
采购人：云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司
地  址：云南省昆明市西山区前福路229号
邮政编码：650103
联系人：***
联系电话：***   
 
采购代理机构：昆明华辰招标代理有限公司
地址：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码中心A座15楼
联系人：***
联系电话：***  64885072
电子邮箱：1003225127@qq.com
 
监督机构：云南交投集团经营开发有限公司审计风控部
地址：云南省昆明市西山区前福路231号
电话：0871-64567318
邮编：650000
 
2026年7月16日
附件一   询比采购文件获取登记表

项目名称
供应商名称
响应合同包
供应商信息	经办人信息及 联系方式	姓名：       手机：         电子邮箱：
	填表时间	年      月      日
	询比采购文件编制费用发票开票形式	是否需开具增值税专用发票：□是   □否
备  注

 
附件二   法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书
（一）法定代表人（单位负责人）身份证明
供应商名称：                                  
姓名：          性别：       年龄：          系               （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明
法定代表人（单位负责人）身份证扫描件（正面、背面）：
 
 
 
 
 
 
 
供  应  商：                       （全称，并加盖单位公章）
日       期：       年      月     日
（二）授权委托书
本人             （姓名）系              （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托           （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义办理       （项目名称）         第     合同包报名相关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至报名相关事宜办理完成为止。
代理人无转委托权。
委托代理人身份证扫描件（正面、背面）：
 
 
 
 
 
供  应  商：                     （全称，并加盖单位公章）
法定代表人（单位负责人）：                  （亲笔签字）
委托代理人：                  （亲笔签字）
日      期：       年      月     日
 
注：1.如果由供应商的法定代表人（单位负责人）签署报名资料，则不需要提交授权委托书；
2.委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
3.授权委托书签署的时间应当在法定代表人（单位负责人）身份证明签署时间同期或之后。
 
附件： 询比采购公告.pdf
询比采购公告.doc