【招标公告】中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包采购公告
【招标公告】中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包采购公告：本条项目信息由剑鱼标讯云南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 云南 普洱市 | 采购单位 | 中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段 |
| 招标代理机构 | 见报价人须知前附表 | 项目名称 | 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估业务外包 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包采购公告
中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包采购公告
项目编号2026-KM-FW-02-222GW24-1
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
1.采购条件
本采购项目已由中国铁路昆明局集团有限公司批准实施，采购人为普洱基础设施段，资金来自集团公司生产成本，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况与采购内容
2.1项目概况：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估。
2.2采购内容：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估，1个包件（详见附件1）。
3. 报价人资格要求
3.1资格要求：详见附件1。
3.2资格审查方式：资格后审。
3.3本次采购项目不接受联合体。
4.谈判文件的获取
4.1凡有意参加谈判采购的报价人，请于2026年10月9日17时至2026年10月12日17时前登录国铁采购平台（https://cg.95306.cn）点击报名，同时将报名表（附表）发至联系人电子邮箱并电话联系采购组织机构，审核通过后，自行下载谈判文件（在报名截止时间前未将报名表（附表）发至联系人电子邮箱且未电话联系采购组织机构的视为无效报名），采购文件售后不退，一包一投。
4.2采购文件每套售价见附件1。
5. 报价文件的递交
5.1 报价文件递交的时间为：2026年10月15日9时00分至9时30分，递交报价文件的截止时间为2026年10月15日9时30分，地点为普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
6、谈判时间和地点
本项目定于2026年10月15日9时30分（北京时间）开始谈判，谈判地点为云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。届时请报价人委托代理人和有关人员出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）上发布。
8. 联系方式
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
地 址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮 编：665000
联 系 人：***
电 话：***
电子邮件：18313985090@163.com
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
日期：2026年10月9日
中老昆万线玉磨段隧道口高陡边坡地质灾害风险评估业务外包项目竞争性谈判采购文件.docx
更多详细信息请点击查看：
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
包件名称：A01隧道口、高陡边坡风险评估服务
竞争性谈判采购文件
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
2026年10月
目录
第一章谈判采购公告5
第二章报价人须知8
报价人须知前附表8
1总则11
1.1项目概况11
1.2资金来源11
1.3采购服务名称及数量11
1.4采购服务的交付期及交付地点11
1.5报价人资格要求11
1.6费用承担11
1.7保密11
1.8语言文字12
1.9计量单位12
1.10谈判预备会12
2谈判文件12
2.1谈判文件的组成12
2.2谈判文件的澄清和修改12
3报价文件13
3.1报价文件的编制13
3.2报价文件的组成13
3.3报价条件14
3.4报价有效期14
3.5保证金14
3.6资格证明文件15
4报价15
4.1报价文件的密封和标记15
4.2报价文件的提交16
4.3报价文件的修改与撤回16
5报价文件的评审16
5.1采购小组16
5.2报价文件的评审16
6谈判16
7合同授予17
7.1确定成交服务商17
7.2公示17
7.3成交通知17
7.4履约保证金18
7.5签订合同18
8纪律和监督18
9异议和投诉19
10其他事项19
第三章谈判程序20
谈判程序前附表20
1总则21
2采购小组21
3谈判程序21
4谈判报告23
年月日34
第四章合同条款及格式35
第五章采购需求明细表36
第六章报价文件格式42
一、报价函（格式）44
二、法定代表人身份证明（格式）45
二、法定代表人授权书（格式）46
三、保证金47
四、报价表49
五、资格证明文件52
七、商务证明文件59
八、廉政承诺书（格式）63
九、商务条款偏离表（格式）64
十、合同条款偏离表（格式）65
十一、采购需求明细偏离表83
第一章谈判采购公告
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段关于中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估公开竞争性谈判采购公告
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
1.采购条件
本采购项目已由中国铁路昆明局集团有限公司批准实施，采购人为普洱基础设施段，资金来自集团公司生产成本，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况与采购内容
2.1项目概况：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估。
2.2采购内容：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估，1个包件（详见附件1）。
3.报价人资格要求
3.1资格要求：详见附件1。
3.2资格审查方式：资格后审。
3.3本次采购项目不接受联合体。
4.谈判文件的获取
4.1凡有意参加谈判采购的报价人，请于2026年10月9日17时至2026年10月12日17时前登录国铁采购平台（https://cg.95306.cn）点击报名，同时将报名表（附表）发至联系人电子邮箱并电话联系采购组织机构，审核通过后，自行下载谈判文件（在报名截止时间前未将报名表（附表）发至联系人电子邮箱且未电话联系采购组织机构的视为无效报名），采购文件售后不退，一包一投。
4.2采购文件每套售价见附件1。
5.报价文件的递交
5.1报价文件递交的时间为：2026年10月15日9时00分至9时30分，递交报价文件的截止时间为2026年10月15日9时30分，地点为普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
6、谈判时间和地点
本项目定于2026年10月15日9时30分（北京时间）开始谈判，谈判地点为云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。届时请报价人委托代理人和有关人员出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。
7.发布公告的媒介
本次采购公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）上发布。
8.联系方式
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮编：665000
联系人：***
电话：***
电子邮件：18313985090@163.com
日期：2026年10月9日
附件1：
普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估采购附表
附件2：报名表格式*加盖公司公章
日期：
附件3：确认函（格式）
谈判回执
我方已收到你方采购项目（项目编号：）的竞争性谈判采购文件，并确认将（□“参加”或□“不参加”）谈判。
报价人代表签字：
报价人：（加盖公章）
日期：年月日
第二章报价人须知
报价人须知前附表
1总则
本次采购本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照相关法律法规及程序进行，采购方式见报价人须知前附表。
1.1.1项目概况
1.1.11.1.1采购项目名称：见报价人须知前附表。
1.1.12.2.2采购人：见采购公告附件。
1.1.13.3.3采购代理机构：见报价人须知前附表。
1.2.2资金来源
1.2.21.1.1资金来源见报价人须知前附表。
1.3.3采购服务名称及数量
1.3.31.1.1采购服务名称、数量见报价人须知前附表。报价人须按拟报价服务的具体名称、规格型号进行报价。
1.3.32.2.2本项目根据服务品类属性和供应组织等因素划分包件，服务品类及包件划分情况见《采购需求明细表》。采购人保留适当调整采购数量的权利。
1.4.4采购服务的交付期及交付地点
1.4.41.1.1采购服务的交付期及交付地点见报价人须知前附表。
1.5.5报价人资格要求
1.5.51.1.1报价人资格要求见谈判邀请书。
1.5.52.2.2本项目是否接受联合体报价见报价人须知前附表。
1.5.53.3.3联合体报价应遵守以下规定：
（1）联合体应满足本项目报价人资格要求；
（2）联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中报价。
1.5.54.4.4本项目是否接受代理商报价见报价人须知前附表。
1.6.6费用承担
1.6.61.1.1报价人准备和参加谈判有关的费用自理。
1.6.62.2.2对于需要支付采购代理服务费的，具体支付主体及方式和收费标准等见报价人须知前附表。
1.7.7保密
1.7.71.1.1参与采购活动的各方应对谈判文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8.8语言文字
1.8.81.1.1报价人提交的报价文件以及报价人与采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.9.9计量单位
1.9.91.1.1除非谈判文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.10.10谈判预备会
1.10.101.1.1采购人将按报价人须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会（如有），澄清报价人提出的问题。
1.10.102.2.2如有必要，采购人可以召开报价人须知前附表未规定的谈判预备会，但采购人应在不晚于谈判预备会召开前2日，将会议时间、地点等内容以书面形式通知已确认参与报价的潜在服务商。
1.10.103.3.3采购人在谈判预备会后作出的澄清，应遵守本须知关于谈判文件澄清和修改的相应要求。
2谈判文件
21.1谈判文件的组成
21.11.1.1采购服务、采购程序以及合同条款等均在本谈判文件中规定。谈判文件包括：
章节标题
第一章谈判邀请书
第二章报价人须知
第三章谈判程序
第四章合同条款及格式
第五章采购需求明细表
第六章报价文件格式
21.12.2.2采购人对谈判文件的澄清及修改构成谈判文件的组成部分。
22.2谈判文件的澄清和修改
22.21.1.1报价人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，报价人应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价人须知前附表规定的截止时间前以书面形式提出，要求采购人对谈判文件予以澄清。采购人也可以主动对已发出的谈判文件作出必要的澄清或修改。
22.22.2.2谈判文件的澄清或修改将以书面形式发给被邀请参加谈判的报价人。如果澄清或修改发出的时间距报价截止时间不足3个工作日，并且澄清或修改的内容影响报价文件编制的，将相应顺延报价截止时间。采购人应将顺延的报价截止时间以书面形式通知报价人。
22.23.3.3报价人在收到澄清或修改，或顺延报价文件递交截止时间通知后，应在24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到。
3报价文件
31.1报价文件的编制
31.11.1.1报价人应认真阅读谈判文件中所有的条款、格式和规范要求。如果没有按照谈判文件的各项要求及格式提交全部资料或者报价文件没有对谈判文件作出实质性响应，风险由报价人承担，其报价可能不被接受。
31.12.2.2谈判文件中对报价文件格式有要求的，报价人必须填写格式中要求的所有内容。除非谈判文件另有规定，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字；有具体数值的应填写具体数值，而不能笼统地表述为“符合”、“响应”、“满足”等结论性内容。
31.13.3.3报价人必须保证报价文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受采购小组对其中任何资料进一步审查的要求。报价人提交的资料将被保密。
31.14.4.4报价文件的编制可在谈判文件提供的格式基础上扩展加页。需报价人自行编写的报价内容，报价人应采用简洁、清晰的文件格式。
31.15.5.5报价文件正本壹份，副本及以Word或PDF文档格式存储的电子文本（光盘存储，单独密封提交）份数见报价人须知前附表。报价文件封页须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、报价项目名称及项目编号、报价人名称、服务名称、报价时间并加盖公章。如果报价文件副本或电子文本与正本不符，以正本为准。
31.16.6.6报价文件正本中的封面、报价函、报价表、法定代表人授权书等按格式要求须签字的文件，必须由报价人的法定代表人或对报价人有约束力的唯一委托代理人签字。副本为正本的复印件，并在封面及侧面骑缝处加盖公章。如为委托代理人签字，报价人应在报价文件中提交《法定代表人授权书》。
31.17.7.7全部报价文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页必须标明总页数（封面、封底除外），同时按连续顺序编写便于查找的页码（封面、封底除外，不许隔页）。报价文件必须采用不可拆卸的装订方式，因装订不慎引起的文件丢失，其风险由报价人承担。
31.18.8.8如果报价文件中有任何行间插字、涂改和增删，修改之处应由报价人的法定代表人或委托代理人签字。
