【招标公告】曲靖市“十五五”文化和旅游发展规划环境影响报告书编制项目竞争性磋商公告

曲靖市“十五五”文化和旅游发展规划环境影响报告书编制项目竞争性磋商公告（招标编号：元赛采 2026-116 号） 项目所在地区：云南省,曲靖市 一、招标条件 本曲靖市“十五五”文化和旅游发展规划环境影响报告书编制项目已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为其他资金 ***.00，招标人为曲靖市文化和旅游局。本项 目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：预算金额：¥***.00 元 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)曲靖市“十五五”文化和旅游发展规划环境影响报告书编制项目; 三、投标人资格要求 (001 曲靖市“十五五”文化和旅游发展规划环境影响报告书编制项目)的投标人资格能 力要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或 者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形； 1.7 在响应截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税 收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。 特别提示：供应商的资格证明材料只需提供资格条件承诺函，供应商应对其资格信用承诺内 容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假承诺，视同“提供虚假材料谋取中标（成交）的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，处以采购金 额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府 采购活动，如有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执 照（或事业单位法人证书）；构成犯罪的依法追究刑事责任。供应商未提供资格信用承诺的，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应的证明材料。 2.本项目的特定资格要求：在生态环境部环境影响评价信用平台登记、无失信记录。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.1 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业价格扣除优惠比例：10%。 3.2 本项目非专门面向中小企业采购; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 09 月 01 日 08 时 30 分到 2026 年 09 月 08 日 17 时 30 分 获取方式：网上获取或现场获取。潜在供应商持（1）项目名称+联系人+联系电话信息；（2）法定代表人身份证明书；（3）法定代表人授权委托书（如有）到云南元赛咨询管理有限公 司现场获取或将以上资料清晰的彩色扫描件按顺序扫描成一个 PDF 文档，发送至 739381180@qq.com 邮箱，并进行电话确认（19143246878）。磋商文件售价：400.00 元/份，售后不退。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 09 月 11 日 09 时 00 分 递交方式：云南元赛咨询管理有限公司会议室（曲靖开发区金湘源商业区 2-11）纸质 文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 09 月 11 日 09 时 00 分 开标地点：云南元赛咨询管理有限公司会议室（曲靖开发区金湘源商业区 2-11）七、其他 1.采购需求： （1）前期准备与资料收集：对接规划编制单位，收集"三线一单"成果、国土空间规划、生 态保护红线、环境质量现状、污染源、资源禀赋等基础资料；开展现场踏勘（生态敏感点、现状污染源、环境基础设施、环境风险源等）；确定评价范围、评价时段、评价重点，识别 规划主要环境影响因子和环境目标。 （2）现状调查与评价：区域生态环境现状调查（生态系统、敏感保护目标、土地利用、水/ 气/声/土壤/地下水环境质量现状及主要环境问题）；区域资源禀赋分析（水资源、土地资源、 能源利用现状及资源环境承载能力底数）；区域污染源解析（工业/生活污染源、固废危废产 生处置现状、环境基础设施能力与短板）；梳理历史遗留环境问题及突出风险隐患。（3）规划分析：规划概述（目标、规模、产业结构、空间布局、开发时序、配套基础设施）规划协调性分析（与上位规划、"三线一单"、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 及相关行业政策的符合性分析）；规划方案环境问题识别（布局、产业、规模、时序、基础 设施短板等环境矛盾）；多方案比选（从环境角度对不同布局、规模、时序进行对比，推荐 更合理方案）。 （4）环境影响识别、预测与评价：影响识别（生态、水、大气、土壤-地下水、固废、碳排 放、环境风险、人群健康、累积环境影响）；资源环境承载力分析（水、土地、能源承载力 及污染物允许排放量）；环境影响预测（生态、水环境、大气、土壤地下水、环境风险、协 同降碳等）；累积影响评价（多项目叠加长期累积效应）；经济-社会-环境效益权衡分析。（5）规划方案优化调整建议：产业结构优化（准入清单、限制/禁止引入产业、规模调整）；空间布局优化（避让生态敏感区、饮用水源，优化基础设施选址）；开发时序优化（基础设 施先行、控制开发节奏）；若原规划环境不可行，明确给出重大修改建议。 （6）不良环境影响减缓对策与管控要求：污染防治对策（水、气、固废危废、土壤地下水 治理及集中环保基础设施建设要求）；生态保护与修复对策；生态环境准入清单（空间、产 业、规模、工艺、污染物管控）；环境风险防范体系（风险源管控、应急体系、预警、区域 联动）；碳减排、资源节约、循环经济等措施。 （7）公众参与：依法依规开展公众参与，公开规划草案环评信息，收集公众意见，形成意 见采纳情况说明。 （8）环境监测与跟踪评价方案：制定跟踪监测计划（水、气、土壤地下水），明确跟踪评价 触发条件（规划重大修订时需重新开展规划环评）。 （9）文件编制与审查报批：编制《曲靖市"十五五"文化和旅游发展规划环境影响报告书（送审稿）》，报送生态环境主管部门组织专家审查；根据审查意见修改完善形成《报告书（报 批稿）》；协助取得生态环境主管部门审查意见；配合规划编制单位完成规划草案相应修改及 意见采纳情况说明。 （10）规划-项目环评联动：明确规划已论证清楚的内容（项目环评可简化）和未解决需深 化论证的内容，形成指导后续建设项目环评的清单。 2.服务期限：自合同签订之日起 140 日历天内完成全部工作并取得审查意见。 3.质量要求：提交的成果文件须严格执行国家、地方及行业现行有效的环境影响评价相关法 律法规、技术导则和标准规范，最终通过生态环境主管部门技术审查、取得审查意见。4.服务地点：曲靖市。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为曲靖市文化和旅游局纪检。 九、联系方式 招 标 人：曲靖市文化和旅游局 地 址：曲靖市麒麟区文化路 48 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：云南元赛咨询管理有限公司 地 址： 曲靖开发区金湘源商业区 2-11 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： 739381180@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）