32.2报价文件的组成
32.21.1.1报价人应按下列顺序编制报价文件：
章节内容
第一章报价函
第二章法定代表人身份证明或法定代表人授权书
第三章保证金
第四章报价表
第五章资格证明文件
第六章技术证明文件
第七章商务证明文件
第八章廉政承诺书
第九章商务条款偏离表
第十章合同条款偏离表
第十一章采购要求偏离表
33.3报价条件
33.31.1.1本项目报价条件见报价人须知前附表。
33.32.2.2同一包件只允许有一个报价，采购人不接受任何选择性报价。凡未按规定报价者，其报价将被否决。报价另有要求的见报价人须知前附表。
33.33.3.3报价人应按谈判文件规定格式填写报价表和成本分析表。报价中如包含谈判文件要求以外的内容，在谈判时将予以核减。报价中不得缺漏谈判文件所要求的内容。
33.34.4.4报价人应根据谈判文件提供的《成本分析表》格式逐一填写成本构成，成本分析表中未列明的项目或虽然列明但没有填写价格的项目应视为已经包含在其他价格构成中。
33.35.5.5报价人应充分考虑服务实际生产成本，不得以低于成本价报价。如果报价人的报价明显低于成本，且不能合理解释或者不能提供相关材料予以证明的，其报价将被否决。
33.36.6.6报价人的报价应是固定的，任何包含价格调整要求的报价将被否决。
33.37.7.7所有报价均应采用人民币报价，任何非谈判文件规定货币的报价将被否决。
33.38.8.8报价人应在报价表中声明是否提供增值税抵扣凭证并写明增值税税率。
34.4报价有效期
34.41.1.1报价有效期见报价人须知前附表。报价有效期不足的，其报价将被否决。
34.42.2.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知报价人延长报价有效期。报价人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有权收回其保证金。
35.5保证金
35.51.1.1报价人应按照报价人须知前附表规定的金额和方式提交保证金，并作为报价文件的一部分。
35.52.2.2保证金应采用人民币，可以下列任何一种形式向采购人提交，其他要求详见报价人须知前附表。
3.5.2.1银行保函
须由中华人民共和国境内的银行支行以上机构（含支行）出具并按照谈判文件规定的格式提供，且在报价有效期内连续有效。
3.5.2.2汇款
以汇款形式提交保证金的，应当从报价人的银行账户转出，报价人应及时领取保证金收据。
35.53.3.3未按本须知规定提交保证金的报价将被否决。
35.54.4.4保证金退还
3.5.4.1采购人在合同签订后5日内向成交服务商和未成交报价人退还保证金。
3.5.4.2报价人在报价截止时间前撤回其报价，且已提交保证金的，采购人应当自收到报价人书面撤回通知之日起5日内退还。
35.55.5.5保证金是为了保护采购人免遭因报价人的行为而蒙受的损失，有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）报价人在报价有效期内撤销其报价文件；
（2）被授予合同的报价人无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或者未按照谈判文件要求提交履约保证金。
36.6资格证明文件
36.66.6.6报价人应提交证明其有资格参加报价且成交后有能力履行合同的文件，并作为其报价文件的一部分。
36.67.7.7除报价人应按报价人须知前附表要求提供资格证明材料。
36.68.8.8报价人提供的资格性审查承诺书应声明：报价人提供的资格性审查承诺书应声明：未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；未被人民法院列为失信被执行人；报价人不在国家、国铁集团、集团公司通报整改期限内；不在国铁集团、集团公司暂停或停止合作关系期限内；报价人满足国家、国铁集团、行业生产的有关规定和资质要求；报价人没有与采购人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；报价人没有在采购人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响而受到采购人相应处理。
36.69.9.9除报价人须知前附表规定另有规定外，报价人的资信证明应为报价截止日前三个月内由银行开具的资信证明原件。如资信证明采用银行格式出具，应当涵盖谈判文件中参考格式的主要内容及证明事项。对于与谈判文件中参考格式差异较大或未涵盖主要证明内容的资信证明，风险由报价人承担。
36.610.10.10资质证明文件的有效期应覆盖合同履行期限，如有特殊情况，应提供详细说明及证明材料。
36.611.11.11资格证明文件其他编制要求详见报价人须知前附表。
3.7技术证明文件
报价人应按照报价文件第六章《报价文件格式》编制，并作为其报价文件的一部分。
3.8商务证明文件
报价人应按照报价文件第六章《报价文件格式》编制，并作为其报价文件的一部分。
4报价
41.1报价文件的密封和标记
41.11.1.1报价人应将报价文件密封包装，以保证自己的报价信息在报价文件提交截止日前不被泄露，在封套的封口处加盖报价人单位章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.2报价文件封套上应标明报价项目名称、报价人名称、项目编号、包件名称。
4.1.3如有其他具体提交和密封要求，见报价人须知前附表。
42.2报价文件的提交
42.21.1.1报价人应在谈判邀请书规定的报价截止时间前将报价文件当面提交至采购人，提交地点见谈判邀请书。
42.22.2.2逾期送达或未送达指定地点，或未按谈判文件要求密封的报价文件将被拒收。
42.23.3.3采购人收到报价人提交的报价文件后，应做好记录。
43.3报价文件的修改与撤回
43.31.1.1报价人在提交报价文件后，可以修改或撤回其报价，但报价人必须在报价截止时间前，将修改或撤回的书面通知提交至采购人。
43.32.2.2报价人修改或撤回其报价的书面通知应由报价人法定代表人或委托代理人签字，由委托代理人签字的须同时提供法定代表人授权书。
43.33.3.3报价文件修改的内容应在报价截止时间前提交至采购人，并作为报价文件的组成部分。修改的内容应符合谈判文件中有关密封、标记和提交的规定，并在密封包装和修改文件封面上标明“修改”字样。
5报价文件的评审
51.1采购小组
5.1.
51.11.1.1采购人将组建采购小组。采购小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人(或以上)的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
52.2报价文件的评审
5.2.
5.2.1采购小组按照谈判文件规定的评审方法、评审因素、评审标准和程序对报价文件进行系统的评审。谈判文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
5.2.2采购小组按照谈判文件规定的方法和原则，对报价存在的计算上或累加上的算术性错误进行校核和修正。一旦这种算术性校核和修正为报价人所接受，校核和修正后的报价应对报价人起约束作用。
6谈判
6.1采购小组将按照谈判文件规定的谈判程序和原则进行谈判，报价人法定代表人或委托代理人及相关人员应在采购小组通知的时间和地点参加谈判，递交书面澄清、承诺书和最终报价文件，并由法定代表人或委托代理人签字，谈判的时间和地点见谈判邀请书。
6.2报价人的谈判代表应获得充分的授权并具备相应的专业知识，如果采购小组认为报价人的谈判代表不能胜任谈判工作或故意拖延谈判进程，报价人应根据采购小组要求更换谈判代表。
6.3采购小组应要求报价人提供价格构成情况，谈判过程和结果应充分体现技术和价格的合理性。谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的技术资料、价格和其他信息。
6.4采购小组和报价人在谈判过程中的意思表达均应准确完整。采购小组应及时就达成一致的内容要求报价人进行书面承诺；书面承诺内容构成谈判结果的组成部分以及合同授予和签订的依据。
7合同授予
7.1.1确定成交服务商
7.1.1采购人依据采购小组推荐的成交候选人确定成交服务商。
7.1.2采购小组将在谈判结束后，要求所有参加谈判的报价人在规定的同一时间内进行最终报价。已提交报价文件的报价人在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，其保证金将予以退还。
7.1.3采购小组对报价人在报价函中声明不提供增值税抵扣凭证的，以有效最终报价（含税价）作为经评审的有效最终报价进行评审；对报价人声明提供增值税抵扣凭证的，以不含增值税的有效最终报价作为经评审的有效最终报价进行评审，并按照谈判程序前附表规定的价格调整因素和标准对有效报价中包含的商务部分进行调整，编制和填写《报价评审表》。
7.1.4除谈判程序前附表另有规定外，按包件分别进行评价和排序。即按每一包件所有报价人该包经评审的有效最终报价由低到高的顺序进行排序。当各报价人经评审的有效最终报价相同时，采购小组应按照谈判程序前附表规定的方法进行量化比较和排序，并填写《评价比较表》。
7.1.5采购小组将根据报价文件审查、谈判、书面承诺和最终报价情况，按照本谈判程序中成交候选人的推荐原则，提出成交候选人并排序，推荐排名第一的成交候选人为成交服务商，并填写《成交候选人表》。
7.2.2公示
7.2.1采购人将按规定对谈判结果进行公示，公示期不少于3日。
7.2.2采购人将在发布采购公告的相同媒介上公示成交候选人。
7.3.3成交通知
7.3.31.1.1成交服务商履约能力审查。成交服务商的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，采购人将在发出成交通知书前，提请原采购小组按照谈判文件规定的标准和方法进行审查和确认。
7.3.32.2.2在报价有效期内，采购人以书面形式向成交服务商发出成交通知书，成交服务商应以书面形式确认收到成交通知书。
7.3.33.3.3成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交服务商具有同等法律效力。在书面合同签订前，成交通知书发出且成交服务商收到后，采购代理机构任意改变谈判结果的或者成交服务商随意放弃成交项目的，均应承担法律责任。
7.4.4履约保证金
7.4.1成交服务商应按报价人须知前附表规定的形式、金额，以及谈判文件规定的（或事先经采购人书面认可的）履约保证金格式向采购人提交履约保证金。履约保证金金额不超过成交合同金额的10%，具体金额见报价人须知前附表。联合体成交的，其履约保证金由联合体牵头人提交。
7.4.2成交服务商不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交服务商应当对超过部分予以赔偿。
7.5.5签订合同
7.5.51.1.1采购人和成交服务商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交服务商的报价文件签订书面合同。采购人和成交服务商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.5.52.2.2成交服务商无正当理由不与采购人签订合同，或在签订合同时提出附加条件的，将取消其成交资格，保证金不予退还。给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交服务商应对超过部分予以赔偿。
7.5.53.3.3采购人无正当理由不与成交服务商签订合同的，采购人应退还报价人的保证金；造成报价人损失的，采购人应依法予以赔偿。
8纪律和监督
8.1采购人、采购代理机构、报价人、采购小组成员，以及与谈判项目有关的其他人员，应当遵守国家法律法规，以及国铁集团有关物资采购的管理办法和规章纪律，并接受有关行政监督部门依法实施的监督。
8.2采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.3报价人参与铁路采购活动，接受国铁集团和昆明局集团公司信用评价管理。
8.4报价人不得相互串通或者与采购人串通参与谈判采购，不得向采购小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义参与谈判采购或者以其他方式弄虚作假骗取中标，报价人不得以任何方式干扰、影响谈判采购工作。否则采购人有权对报价人进行信用评价和考核，并有权在国铁采购平台或昆铁+APP上公布对报价人的信用评价结果以及考核处理决定。
8.5采购小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，采购小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.6与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
9异议和投诉
9.1报价人或其他利害关系人对谈判文件、采购过程和评审结果等事项有异议的，应当按照国家法律法规和中国国家铁路集团有限公司规定的程序及要求提出；认为采购活动不符合相关法律法规规定的，有权向行政监督部门投诉。
9.2报价人对评审结果有异议的，应当在规定的或约定时限内通过异议函件提出，异议实行实名制。
9.3异议函件应包括以下主要内容：
（1）异议人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议人具有《营业执照》的，附《营业执照》复印件；
（3）异议事项的基本事实及相关证明材料；
（4）异议请求及主张；
（5）异议人为相关利害关系人的，应提供与服务采购活动存在利害关系的证明材料；
（6）异议函件有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明。
9.4异议人为法人的，异议函件需由其法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章，并附法人授权书及授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为其他组织或自然人的，异议函件必须由其主要负责人或异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
10其他事项
10.1其他事项见报价人须知前附表。
第三章谈判程序
谈判程序前附表
1总则
11.1谈判本着公平、公正、科学的原则，由采购小组负责。
12.2谈判根据谈判文件规定的程序进行。采购小组在报价人满足采购需求和质量、服务要求的前提下，按照最终报价最低原则确定成交服务商。
13.3采购小组将对报价人的商业、技术资料予以保密。报价文件启封后，直至授予合同时止，凡是与评审和谈判有关的资料和信息，均不得向报价人或与谈判无关的其他人员透露。
2采购小组
2.1采购小组负责对报价文件进行评审，具体组织和实施本项目下报价文件的审查和谈判工作。采购小组根据报价文件审查和谈判结果，结合报价人的实际服务能力，提出合同授予方案，编制谈判报告。
3谈判程序
31.1谈判准备
3.1.1采购小组应认真研究和熟悉谈判文件和工作程序，并根据谈判文件提供的格式，准备和编制评审用表格。
3.2评审
3.2.1资格性审查
采购小组将根据《资格性审查表》中的项目对报价人是否具备报价资格进行评审。报价人有下列情形之一的，采购小组应当在谈判中进行澄清和确认，如报价人仍不符合报价资格的，应当否决其报价：
（1）报价人不是在中华人民共和国境内合法注册的法人；
（2）报价人不满足报价人须知前附表规定的资质要求；
（3）报价人被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；
（4）报价人被人民法院列为失信被执行人；
（5）报价人或其法定代表人有在近一年内被司法机关认定的行贿犯罪行为；
（6）报价人或其法定代表人有在近一年内被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；
（7）报价人被行政主管部门责令停业、被暂停或取消报价资格；
（8）报价人拟供服务被行政主管部门责令暂时停产或停止使用；
（9）报价人被中国国家铁路集团有限公司或中国铁路昆明局集团有限公司暂停接受其参与各类采购活动，或暂停采购其相应产品或服务；
（10）报价人为联合体（如果报价人须知前附表规定不接受联合体报价），或联合体不符合资格要求的；
（11）不符合报价人须知中对报价人资格的其他要求。
3.2.2响应性审查
采购小组将对报价人的报价文件完整性、有效性，以及对谈判文件的实质性响应情况进行审查，以确定报价是否实质性响应了谈判文件要求并填写《响应性审查表》。有下列情形之一的，采购小组应当在谈判中进行澄清和确认，如报价人仍不能实质性响应的，应当否决其报价：
（1）报价文件未按格式要求加盖公章和法定代表人或委托代理人签字，或法定代表人授权书不符合谈判文件要求；
（2）有效最终报价（含税或不含税）高于谈判文件设定的最高采购限价；
（3）报价表无法定代表人或委托代理人签字，或未加盖公章，或报价不符合谈判文件要求；
（4）保证金不符合谈判文件要求，或报价有效期不符合谈判文件要求；
（5）报价人的合同条款或采购需求明细表响应存在实质性偏差，未通过评审；
（6）报价人的报价文件附有采购人不能接受的条件；
（7）报价人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.2.3报价和服务能力审查
采购小组审查报价人是否按谈判文件规定提交了《报价表》、《成本分析表》、《服务方案》和《近年完成同类采购服务业绩证明》，审查各报价人的报价和服务能力。
3.2.3.1算术性校核
报价如存在计算上或累加上的算术性错误，采购小组将按如下原则予以修正，所需修正的内容应告知报价人，修正后的报价对报价人起约束作用，报价人不予确认的，其报价将被否决：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。
3.2.3.2.2.2.2完备性校核
审查报价是否包含谈判文件要求以外的内容，是否存在缺项或漏项。如报价中包含谈判文件要求之外的内容，采购小组将予以核减；如报价中存在缺项或漏项，采购小组将按以下缺项或漏项修正原则对报价进行调整：
（1）如果报价人的报价文件中有相同或相似项目的报价，则按该相同或相似项目的价
格对缺项或漏项报价进行修正；
（2）如果报价人的报价文件中没有相同或相似项目的报价，则采购小组有权要求报价人予以澄清补正。
3.2.3.3.3.3.3合理性审查
（1）如报价人的报价明显低于成本，或其报价数量明显大于其服务能力的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明，或者不能提供相应证明材料，或提供虚假材料的，其报价应当被否决；
（2）报价人的《成本分析表》中利润为负值的，采购小组应否决其报价；《成本分析表》中相关分项报价之和与报价不一致的，采购小组应要求报价人对《成本分析表》中相关分项报价予以澄清和修改，报价人拒不修改的，采购小组可否决其报价；报价人《成本分析表》中的服务成本或期间费用明显低于正常或合理金额的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价将被否决。
3.2.3.4采购小组按照上述价格校对原则确定报价人的有效初始报价，并编制和填写《价格校对表》。
在报价文件评审后，由采购小组推选出的首席谈判代表或组长主持，归纳采购小组各成员审核意见，形成谈判要点及谈判方案。
3.3谈判
3.3.1在报价文件评审的基础上，报价人向采购小组做商务、技术陈述，对谈判文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明，采购小组就谈判文件的商务、技术和价格内容与报价人进行谈判。
3.3.2采购小组可以要求报价人对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。报价人的澄清、说明或者更正应当以书面形式作出，作为报价文件的补充部分，由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，并按采购小组通知的时间和地点提交。接到采购小组澄清要求的报价人如未按上述规定做出澄清，其风险由报价人自行承担。
3.3.3根据谈判情况，采购小组可以暂停谈判，并可以要求报价人再择时进行下一轮谈判。
3.3.4采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中报价人的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为谈判报告的附件。
3.4谈判结果
3.4.1采购小组将在谈判结束后，要求报价人在规定的时间内进行最终报价。已提交报价文件的报价人在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，其保证金将予以退还。
3.4.2采购小组将根据报价文件审查、谈判、书面承诺和最终报价情况，按照本谈判程序中成交候选人的推荐原则，提出成交候选人，推荐成交候选人，并填写《成交候选人表》。
4谈判报告
4.1谈判结束后，采购小组应向采购人提交书面谈判报告。
4.2谈判报告应当由采购小组全体成员签字，对谈判结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，谈判报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在谈判报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判结果。
4.3谈判报告至少包括项目概况、谈判过程描述、谈判结果，以及以下附件：
附件1采购小组名单
附件2资格性审查表
附件3响应性审查表
附件4价格校对表
附件5评价比较表
附件6成交候选人表
附件7其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
4.4向采购人提交书面谈判报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.5对报价文件中存在重大偏离且经澄清和补正后，采购小组认为仍须否决其报价的事项，应在谈判报告中指明引用谈判文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
附件：1.采购小组名单
注：本表须打印。
附件：2.资格性审查表
注：资格性审查表内容应填写“符合”或“不符合”，审查结论应填写“通过”或“不通过”。附件：3.响应性审查表
注：响应性审查内容及结论应填写为“符合”或“不符合”。
附件：4.价格校对表
包号：第包价格单位：
注：除另有规定外，不同包件应分别填写价格校对表。
附件：5.评价比较表
注：1.当报价人经评审的有效最终报价相同时填写此表；
2.按指标优劣排序，采购小组可根据实际需要对表格进行调整；
3.依次考虑评价因素。
附件：6.成交候选人表
注：1．可根据实际需要对表格进行调整；
2．在“是否推荐为成交候选人”栏中，应将每一包件推荐的成交候选人填写为“是”；
附件：7.其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
附件：8-1问题澄清通知（格式）
问题澄清通知
编号：
（报价人名称）：
（项目名称）（项目编号：）采购小组，对你方的报价文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于年月日时前递交（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。
采购小组首席谈判代表（组长）：（签字）
年月日
附件：8-2问题澄清回复（格式）
问题澄清回复
编号：
（项目名称）（项目编号：）采购小组：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
……
报价人：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
附件：8-3最终报价确认书（格式）
最终报价确认书
报价人：
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
第四章合同条款及格式
2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估合同
甲方合同编号:
乙方合同编号:
甲方（铁路方）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
法定代表人（负责人）：刘劼
住所：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
乙方（外包方）：
法定代表人（负责人）：
住所：
签订地点：云南·普洱
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、甲方及上级单位等管理规定，甲乙双方就普洱基础设施段2026年中老昆万线边坡植被清理业务外包合同有关事宜，经协商一致，订立本合同。
第一条业务外包项目概况
（一）项目名称：2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估业务外包
（二）项目地点：中老昆万线玉磨段（具体地点根据甲方生产计划确定）
（三）业务外包范围：2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估
（四）作业内容、数量及单价：
（五）预计总价款（含税）大写：人民币（小写：元）（其中不含税价元，税率%，增值税元）。若国家税率调整，不含税价不因国家税率变化而调整，含税价根据国家的税率变化相应调整。
（六）承包方式按照下列第1种方式：
1.按合同约定单价，以实际完成并经验收合格数量据实结算，上述单价为完成全部工作所需支付的一切费用，包含但不限于人工成本、劳动保护用品费、交通费、税金、保险、安全生产责任险等费用。合同签订后，合同单价不做任何调整。
2.其他方式：/。
第二条服务要求及验收方式
（一）服务要求
1.乙方根据甲方要求对中老昆万线玉磨段60处隧道口及高陡边坡开展地质灾害风险评估，重点对高大挡墙、高陡边坡高风险处所依据收集资料与现场调查结果，确定病害自身严重程度、病害危险性分级及病害安全性等级，按轻重缓急提出防治措施建议及投资估算。现场检测结束后出具有效的评估报告（电子1份、纸质3份），报告应系统涵盖挡护结构病害特征及地质灾害风险分析、危险性评价分级及结构安全性等级评定等内容。并基于技术经济可行性分析，提出分阶段实施的整治建议方案。
2.其他相关技术标准及要求按照甲方《公开竞争性谈判文件》（编号：2026-KM-FW-02-222GW24）规定执行。
（二）验收标准及方法:
1.技术服务成果的验收标准：现场检测结束后出具有效的评估报告，报告应系统涵盖挡护结构病害特征及地质灾害风险分析、危险性评价分级及结构安全性等级评定等内容。并基于技术经济可行性分析，提出分阶段实施的整治建议方案。。
2.技术服务成果的验收方式：形成最终审核通过的评估报告。
第三条履行期限、履行地点
履行期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。
履行地点：中老昆万线玉磨段（具体地点根据甲方生产计划确定）。第四条业务外包费用及支付方式
（一）业务外包费用结算方式：
按合同约定单价及实际完成验收合格的工作量结算。合同暂估总价（含增值税）大写：人民币（小写：元）（其中不含税价元，税率%，增值税元），最终金额据实结算。实际支付金额以扣除违约金、核减考核金及根据国家政策变化（税收、社保等）调整相关费用后的金额为准。
（二）支付方式
本合同约定全部项目完成后一次性办理结算，甲乙双方以乙方实际完成验收达到合同质量要求工作量按照合同约定单价进行结算。甲方结算完成并收到乙方合法有效的增值税专用发票后30日内向乙方支付项目结算价款。
（三）账户信息
乙方银行账户信息如下：
单位名称：
开户银行：
银行账号:
甲方增值税发票开票信息如下：
单位名称：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
统一社会信用代码：91530802MA6Q90EP47
开户银行：中国建设银行股份有限公司普洱茶苑路支行
银行账号：53050168614000000566
单位地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
电话：***
任何一方如需改变上述账户信息，应提前10日以书面形式通知另一方。如一方未按本合同规定通知而遭受损失的自行承担，若使另外一方遭受损失的，应赔偿相应损失。
（四）发票约定
1.乙方应按规定向甲方开具符合国家规定的增值税发票，并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确。开具的发票不合法、不合规的，甲方有权延迟支付乙方应付款项直至开具合法、合规发票之日且不承担违约责任，且乙方仍应按合同约定履行各项义务。如果乙方无法在合理时间内提供合法合规的增值税发票，给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方由此遭受的损失。甲方有权在应支付乙方的价款中扣除相应的抵扣税款。
2.发票开具后，乙方应在3日内及时送达甲方。如逾期送达导致甲方遭受损失的，乙方负责赔偿甲方实际经济损失。
3.在发票交付甲方之后，发生发票丢失、破损或逾期等情形，乙方应按规定协助甲方办理增值税抵扣事项。
4.由于发生销售退回、应税服务中止或开票有误、抵扣联、发票联均无法认证等情形的，根据增值税相关规定处理，乙方需协助甲方重新开具合法合规的增值税发票、增值税红字专用发票。
第五条甲方的权利义务
（一）明确乙方业务外包项目的具体内容和相关要求，有权对乙方的业务外包完成情况进行监督和检查，有权根据检查考核情况确定是否核减业务外包费用。
（二）有权要求乙方将员工的劳动合同或劳务合同等合法用工关系证明、身份证明、岗位任职资格证照、“双承诺书”等能够证明员工劳动关系或劳务关系的相关资料复印件并加盖公章后交甲方备案。
（三）乙方员工有下列行为之一，甲方有权要求乙方立即更换，并由乙方承担相应的费用：
1.不能提供真实有效地身份证明或岗位任职资格证照的。
2.违反规章制度、作业标准、职责要求、劳动纪律的。
3.工作能力不足等原因造成所负责的工作不能正常进行，或不能保证工作质量的。
4.其他损害甲方利益给甲方造成损失或不良影响的行为。
5.其他行为：/。
（四）乙方未按合同约定履行业务外包工作，甲方有权委托第三方完成相应工作，并相应核减乙方的费用。
（五）按本合同约定及时支付乙方费用。
（六）指派安全管理、专业技术人员对安全设备设施、作业进度、作业质量进行监督，检查隐蔽项目，办理项目验收手续。
（七）向乙方进行技术交底，乙方根据甲方技术要求进行作业。
（八）应为乙方作业提供必要方便，包括移交作业现场、提供作业所需条件及基础资料等。
（九）有权审核乙方编制提交的作业组织方案。
第六条乙方的权利义务
（一）保证具有履行本合同的法定资质及相关许可证照，并向甲方提供有关营业执照、许可证照等资质证明复印件。并建立健全作业安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行作业安全管理和日常检查的职责，对全体作业人员进行作业安全教育，建立完善的作业安全责任制，严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定作业方案。
（二）应严格按批准的设计文件和作业方案进行作业，确保作业质量，做好各项质量检查记录，按合同约定时间完工和交付使用。
（三）项目所用材料、设备，如需乙方采购，必须符合质量要求并接受甲方的监督检查，不符合质量要求或规格有差异的，禁止使用。未经甲方书面同意擅自使用,对作业造成的损失由乙方负责。
（四）严格执行作业规范、安全操作规程、防火安全、环境保护等规定。参加项目验收，办理结算。劳保用品由乙方按安全管理规定自行配发并确保作业人员正确穿戴和使用，甲方检查发现未按标准配发的乙方应立即整改到位。
（五）遵守甲方作业管理规定，采取有效措施妥善保护作业现场铁路线路、桥隧等设备设施，做好作业现场保卫和垃圾清理等工作。
（六）进入工点前向甲方提供“作业组织方案”，作业中未经甲方书面同意，不得随意改动作业组织方案。
（七）作业过程中，配合甲方及有关人员对乙方工作进行监督、检查和验收；认真做好自检，隐蔽项目或作业有先后顺序工艺要求的，经甲方验收合格后方可进行下一道工序，否则，乙方应无条件返工并承担因此产生的费用。
（八）与甲方签订作业安全协议，因乙方原因造成行车、人身、设备安全事故由乙方承担责任。
（九）作业过程中，乙方及乙方人员的人身及财产安全的一切事项由乙方自行负责。乙方应依法与其人员签订劳动合同或劳务合同等合法用工关系证明，办好各种用工手续，为员工及时、足额缴纳保险，并依法投保安全生产责任险。
（十）乙方不得将该作业项目全部或部分委托第三方完成。
（十一）应当保证按照有关安全法律、法规、规章等规范性文件及甲方有关安全要求对其作业人员进行岗前培训和各种适应性培训工作，经岗前培训考试合格后，方准上岗。需要由甲方进行二次深入培训的，乙方应积极配合做好培训工作，达到上岗条件。
（十二）应当保证其从事国家对资质、资格有特殊要求的特种作业时，操作人员应当具备相应资质、资格，符合有关法律、法规等要求。
（十三）作业前向甲方提供作业人员名单、身份证号码、“双向承诺书”，注明参加作业的项目和地点，加盖公章提供给甲方备案。遇有人员变化时，及时提供变化情况。
（十四）作业中遵守有关高空作业、职业健康等安全及劳动保护方面的法律法规，采取必要安全防护措施，确保安全。
（十五）在燃气管道、输水管道、有毒有害等风险性较大的地点作业时，应编制安全防护方案并制定应急预案。
（十六）乙方应当加强其作业人员的政治思想和法治教育，做好其人员思想、心理疏导日常管理，特别对其作业人员因个人原因或违反相关规定被退回乙方、被乙方辞退等情形，乙方必须对其做好思想维稳工作，安抚其情绪，防止做出过激行为或其他违法情形。造成甲方或第三人损失或影响的，由乙方承担责任。
（十七）乙方负责作业人员集中生活场所的安全管理工作，应当加强对安全隐患进行检查整治，切实做好消防安全、人身安全、治安、食品卫生、交通等各项安全工作，严禁储存易燃、易爆等危险物品，避免发生任何治安事件和刑事犯罪案件，确保财产和人身安全，发生任何安全事故及损失均由乙方承担责任。
（十八）乙方全面负责其作业人员日常管理（含安全）工作，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》以及国家、云南省等其他有关法律法规的规定，对作业人员身份进行相关审核，依法与其人员签订劳动合同或劳务合同，办好各种用工手续，并依法投保，建立合法劳动关系，依法承担用人单位的各项职责，保证其作业人员的合法权益。按规定发放作业人员劳动保护用品，做好流动人口的管理，负责处理作业人员发生的人身健康、安全、工伤等事故及劳动争议，并承担一切责任和损失。
（十九）乙方应严格执行《保障农民工工资支付条例》支付农民工工资，乙方接受甲方对农民工工资支付表包括农民工工资的足额、及时发放情况的检查。乙方实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容，通过专用账户将工资支付到农民工本人的银行账户，不得以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资。开设、使用发放农民工工资的银行账户有关资料应当由乙方妥善保存备查。乙方拖欠作业人员相关费用时，甲方有权暂缓支付工程费用，乙方不得提出异议。乙方应当在现场设置农民工维权信息告示牌，若发生被拖欠工资的农民工投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼由乙方承担主体责任，接受行政主管部门监管和甲方的监督，积极贯彻落实清欠工作。
（二十）安全生产责任险：乙方按照国家法律法规要求向有资质保险公司投保，并将相关投保资料交甲方备案，因乙方未按要求进行投保造成的损失由乙方自行承担。
（二十一）乙方负责作业过程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、防疫、作业所在地居民关系协调，发生问题或争议（包括潜在争议）的由乙方负责处理并承担全部费用。若因乙方原因导致被行政处罚时，乙方负责解决并承担相应处罚等费用。
（二十二）乙方拖欠农民工工资的，甲方有权按照法律规定代替乙方先行清偿拖欠的农民工工资，甲方支付后，相应扣减乙方的合同款项，或者依法向乙方进行追偿，且乙方需承担甲方追偿款项过程中所发生的第三方法律服务费用等。
（二十三）乙方应严格执行作业机械安全技术和操作规程安全作业。妥善保管好甲方提供及自己的设施设备、材料、工具，堆放要稳固，不得侵入铁路限界内，摆放在作业现场的料具由乙方自行保管，安排专人看守，由于乙方保管不善等原因导致的后果，由乙方全权负责。因乙方原因造成甲方设施设备丢失、损毁的，乙方应照价全额赔偿。
（二十四）乙方人员除服从甲方现场人员在提供技术服务中的指挥外，还应遵守铁路的各项安全规定，不准扒乘列车、轨道车，不得钻车、爬车、跳车，不得偷盗铁路器材，不得私自用火和野外用火。不准在车站停放的列车下传递工具和物品等，以免发生伤亡事故。因乙方人员违章导致的人身伤亡，由乙方全权负责并承担责任。
（二十五）如乙方在合同履行过程中未严格依照法律法规规定及合同约定与外包人员签订（续订）劳动合同或其他合法用工书面协议、未按时为其员工发放薪酬、未依法缴纳或投保保险的，视为乙方违约，甲方有权暂缓支付乙方相关费用，直至乙方整改到位。
（二十六）乙方承诺：甲方接受国家、国铁集团、中国铁路昆明局集团有限公司有关部门审计、评审、检查、巡察时，确定为乙方责任并核减合同价款的，甲方可以扣减尚未支付的合同价款；尚未支付的合同价款不足以扣减的，乙方应足额或差额退还甲方核减合同价款；项目已验收合格而且价款款也支付完毕的，乙方应足额退还甲方核减合同价款。
第七条安全作业
（一）乙方应当遵守有关安全生产的法律、法规和铁路相关安全管理制度，加强作业安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止人身伤亡和其他安全生产事故的发生，不得违章指挥或者违章作业。
（二）乙方应按安全作业有关规定，采取严格、科学的安全防护措施，确保作业安全和第三者的安全；作业过程中乙方造成甲方或第三方任何人身、财产损害的，由乙方承担所有赔偿责任。
（三）乙方参加营业线作业的人员必须由具有相应资格的甲方职工（即带班人员）带领，不准乙方人员单独上道作业。乙方负责营业线作业的作业安全和带班等工作的人员必须具备相应资质，且不准擅自使用各类作业车辆。
（四）甲方对乙方违章作业和危及人身、行车安全等行为提出整改或责令停工，乙方必须无条件执行，由此而发生的费用和延误工期由乙方负责。
（五）作业过程中，发生铁路交通事故的，根据相关安监部门认定的事故责任，由责任方承担相应的经济损失。
第八条知识厂权
（一）乙方承诺向甲方提供的本项目服务不存在侵犯任何第三方知识产权的情况，因乙方原因造成的任何知识产权纠纷与甲方无关。
（二）双方确定在本合同有效期内，甲方利用乙方的本项目服务工作成果完成的新的技术成果归属【甲方】所有；乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果归属【甲方】所有。
第九条违约责任
（一）甲方责任
1.因甲方或甲方上级单位对该项目提出重大变更，造成合同无法履行时，甲方有权单方终止合同，对于乙方已完成的工作量和发生的实际费用，甲方按合同约定据实结算，且不视为甲方违约。
2.甲方未按本合同约定时间和数额支付款项的，乙方应向甲方发出催款通知书，自催款通知书约定的合理支付期限届满后甲方仍未支付的，甲方应自催款通知书中约定的支付期限届满之日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付所拖欠款项的利息损失。
（二）乙方责任
1.由于乙方原因造成的事故，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：造成责任设备故障一件10000元；造成一般D类事故一件20000元；造成一般C类事故一件30000元；造成一般B类及以上事故一件50000元，违约金不足以弥补甲方损失，乙方应当按照实际损失进行补足。
2.作业期间，因乙方原因造成施工延点，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：延点不足30分钟，2000元/次；30（含）～60（不含）分钟，3000元/次；60分钟及以上5000元/次；乙方需加强管理，遵守甲方及甲方上级单位的红线管理相关规定，违反“红线”行为规定的，乙方每件次支付违约金10000元；乙方发生治安问题，给甲方造成不良影响的，视情节轻重，乙方承担违约金1000-5000元；违约金不足以弥补甲方损失，乙方应当按照实际损失进行补足。
3.乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任。每逾期一天向甲方支付预计总价款的0.1%的违约金。逾期30天仍未竣工，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。
4.未经甲方书面同意，乙方将该项目全部或部分委托给他人的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。
5．因乙方原因造成作业质量不合格，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工。返工后仍达不到质量验收标准的，甲方有权解除合同，由乙方承担违约责任并赔偿损失。
6.乙方未尽到本合同第六条项下应尽的义务，均视为乙方违约，乙方应承担由此给甲方造成损失的赔偿责任。
7.因乙方原因致使合同解除的，乙方向甲方支付预计总价款的2%的违约金。乙方应当负责赔偿甲方由此产生的所有损失，包括但不限于聘请第三方作业所增加的费用等。甲方暂停对乙方的一切付款，组织对乙方完成的工作量进行清算，查清各项已付款项、应付款项和应扣款项（包括乙方应支付的违约金、损害赔偿金等）后，据实结算。未付款项不足以弥补甲方损失及违约金的，乙方应予赔偿，甲方不再承担付款责任。
8.守约方因主张自身合法权益所产生的合理费用（如律师费等），由违约方承担。
9.乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，应向甲方支付预计总价2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
10.乙方未按甲方要求提交其派往甲方工作员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的，应向甲方支付费用预计总价2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
11.乙方有本合同第五条第（三）款情形之一，应向甲方支付费用预计总价款2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。
12.乙方员工追索劳动权益给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。
13．甲方有权按照本合同及合同附件、《竞争性谈判采购文件》、甲方及甲方上级单位营业线施工管理考核相关规定对乙方进行考核，考核规定不一致时，以标准较高、责任较重的为准。因乙方违约产生的违约金、赔偿金、损失费、考核金等费用，甲方有权从应付乙方费用中扣除。
第十条合同变更、解除和终止
（一）除本合同另有约定外，经双方协商一致，可以变更或解除本合同，并以书面形式确定。
（二）因违约方行为造成守约方无法继续履行合同的，守约方有权解除合同。
（三）业务外包范围、具体项目扩大或减少、服务标准调整，需对本合同及其附件进行补充或变更的，双方按实际情况协商后确定，签订补充或变更合同。
（四）甲方无故逾期支付乙方业务外包费超过60日的，乙方有权解除合同。
（五）发生以下情形之一的，甲方有权解除合同，并不承担任何法律责任：
1.乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的。
2.乙方未按甲方要求提交其派往甲方工作员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的。
3.乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同或劳务合同，或拖欠员工工资，或未将其在甲方工作员工的劳动合同或劳务合同复印件及保险缴付凭证、工资支付签收单加盖乙方公章送交甲方的。
4.乙方被考核不合格累计达到3次的。
5.乙方擅自将本合同的全部或部分权利、义务转让给第三方的。
6.乙方在合同履行期限内未能保持相关资质持续合法有效，或不符合合同要求的。
7.因乙方责任造成重大安全事故或人身伤亡事故的。
（六）一方应承担的违约责任不因合同的解除而予以免除。
（七）由于国家政策调整、甲方上级单位要求等致使本合同不能履行的，需要对合同内容进行调整时或致使本合同不能继续履行的，甲方不承担违约责任。
（八）因国家法律、法规及政策调整导致税费变化的，双方可根据税费变化情况对合同相关内容进行调整。
（九）一方应承担的违约责任不因合同的解除而予以免除。
第十一条保密条款
（一）甲乙双方同意，任何一方为履行本合同而提供给对方的任何商业信息或技术信息，以及一方在履约过程所知悉的对方的商业秘密、缔约条件、谈判内容等，包括本合同的内容，除非提供方书面明确说明为公知信息的以外，均可能构成其“保密信息”。信息获取一方保证应采取合理的保密措施保护该等保密信息免受公开，不向任何第三方公开该等保密信息，并且除为履行本合同目的外非经对方事先书面同意不得使用任何保密信息。前述保密措施应合理并不得低于知悉一方对自己的保密信息所采取的保护效果。因一方泄露或者不正当使用该等保密信息而给对方造成损失的，应当赔偿对方的所有损失。
（二）未经对方同意，任何一方不得对对方的保密信息进行复制或以其他方式保存。并且在对方要求或在双方的业务关系终止时，应立即向对方归还所有保密信息及其副本、以及所有包含该保密信息或其部分的所有文件、资料和其他物品。
（三）任何一方对于保密信息的义务应延续至该等信息因合法的原因而成为公开信息。
（四）上述保密规定不应当适用于以下信息：收到信息的一方有书面记录可以证明其在披露方向其披露该等信息之前已经知晓该信息；收到信息的一方没有违反本合同的保密义务即从其他渠道获得的公开信息；或者收到信息的一方从对该等信息不负有保密义务的第三方获得的信息。
第十二条不可抗力
（一)在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括地震、水灾、重大传染性疾病以及战争、以及因国家政策变化、市政建设、铁路建设、铁路运输政策调整、甲方上级生产经营政策调整及甲方上级部门重新规划需要等不可抗力情形，双方协商一致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。
（二）如果上述不可抗力事件的发生影响一方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。
（三）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起15日内通知另一方，并在其后的30日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的充分证据。
（四）如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。
第十三条通知
（一）甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应以书面形式送达对方，受送达方应即时签收。如由于受送达方的原因不能送达或受送达方拒绝签收的，送达方可采用挂号信或者邮政特快专递邮寄送达，邮件寄至本合同记载之地址时，即视为送达。在本合同有效期内，一方变更联系人或通信地址的，应当以书面形式通知另一方，未书面通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
（二）双方确认以下地址为相关通知、法律文书、诉讼文件等的送达地址：
甲方确认的送达地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮政编码：665000
收件人：手机号码：
乙方确认的送达地址：
邮政编码：
收件人：手机号码：
双方上述送达地址适用范围包括本合同履行期间各类通知、合同等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书、诉讼仲裁文件的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序的一审、二审、再审和执行程序的法律文件送达。
第十四条争议解决
（一）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能协商达成一致的，双方约定采取下述第〔2〕种争议解决方式：
1.向/仲裁委员会申请仲裁，按照届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
2.向甲方所在地有管辖权的开远铁路运输法院提起诉讼。
3.按照中国国家铁路集团有限公司相关规定调解解决。
（二）仲裁、诉讼或调解进行过程中，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。
（三）因争议产生的所有费用，包括但不限于诉讼或者仲裁费用、律师费、交通费、采取财产保全的费用、公证费等，均由违约方承担。
第十五条合同生效条件及文本数量
（一）本合同经双方法定代表人(负责人)或委托代理人签名并盖章后生效，若合同签订前双方已实际履行，各方均认可按照本合同约定执行。
（二）本合同文本一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份。
第十六条其他约定
（一）本合同未尽事宜依据国家有关规定执行，或甲乙双方另行签订书面补充合同。本合同与补充合同均具有法律效力。本合同与其补充合同约定不一致的，以补充合同为准。
（二）本合同产生的债权，乙方或丙方不能向第三方转让和质押（包括但不限于向银行保理、应收账款质押等）。
（三）本合同任何条款被禁止或被认定无效或被撤销，该禁止、无效或撤销不得影响合同任何其他条款的有效性和继续实施。
（四）本合同所列附件作为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件内容与本合同正文约定不一致的，以本合同正文为准。
（五）甲、乙双方应根据中华人民共和国的法律规定，各自承担为履行合同所发生的相关税费。
（六）双方应遵守有关防止贿赂的法律法规，不得与其他方人员发生不正当的利益关系。
（七）本合同项下乙方的全部或者部分权利义务，未经双方达成一致并签订书面补充合同不得转让，否则承担由此给甲方造成的一切损失。
（八）材料设备供应：
1.本项目所使用的材料设备由乙方供应并承担费用。乙方提供项目所需的所有材料设备。需符合以下要求：①满足国家有关质量标准、规范，符合设计及采购文件要求，材料进场前需附相关合格证及检测报告。②具有该材料设备的产品合格证明；③经甲方批准；④不得购买“三无产品”（无生产厂家、生产时间、生产地点）；⑤乙方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，应按甲方要求的时间运出作业场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。⑥在合同履行过程中，乙方有义务接受甲方对材料设备采购、使用、保管等的随时检查。否则，甲方视使用该材料的项目为不合格，乙方必须无偿返工并承担由此造成的一切损失和责任。甲方验收合格不视为对乙方材料质量的免责，如因此材料造成对项目和他人人身财产的损害，乙方应承担相应一切责任。
2.若甲方提供材料设备，乙方负责保管时，保管期间材料设备发生损坏丢失，乙方负责赔偿，因乙方保管不善造成铁路安全事故，由乙方承担全部赔偿责任。
3.若乙方提供材料设备，应符合国家设计、质量标准要求，并附合格证及检测报告。甲方有权对乙方提供材料设备进行检查，发现不符合合同约定时，乙方应重新购买材料设备，否则甲方有权从合同价款中扣除相关费用。
（九）乙方参与铁路采购活动，接受中国铁路昆明局集团有限公司信用评价管理。
（十）其他约定：/。
附件：
1.廉政协议书
2.作业安全协议
3.承诺书
4.业务外包公司、业务外包人员“双承诺”书
（以下无正文）
本页无正文，为中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段（甲方）与（乙方）2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包（合同编号：）签署页。
甲方：中国铁路昆明局集团有限乙方：
公司普洱基础设施段（盖章）（盖章）
负责人：法定代表人（负责人）
(签名)或委托代理人
(签名)
经办人：
***
附件1
廉政协议书
甲方：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
乙方：
项目名称：2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包
为加强合同签订中的廉政建设，规范、约束甲乙双方的行为，防止违法、违纪和不廉洁问题的发生，保护双方合法权益，特订立本协议书。
第一条甲方义务
(一)不向乙方索取或接受乙方任何形式的贿赂。
(二)不向乙方授意以任何形式弄虚作假套取合同价款。
(三)不向乙方索要或接受乙方的礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等；不接受乙方提供的公款旅游和高消费健身、娱乐等活动；不参加乙方组织的有可能影响公正执行公务的宴请等活动；不在乙方报销应由本单位或个人承担的费用。
(四)不向乙方违规推荐分包单位、作业队伍和作业材料、设备等生产厂家、供应商。不要求乙方为自己亲友的经营活动提供便利条件。
(五)不接受乙方无偿提供使用的劳务和交通工具、通讯工具、高档办公设备等；
不接受乙方的任何奖金或其他经济利益。
第二条乙方义务
(一)不以任何形成向甲方行贿。
(二)不接受甲方授意或自行以任何形式弄虚作假套取合同价款。
(三)不给甲方或其工作人员送礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等；不为甲方提供公款旅游和高消费健身、娱乐活动；不利用宴请等活动影响甲方工作人员公正执行公务；不为甲方报销应由甲方单位或个人承担的费用。
(四)不接受甲方违规推荐的分包单位、作业队伍和作业材料、设备等生产厂家、供应商；不为甲方亲友的营利活动提供便利条件。
(五)不向甲方无偿提供劳务和交通工具、通讯工具、高档办公设备等；
不向甲方赠送任何奖金或其他经济利益。
第三条违约责任
为保证本协议书项下双方权利义务的履行，双方做如下约定；
(一)双方不履行其第一条\第二条第(一)项义务，依据国铁集团、局集团公司规定处理。甲方向乙方索贿，甲方各向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方主动向甲方行贿，乙方分别向甲方支付违约金合同标的额的1%。因犯罪、违纪造成的直接经济损失，由采取主动行为先行违反义务一方承担。
(二)双方不履行其第一条\第二条第(二)项义务，依据国铁集团、局集团公司规定处理。甲方授意乙方弄虚作假而违约，甲方各向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方自行弄虚作假而违约，乙方向甲支付违约金合同标的额的1%。因犯罪、违纪造成的直接经济损失，由采取主动行为先行违反义务一方承担。
(三)甲方向乙方索要或主动要求乙方提供甲方第一条\第二条第(三)项义务所列钱物和活动，依据国铁集团、局集团公司规定处理，并向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方主动向甲方赠送、提供乙方第(三)项义务所列钱物和活动，依据国铁集团、局集团公司规定处理，并向甲方支付违约金合同标的额的1%。
(四)双方均违反协议约定的各自第一条\第二条第(四)、(五)项义务，经查证属实的，采取主动行为先行违反义务一方向对方支付违约金合同标的额的1%，并依据国铁集团、局集团公司规定处理。
双方不履行各自上述义务，构成犯罪和违纪的，由司法机关和有关执纪部门按管辖依法依纪处理，所认定的事实和处理结果作为承担约定违约责任的依据。
第四条违约责任追究
(一)甲乙双方自觉履行本协议书并互相监督，一方不履行协议的，另两方有权利和义务进行举报。一方主动举报另一方，举报方不承担上述约定的违约责任，全部由被举报方承担，但不免除各自应负的法纪责任。
(二)由于双方单位或工作人员个人行为造成违约的，双方单位承担上述约定的违约责任。
(三)双方在履行协议中发生争议，任一方有权向对方的上级单位行政主管部门和执纪部门反映情况并要求帮助解决争议。
(四)违约方应在有关部门对不履行协议的行为做出处理或结论后15天内向对方支付违约金。双方有义务将对有关责任人的责任追究情况通报对方。
第五条本协议有效期为双方签署之日起至本合同项目竣工日期止。有效期内发生的违约事实，有效期后发现的适用本协议。
（此页无正文）
附件2
作业安全协议
甲方（全称）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
乙方（全称）：
为在2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包项目过程中创造安全、高效的作业环境，切实做好本项目的安全管理工作，本项目甲方与乙方为此签订作业安全生产协议书：
一、甲方职责
1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行委托施工协议中的有关安全要求。
2．按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3．协助乙方办理营业线施工有关手续，检查督促乙方严格执行营业线施工的各项管理规定。
4．组织对乙方施工现场进行安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。
5．建设项目发生安全事故后，应及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和铁路行政主管部门有关规定上报事故情况，并参加事故调查处理。
二、乙方职责
1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程施工安全技术规程等有关安全生产的规定，认真执行委托施工协议中的有关安全要求。
2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。
3．建立健全安全生产责任制。从项目总体负责人到生产工人（包括临时雇工）的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目总体负责人是安全生产的第一责任人。在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。
4．在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5．从事营业线施工时，必须按照昆明局集团有限公司营业线施工的管理规定，细化施工方案，严格营业线施工计划管理，加强现场监控，确保运输、施工和人身安全。
6．必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。施工现场如果出现特种作业无证操作现象，项目总体负责人应承担管理责任。
7．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。
8．所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
9．工程施工前，负责本项目的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明。作业人员必须遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确穿戴和使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。
10．提供为确保安全生产施作的安全设施。在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。
11．必须按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按规定及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
12．安全生产费按照财政部、国家安全生产监督总局和原铁道部有关规定使用和管理。
13.严格遵守《昆明局集团公司铁路营业线施工管理实施细则》等文件规定。
三、违约责任
如因违反原昆明铁路局及中国铁路昆明局集团公司现行有效的有关规定，乙方接受甲方按原昆明铁路局及中国铁路昆明局集团公司的相关进行考核，考核费用由甲方在费用结算时扣除。如构成违约的，同时按本合同的约定追究违约责任。
附件3
承诺书
我方与甲方中国铁路局昆明局集团有限公司普洱基础设施段于年月日，在协商一致的基础上签订了2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包项目（合同编号：），为体现履行合同的诚意和履行合同的能力，现郑重承诺如下：
一、本公司员工的工资、奖金、法律规定的社会保险、休息休假等一切福利待遇均由本公司负责，因前述问题而发生的一切纠纷均由本公司承担全部责任，与甲方无关。
二、在合同履行过程中，本公司员工发生的一切人身安全问题，由本公司自行承担全部责任，与甲方无关。
三、在合同履行过程中，本公司造成甲方或任何第三方人身、财产损害的，全部由本公司承担赔偿责任。
四、因甲方上级政策或规定发生变化等原因，致使合同不能正常履行的，甲方有权单方解除合同，本公司不提出任何甲方承担违约及赔偿责任的要求。
五、在需要由本公司承担赔偿责任而无力赔偿时，本公司法定代表人（负责人）自愿与本公司共同承担连带赔偿责任。
乙方公司名称（公章）
法定代表人（负责人）
或委托代理人（签字）
年月日
附件4
业务外包公司、业务外包人员“双承诺”书
第五章采购需求明细表
采购需求明细表
备注：本项目最高限价***.00元（不含税），完工后一次性结算。
第六章报价文件格式
（请按照此格式编制）
采购项目
报价文件
项目编号：
包件名称：
报价人：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
一、报价函（格式）
报价函
致：（采购人名称）
根据贵方项目（项目编号：）的服务谈判邀请书，经正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表报价人（报价人名称），参加报价活动并提交报价文件正本一份，副本份，电子文本份。
据此函，报价人申明如下：
我方已详细阅读全部谈判文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
同意谈判文件中规定的价格修正方法。
同意谈判文件规定的报价有效期。
同意谈判文件中有关不予退还保证金的规定。
承诺所提交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担相关责任。同意提供贵方可能另外要求的与报价有关的任何数据或资料。
如我方被确定为成交服务商，承诺在收到成交通知书后按规定签订合同。
我方承诺根据谈判文件规定的技术条件、采购需求明细表要求、国铁集团现行标准和有关规定提供服务。
法定代表人或委托代理人签字：
报价人名称：（加盖公章）
地址：邮政编码：
电话：传真：
日期：
二、法定代表人身份证明（格式）
法定代表人身份证明
报价人名称：
单位类型：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：
系（报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
报价人：（加盖公章）
年月日
二、法定代表人授权书（格式）
法定代表人授权书
本授权书声明：
本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名、职务）为我方委托代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（项目名称及编号）的报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。
附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证复印件
本授权书签字、盖章后生效。
特此声明。
报价人名称：（加盖公章）
法定代表人签字：
地址：
委托代理人（委托代理人）签字：
职务：
日期：
三、保证金
报价人应在此提供采购人付款凭证复印件，并附《报价人单位、银行账户信息一览表》。
四、报价表
（一）报价表（格式）
报价人名称:（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
价格单位：元
法定代表人或授权代表签字：年月日
注：1．报价（总价）的含税价、税率（四舍五入，保留两位小数）必须填写，报价表填写不清晰、不完整、无文字报价、关键字迹模糊无法辨认或与谈判文件格式内容要求不一致并导致引起较大歧义等较大问题的，报价无效。
2．合同履行期间，若国家税率调整，不含税价不变。
3．报价表须加盖公章后有效。
（二）分项报价表
报价人名称：（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
（三）成本分析表
报价人名称:（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
备注：1.报价人须按服务总价做成本分析。表中各项目内容及顺序固定不变，项目不限于上述内容，可根据不同服务实际需要增减。
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
五、资格证明文件
（一）报价人基本情况表（格式）
（二）报价人资格声明（格式）
1名称及概况
1.1服务商名称
1.2地址
1.3成立日期
1.4主管部门
1.5性质
1.6在职人数
一般工人
专业技术人员
管理人员
其他人员
1.7最近一期经审计的资产负债情况（到年月日止）
1.7.1总资产
1.7.1.1流动资产
1.7.1.2长期投资
1.7.1.3固定资产:
原值
净值
1.7.1.4无形及递延资产
1.7.1.5其他资产
1.7.2负债及所有者权益
1.7.2.1流动负债
1.7.2.2长期负债
1.7.2.3所有者权益
2.提供服务的情况
服务商的设施及有关情况：
3.服务商从事相关服务的历史（年数）
4.近3年主要提供服务给国内、外主要客户的名称地址：
4.1国外服务
（用户名称和地址）（服务项目名称）
4.2国内服务
（用户名称和地址）（服务项目名称）
5.近三年的营业额
6.其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
报价人名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
电话：
传真：
电子函件
日期：
（三）资格性审查承诺书（格式）
资格性审查承诺书
我单位承诺，截至（截止时间），未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；未被人民法院列为失信被执行人；不存在国家行政机构、国铁集团或昆明局集团公司信用评价、质量检查、招投标或服务、物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；所投铁路产品或提供服务无国家铁路局或国铁集团质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；在近一年内，本企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为；在近一年内，本企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；没有与采购人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；未在采购人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到采购人相应处理并在处理期内；对同一包件或未划分包件情况下，与本单位存在控股或管理关系的单位，以及单位负责人为同一人的机构未参加投标。
特此声明。
法定代表人或授权代表签字:
报价人名称：（加盖公章）
日期：
（四）其他资格证明材料
详见报价人须知前附表3.6.2款。
法定代表人或授权代表签字:
报价人名称：（加盖公章）
日期：
六、技术证明文件
（一）服务方案
报价人需根据第五章《采购需求明细表》提供所投包件项目的服务方案。
（二）应急预案
投标人应按照招标文件第三章《评标方法》编制应急预案。
七、商务证明文件
（一）财务能力证明材料
1．注册资本证明材料
报价人提供报价人营业执照副本复印件。
2.财务状况证明材料
应附报价人企业财务会计报表或经审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件并加盖公章，具体要求详见报价人须知前附表。
（二）近年完成同类服务业绩表
报价人名称：（加盖公章）
日期：年月日
（三）人员保障证明资料
投标人应按照招标文件第三章《评标方法》要求提供拟投入本项目人员花名册。八、廉政承诺书（格式）
报价人廉政承诺书
为共同创造公平、公正的市场竞争环境，防止采购过程出现腐败问题，我方在本项目的采购过程中作出如下承诺：
1.将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目的采购活动；
2.所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
3.不通过租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书报价；
4.不与采购人、采购代理机构（如有）及其他报价人私下串通协商，控制操纵报价；
5.不向采购人、采购小组成员行贿，以不正当手段谋取成交；
6.不向采购监管人员请客、送礼及组织其他有可能影响客观公正监管的活动；
7.自觉遵守谈判程序及规则，不干扰正常的谈判采购秩序；
8.不给责任人的违法违规行为做伪证、解脱、说情；
如违反上述承诺，我方自愿承担相应法律责任，接受采购监督管理部门、纪检监察部门或司法机关的调查处理。
报价人名称：（加盖公章）
年月日
九、商务条款偏离表（格式）
商务条款偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或委托代理人签字：
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述商务条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应谈判文件全部商务要求。
十、合同条款偏离表（格式）
合同条款偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或委托代理人签字：
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述合同条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应谈判文件全部合同条款要求。
十一、采购服务要求偏离表
采购服务要求偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或授权代表签字：
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应报价文件全部采购需求明细表要求。
中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包采购公告
项目编号2026-KM-FW-02-222GW24-1
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
1.采购条件
本采购项目已由中国铁路昆明局集团有限公司批准实施，采购人为普洱基础设施段，资金来自集团公司生产成本，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况与采购内容
2.1项目概况：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估。
2.2采购内容：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估，1个包件（详见附件1）。
3. 报价人资格要求
3.1资格要求：详见附件1。
3.2资格审查方式：资格后审。
3.3本次采购项目不接受联合体。
4.谈判文件的获取
4.1凡有意参加谈判采购的报价人，请于2026年10月9日17时至2026年10月12日17时前登录国铁采购平台（https://cg.95306.cn）点击报名，同时将报名表（附表）发至联系人电子邮箱并电话联系采购组织机构，审核通过后，自行下载谈判文件（在报名截止时间前未将报名表（附表）发至联系人电子邮箱且未电话联系采购组织机构的视为无效报名），采购文件售后不退，一包一投。
4.2采购文件每套售价见附件1。
5. 报价文件的递交
5.1 报价文件递交的时间为：2026年10月15日9时00分至9时30分，递交报价文件的截止时间为2026年10月15日9时30分，地点为普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
6、谈判时间和地点
本项目定于2026年10月15日9时30分（北京时间）开始谈判，谈判地点为云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。届时请报价人委托代理人和有关人员出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）上发布。
8. 联系方式
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
地 址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮 编：665000
联 系 人：***
电 话：***
电子邮件：18313985090@163.com
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
日期：2026年10月9日
中老昆万线玉磨段隧道口高陡边坡地质灾害风险评估业务外包项目竞争性谈判采购文件.docx
更多详细信息请点击查看：
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估服务业务外包
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
包件名称：A01隧道口、高陡边坡风险评估服务
竞争性谈判采购文件
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
2026年10月
目录
第一章谈判采购公告5
第二章报价人须知8
报价人须知前附表8
1总则11
1.1项目概况11
1.2资金来源11
1.3采购服务名称及数量11
1.4采购服务的交付期及交付地点11
1.5报价人资格要求11
1.6费用承担11
1.7保密11
1.8语言文字12
1.9计量单位12
1.10谈判预备会12
2谈判文件12
2.1谈判文件的组成12
2.2谈判文件的澄清和修改12
3报价文件13
3.1报价文件的编制13
3.2报价文件的组成13
3.3报价条件14
3.4报价有效期14
3.5保证金14
3.6资格证明文件15
4报价15
4.1报价文件的密封和标记15
4.2报价文件的提交16
4.3报价文件的修改与撤回16
5报价文件的评审16
5.1采购小组16
5.2报价文件的评审16
6谈判16
7合同授予17
7.1确定成交服务商17
7.2公示17
7.3成交通知17
7.4履约保证金18
7.5签订合同18
8纪律和监督18
9异议和投诉19
10其他事项19
第三章谈判程序20
谈判程序前附表20
1总则21
2采购小组21
3谈判程序21
4谈判报告23
年月日34
第四章合同条款及格式35
第五章采购需求明细表36
第六章报价文件格式42
一、报价函（格式）44
二、法定代表人身份证明（格式）45
二、法定代表人授权书（格式）46
三、保证金47
四、报价表49
五、资格证明文件52
七、商务证明文件59
八、廉政承诺书（格式）63
九、商务条款偏离表（格式）64
十、合同条款偏离表（格式）65
十一、采购需求明细偏离表83
第一章谈判采购公告
中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段关于中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估公开竞争性谈判采购公告
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
1.采购条件
本采购项目已由中国铁路昆明局集团有限公司批准实施，采购人为普洱基础设施段，资金来自集团公司生产成本，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况与采购内容
2.1项目概况：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估。
2.2采购内容：中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估，1个包件（详见附件1）。
3.报价人资格要求
3.1资格要求：详见附件1。
3.2资格审查方式：资格后审。
3.3本次采购项目不接受联合体。
4.谈判文件的获取
4.1凡有意参加谈判采购的报价人，请于2026年10月9日17时至2026年10月12日17时前登录国铁采购平台（https://cg.95306.cn）点击报名，同时将报名表（附表）发至联系人电子邮箱并电话联系采购组织机构，审核通过后，自行下载谈判文件（在报名截止时间前未将报名表（附表）发至联系人电子邮箱且未电话联系采购组织机构的视为无效报名），采购文件售后不退，一包一投。
4.2采购文件每套售价见附件1。
5.报价文件的递交
5.1报价文件递交的时间为：2026年10月15日9时00分至9时30分，递交报价文件的截止时间为2026年10月15日9时30分，地点为普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
6、谈判时间和地点
本项目定于2026年10月15日9时30分（北京时间）开始谈判，谈判地点为云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地普洱基础设施段109室。届时请报价人委托代理人和有关人员出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。
7.发布公告的媒介
本次采购公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）上发布。
8.联系方式
采购人：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
采购组织机构：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮编：665000
联系人：***
电话：***
电子邮件：18313985090@163.com
日期：2026年10月9日
附件1：
普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估采购附表
| 序号 | 包件名称 | 包件号 | 采购人名称 | 报价人资格条件 | 谈判文件售价（元） |
| 01 | 隧道口、高陡边坡风险评估服务 | A01 | 中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段 | 1.在中华人民共和国境内依法注册，具有独立的法人资格或能够承担民事责任的其他组织；2.外包企业具有地质灾害评估甲级资质证书；3.外包企业须提供2022年9月1日以来（以合同签订时间为准）至少一份铁路工务专业地质灾害评估相关业务项目的业绩资料。4.外包企业及其服务项目不在中国国家铁路集团有限公司、中国铁路昆明局集团有限公司暂停或停止合作关系期限内。 | / |
附件2：报名表格式*加盖公司公章
| 项目名称及项目编号 | |
| 拟参与项目包件号 | |
| 公司名称 | |
| 公司地址 | |
| 联系人 | |
| 联系电话及电子邮箱 | |
| 开票信息 | 户 名：开户银行：账 号：税 号：地 址：联系电话： |
| 发票类型 | □ 增值税专用发票□ 增值税普通发票 |
| 发票邮寄地址 | |
| 报名资料费汇款凭证 | |
| 是否办理完成国铁采购平台CA数字证书 | □ 是 □ 否 |
日期：
附件3：确认函（格式）
谈判回执
我方已收到你方采购项目（项目编号：）的竞争性谈判采购文件，并确认将（□“参加”或□“不参加”）谈判。
报价人代表签字：
报价人：（加盖公章）
日期：年月日
第二章报价人须知
报价人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 内 容 | |
| 1 | 采购方式 | 公开竞争性谈判 | |
| 1.1.1 | 采购项目名称 | 中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡地质灾害边坡风险评估 | |
| 1.1.2 | 采购人 | 名 称：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段地 址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地 | |
| 1.1.3 | 采购代理机构 | 名 称：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段地 址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地项目联系人： *** 电 话： 18313985090 传真： / | |
| 1.2.1 | 资金来源 | 生产成本 | |
| 1.3.1 | 采购服务名称及数量 | 详见第五章《采购需求明细表》 | |
| 1.3.2 | 包件划分 | 是否划分包件 √ 否 □ 是 详见第五章《采购需求明细表》 | |
| 1.4.1 | 交付期及交付地点 | 详见第五章《采购需求明细表》 | |
| 1.5.1 | 最高采购限价（总价） | 90.00万元（不含税）详见第五章《采购需求明细表》 | |
| 1.5.2 | 是否接受联合体报价 | 详见第一章《谈判采购公告》报价人资格要求 | |
| 1.5.3 | 是否接受代理商报价 | 详见第一章《谈判采购公告》报价人资格要求 | |
| 1.6.2 | 采购代理服务费支付方式和标准 | ☑ 不适用□ 适用：□ 由采购人支付□ 由中标人支付，支付方式和收费标准： / | |
| 1.6.3 | 是否召开谈判预备会 | √ 不召开□ 召开，召开时间： / 召开地点： / | |
| 2.2.1 | 报价人提出问题的截止时间 | 2026年10月13日12时 00分（北京时间） | |
| 3.1.5 | 报价文件副本和电子文本份数 | 副本份数： 1 份电子文本份数： 1 份（使用U盘） | |
| 3.3.1 | 报价条件 | 按合同提供相关服务和保证而承担的全部成本、费用等谈判文件所有要求的费用。综合单价包括为完成本项工作所需支付的一切费用，包含但不限于：劳动保护用品、税金、保险（安全生产责任险）、人工成本、乙方承担的设备、材料等费用。 | |
| 3.3.2 | 其他报价要求 | 报价价格单位： 元 其他要求： 采用人民币作为结算货币 ，单价小数点后保留两位 | |
| 3.4.1 | 报价有效期 | 投标有效期自报价文件提交截止之日算起，连续 120 日内保持有效 | |
| 3.5.1 | 保证金 | 不要求 | |
| 3.5.2 | 保证金提交其他要求 | ☑无□ 有具体为： / | |
| 3.6.2 | 资格证明文件 | 详见第一章《谈判采购公告》 | |
| 3.7 | 技术证明文件编制要求 | 服务方案 | 按照第三章评分标准及第五章采购需求明细表提供相应资料 |
| 服务承诺 | 按照第三章评分标准及第五章采购需求明细表提供相应资料 | ||
| 服务经历 | 按照第三章评分标准及第五章采购需求明细表提供相应资料 | ||
| 3.8 | 商务证明文件编制要求 | 财务状况 | 按照第三章评分标准提供相应资料 |
| 服务业绩 | （按照第三章评分标准及第五章采购需求明细表提供相应资料） | ||
| 人员保障 | 报价人应按照招标文件第三章评分标准提供人员保障证明资料 | ||
| 4.1.3 | 其他提交和密封要求 | ☑无□ 有具体为： / | |
| 7.4.1 | 履约保证金 | 是否要求成交人提交履约保证金：□要求，履约保证金形式： / 履约保证金金额： / ☑不要求 | |
| 10.1 | 其他事项 | ☑ 无□ 有具体为： / | |
1总则
本次采购本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照相关法律法规及程序进行，采购方式见报价人须知前附表。
1.1.1项目概况
1.1.11.1.1采购项目名称：见报价人须知前附表。
1.1.12.2.2采购人：见采购公告附件。
1.1.13.3.3采购代理机构：见报价人须知前附表。
1.2.2资金来源
1.2.21.1.1资金来源见报价人须知前附表。
1.3.3采购服务名称及数量
1.3.31.1.1采购服务名称、数量见报价人须知前附表。报价人须按拟报价服务的具体名称、规格型号进行报价。
1.3.32.2.2本项目根据服务品类属性和供应组织等因素划分包件，服务品类及包件划分情况见《采购需求明细表》。采购人保留适当调整采购数量的权利。
1.4.4采购服务的交付期及交付地点
1.4.41.1.1采购服务的交付期及交付地点见报价人须知前附表。
1.5.5报价人资格要求
1.5.51.1.1报价人资格要求见谈判邀请书。
1.5.52.2.2本项目是否接受联合体报价见报价人须知前附表。
1.5.53.3.3联合体报价应遵守以下规定：
（1）联合体应满足本项目报价人资格要求；
（2）联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中报价。
1.5.54.4.4本项目是否接受代理商报价见报价人须知前附表。
1.6.6费用承担
1.6.61.1.1报价人准备和参加谈判有关的费用自理。
1.6.62.2.2对于需要支付采购代理服务费的，具体支付主体及方式和收费标准等见报价人须知前附表。
1.7.7保密
1.7.71.1.1参与采购活动的各方应对谈判文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8.8语言文字
1.8.81.1.1报价人提交的报价文件以及报价人与采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.9.9计量单位
1.9.91.1.1除非谈判文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.10.10谈判预备会
1.10.101.1.1采购人将按报价人须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会（如有），澄清报价人提出的问题。
1.10.102.2.2如有必要，采购人可以召开报价人须知前附表未规定的谈判预备会，但采购人应在不晚于谈判预备会召开前2日，将会议时间、地点等内容以书面形式通知已确认参与报价的潜在服务商。
1.10.103.3.3采购人在谈判预备会后作出的澄清，应遵守本须知关于谈判文件澄清和修改的相应要求。
2谈判文件
21.1谈判文件的组成
21.11.1.1采购服务、采购程序以及合同条款等均在本谈判文件中规定。谈判文件包括：
章节标题
第一章谈判邀请书
第二章报价人须知
第三章谈判程序
第四章合同条款及格式
第五章采购需求明细表
第六章报价文件格式
21.12.2.2采购人对谈判文件的澄清及修改构成谈判文件的组成部分。
22.2谈判文件的澄清和修改
22.21.1.1报价人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，报价人应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价人须知前附表规定的截止时间前以书面形式提出，要求采购人对谈判文件予以澄清。采购人也可以主动对已发出的谈判文件作出必要的澄清或修改。
22.22.2.2谈判文件的澄清或修改将以书面形式发给被邀请参加谈判的报价人。如果澄清或修改发出的时间距报价截止时间不足3个工作日，并且澄清或修改的内容影响报价文件编制的，将相应顺延报价截止时间。采购人应将顺延的报价截止时间以书面形式通知报价人。
22.23.3.3报价人在收到澄清或修改，或顺延报价文件递交截止时间通知后，应在24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到。
3报价文件
31.1报价文件的编制
31.11.1.1报价人应认真阅读谈判文件中所有的条款、格式和规范要求。如果没有按照谈判文件的各项要求及格式提交全部资料或者报价文件没有对谈判文件作出实质性响应，风险由报价人承担，其报价可能不被接受。
31.12.2.2谈判文件中对报价文件格式有要求的，报价人必须填写格式中要求的所有内容。除非谈判文件另有规定，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字；有具体数值的应填写具体数值，而不能笼统地表述为“符合”、“响应”、“满足”等结论性内容。
31.13.3.3报价人必须保证报价文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受采购小组对其中任何资料进一步审查的要求。报价人提交的资料将被保密。
31.14.4.4报价文件的编制可在谈判文件提供的格式基础上扩展加页。需报价人自行编写的报价内容，报价人应采用简洁、清晰的文件格式。
31.15.5.5报价文件正本壹份，副本及以Word或PDF文档格式存储的电子文本（光盘存储，单独密封提交）份数见报价人须知前附表。报价文件封页须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、报价项目名称及项目编号、报价人名称、服务名称、报价时间并加盖公章。如果报价文件副本或电子文本与正本不符，以正本为准。
31.16.6.6报价文件正本中的封面、报价函、报价表、法定代表人授权书等按格式要求须签字的文件，必须由报价人的法定代表人或对报价人有约束力的唯一委托代理人签字。副本为正本的复印件，并在封面及侧面骑缝处加盖公章。如为委托代理人签字，报价人应在报价文件中提交《法定代表人授权书》。
31.17.7.7全部报价文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页必须标明总页数（封面、封底除外），同时按连续顺序编写便于查找的页码（封面、封底除外，不许隔页）。报价文件必须采用不可拆卸的装订方式，因装订不慎引起的文件丢失，其风险由报价人承担。
31.18.8.8如果报价文件中有任何行间插字、涂改和增删，修改之处应由报价人的法定代表人或委托代理人签字。
32.2报价文件的组成
32.21.1.1报价人应按下列顺序编制报价文件：
章节内容
第一章报价函
第二章法定代表人身份证明或法定代表人授权书
第三章保证金
第四章报价表
第五章资格证明文件
第六章技术证明文件
第七章商务证明文件
第八章廉政承诺书
第九章商务条款偏离表
第十章合同条款偏离表
第十一章采购要求偏离表
33.3报价条件
33.31.1.1本项目报价条件见报价人须知前附表。
33.32.2.2同一包件只允许有一个报价，采购人不接受任何选择性报价。凡未按规定报价者，其报价将被否决。报价另有要求的见报价人须知前附表。
33.33.3.3报价人应按谈判文件规定格式填写报价表和成本分析表。报价中如包含谈判文件要求以外的内容，在谈判时将予以核减。报价中不得缺漏谈判文件所要求的内容。
33.34.4.4报价人应根据谈判文件提供的《成本分析表》格式逐一填写成本构成，成本分析表中未列明的项目或虽然列明但没有填写价格的项目应视为已经包含在其他价格构成中。
33.35.5.5报价人应充分考虑服务实际生产成本，不得以低于成本价报价。如果报价人的报价明显低于成本，且不能合理解释或者不能提供相关材料予以证明的，其报价将被否决。
33.36.6.6报价人的报价应是固定的，任何包含价格调整要求的报价将被否决。
33.37.7.7所有报价均应采用人民币报价，任何非谈判文件规定货币的报价将被否决。
33.38.8.8报价人应在报价表中声明是否提供增值税抵扣凭证并写明增值税税率。
34.4报价有效期
34.41.1.1报价有效期见报价人须知前附表。报价有效期不足的，其报价将被否决。
34.42.2.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知报价人延长报价有效期。报价人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有权收回其保证金。
35.5保证金
35.51.1.1报价人应按照报价人须知前附表规定的金额和方式提交保证金，并作为报价文件的一部分。
35.52.2.2保证金应采用人民币，可以下列任何一种形式向采购人提交，其他要求详见报价人须知前附表。
3.5.2.1银行保函
须由中华人民共和国境内的银行支行以上机构（含支行）出具并按照谈判文件规定的格式提供，且在报价有效期内连续有效。
3.5.2.2汇款
以汇款形式提交保证金的，应当从报价人的银行账户转出，报价人应及时领取保证金收据。
35.53.3.3未按本须知规定提交保证金的报价将被否决。
35.54.4.4保证金退还
3.5.4.1采购人在合同签订后5日内向成交服务商和未成交报价人退还保证金。
3.5.4.2报价人在报价截止时间前撤回其报价，且已提交保证金的，采购人应当自收到报价人书面撤回通知之日起5日内退还。
35.55.5.5保证金是为了保护采购人免遭因报价人的行为而蒙受的损失，有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）报价人在报价有效期内撤销其报价文件；
（2）被授予合同的报价人无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或者未按照谈判文件要求提交履约保证金。
36.6资格证明文件
36.66.6.6报价人应提交证明其有资格参加报价且成交后有能力履行合同的文件，并作为其报价文件的一部分。
36.67.7.7除报价人应按报价人须知前附表要求提供资格证明材料。
36.68.8.8报价人提供的资格性审查承诺书应声明：报价人提供的资格性审查承诺书应声明：未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；未被人民法院列为失信被执行人；报价人不在国家、国铁集团、集团公司通报整改期限内；不在国铁集团、集团公司暂停或停止合作关系期限内；报价人满足国家、国铁集团、行业生产的有关规定和资质要求；报价人没有与采购人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；报价人没有在采购人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响而受到采购人相应处理。
36.69.9.9除报价人须知前附表规定另有规定外，报价人的资信证明应为报价截止日前三个月内由银行开具的资信证明原件。如资信证明采用银行格式出具，应当涵盖谈判文件中参考格式的主要内容及证明事项。对于与谈判文件中参考格式差异较大或未涵盖主要证明内容的资信证明，风险由报价人承担。
36.610.10.10资质证明文件的有效期应覆盖合同履行期限，如有特殊情况，应提供详细说明及证明材料。
36.611.11.11资格证明文件其他编制要求详见报价人须知前附表。
3.7技术证明文件
报价人应按照报价文件第六章《报价文件格式》编制，并作为其报价文件的一部分。
3.8商务证明文件
报价人应按照报价文件第六章《报价文件格式》编制，并作为其报价文件的一部分。
4报价
41.1报价文件的密封和标记
41.11.1.1报价人应将报价文件密封包装，以保证自己的报价信息在报价文件提交截止日前不被泄露，在封套的封口处加盖报价人单位章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.2报价文件封套上应标明报价项目名称、报价人名称、项目编号、包件名称。
4.1.3如有其他具体提交和密封要求，见报价人须知前附表。
42.2报价文件的提交
42.21.1.1报价人应在谈判邀请书规定的报价截止时间前将报价文件当面提交至采购人，提交地点见谈判邀请书。
42.22.2.2逾期送达或未送达指定地点，或未按谈判文件要求密封的报价文件将被拒收。
42.23.3.3采购人收到报价人提交的报价文件后，应做好记录。
43.3报价文件的修改与撤回
43.31.1.1报价人在提交报价文件后，可以修改或撤回其报价，但报价人必须在报价截止时间前，将修改或撤回的书面通知提交至采购人。
43.32.2.2报价人修改或撤回其报价的书面通知应由报价人法定代表人或委托代理人签字，由委托代理人签字的须同时提供法定代表人授权书。
43.33.3.3报价文件修改的内容应在报价截止时间前提交至采购人，并作为报价文件的组成部分。修改的内容应符合谈判文件中有关密封、标记和提交的规定，并在密封包装和修改文件封面上标明“修改”字样。
5报价文件的评审
51.1采购小组
5.1.
51.11.1.1采购人将组建采购小组。采购小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人(或以上)的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
52.2报价文件的评审
5.2.
5.2.1采购小组按照谈判文件规定的评审方法、评审因素、评审标准和程序对报价文件进行系统的评审。谈判文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
5.2.2采购小组按照谈判文件规定的方法和原则，对报价存在的计算上或累加上的算术性错误进行校核和修正。一旦这种算术性校核和修正为报价人所接受，校核和修正后的报价应对报价人起约束作用。
6谈判
6.1采购小组将按照谈判文件规定的谈判程序和原则进行谈判，报价人法定代表人或委托代理人及相关人员应在采购小组通知的时间和地点参加谈判，递交书面澄清、承诺书和最终报价文件，并由法定代表人或委托代理人签字，谈判的时间和地点见谈判邀请书。
6.2报价人的谈判代表应获得充分的授权并具备相应的专业知识，如果采购小组认为报价人的谈判代表不能胜任谈判工作或故意拖延谈判进程，报价人应根据采购小组要求更换谈判代表。
6.3采购小组应要求报价人提供价格构成情况，谈判过程和结果应充分体现技术和价格的合理性。谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的技术资料、价格和其他信息。
6.4采购小组和报价人在谈判过程中的意思表达均应准确完整。采购小组应及时就达成一致的内容要求报价人进行书面承诺；书面承诺内容构成谈判结果的组成部分以及合同授予和签订的依据。
7合同授予
7.1.1确定成交服务商
7.1.1采购人依据采购小组推荐的成交候选人确定成交服务商。
7.1.2采购小组将在谈判结束后，要求所有参加谈判的报价人在规定的同一时间内进行最终报价。已提交报价文件的报价人在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，其保证金将予以退还。
7.1.3采购小组对报价人在报价函中声明不提供增值税抵扣凭证的，以有效最终报价（含税价）作为经评审的有效最终报价进行评审；对报价人声明提供增值税抵扣凭证的，以不含增值税的有效最终报价作为经评审的有效最终报价进行评审，并按照谈判程序前附表规定的价格调整因素和标准对有效报价中包含的商务部分进行调整，编制和填写《报价评审表》。
7.1.4除谈判程序前附表另有规定外，按包件分别进行评价和排序。即按每一包件所有报价人该包经评审的有效最终报价由低到高的顺序进行排序。当各报价人经评审的有效最终报价相同时，采购小组应按照谈判程序前附表规定的方法进行量化比较和排序，并填写《评价比较表》。
7.1.5采购小组将根据报价文件审查、谈判、书面承诺和最终报价情况，按照本谈判程序中成交候选人的推荐原则，提出成交候选人并排序，推荐排名第一的成交候选人为成交服务商，并填写《成交候选人表》。
7.2.2公示
7.2.1采购人将按规定对谈判结果进行公示，公示期不少于3日。
7.2.2采购人将在发布采购公告的相同媒介上公示成交候选人。
7.3.3成交通知
7.3.31.1.1成交服务商履约能力审查。成交服务商的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，采购人将在发出成交通知书前，提请原采购小组按照谈判文件规定的标准和方法进行审查和确认。
7.3.32.2.2在报价有效期内，采购人以书面形式向成交服务商发出成交通知书，成交服务商应以书面形式确认收到成交通知书。
7.3.33.3.3成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交服务商具有同等法律效力。在书面合同签订前，成交通知书发出且成交服务商收到后，采购代理机构任意改变谈判结果的或者成交服务商随意放弃成交项目的，均应承担法律责任。
7.4.4履约保证金
7.4.1成交服务商应按报价人须知前附表规定的形式、金额，以及谈判文件规定的（或事先经采购人书面认可的）履约保证金格式向采购人提交履约保证金。履约保证金金额不超过成交合同金额的10%，具体金额见报价人须知前附表。联合体成交的，其履约保证金由联合体牵头人提交。
7.4.2成交服务商不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交服务商应当对超过部分予以赔偿。
7.5.5签订合同
7.5.51.1.1采购人和成交服务商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交服务商的报价文件签订书面合同。采购人和成交服务商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.5.52.2.2成交服务商无正当理由不与采购人签订合同，或在签订合同时提出附加条件的，将取消其成交资格，保证金不予退还。给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交服务商应对超过部分予以赔偿。
7.5.53.3.3采购人无正当理由不与成交服务商签订合同的，采购人应退还报价人的保证金；造成报价人损失的，采购人应依法予以赔偿。
8纪律和监督
8.1采购人、采购代理机构、报价人、采购小组成员，以及与谈判项目有关的其他人员，应当遵守国家法律法规，以及国铁集团有关物资采购的管理办法和规章纪律，并接受有关行政监督部门依法实施的监督。
8.2采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.3报价人参与铁路采购活动，接受国铁集团和昆明局集团公司信用评价管理。
8.4报价人不得相互串通或者与采购人串通参与谈判采购，不得向采购小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义参与谈判采购或者以其他方式弄虚作假骗取中标，报价人不得以任何方式干扰、影响谈判采购工作。否则采购人有权对报价人进行信用评价和考核，并有权在国铁采购平台或昆铁+APP上公布对报价人的信用评价结果以及考核处理决定。
8.5采购小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，采购小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.6与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
9异议和投诉
9.1报价人或其他利害关系人对谈判文件、采购过程和评审结果等事项有异议的，应当按照国家法律法规和中国国家铁路集团有限公司规定的程序及要求提出；认为采购活动不符合相关法律法规规定的，有权向行政监督部门投诉。
9.2报价人对评审结果有异议的，应当在规定的或约定时限内通过异议函件提出，异议实行实名制。
9.3异议函件应包括以下主要内容：
（1）异议人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议人具有《营业执照》的，附《营业执照》复印件；
（3）异议事项的基本事实及相关证明材料；
（4）异议请求及主张；
（5）异议人为相关利害关系人的，应提供与服务采购活动存在利害关系的证明材料；
（6）异议函件有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明。
9.4异议人为法人的，异议函件需由其法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章，并附法人授权书及授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为其他组织或自然人的，异议函件必须由其主要负责人或异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
10其他事项
10.1其他事项见报价人须知前附表。
第三章谈判程序
谈判程序前附表
| 条款号 | 条款名称 | 内容 |
| 3.4.2 | 其他评审价格调整因素 | √ 无□ 有，具体为： 1.付款条件调整标准： 2.交货期调整标准： …… |
| 3.4.3 | 经评审的有效最终报价排序办法 | √ 无其他排序规定；□ 有其他排序规定，具体规则为：…… |
| 经评审的有效最终报价相同时的排序办法 | 最终报价相同时，以中国国家铁路集团有限公司公布的 2025年度服务商信用评价等级高的排序在前；若信用评价等级仍相同时，以 2025年营业收入高者排序在前。 |
1总则
11.1谈判本着公平、公正、科学的原则，由采购小组负责。
12.2谈判根据谈判文件规定的程序进行。采购小组在报价人满足采购需求和质量、服务要求的前提下，按照最终报价最低原则确定成交服务商。
13.3采购小组将对报价人的商业、技术资料予以保密。报价文件启封后，直至授予合同时止，凡是与评审和谈判有关的资料和信息，均不得向报价人或与谈判无关的其他人员透露。
2采购小组
2.1采购小组负责对报价文件进行评审，具体组织和实施本项目下报价文件的审查和谈判工作。采购小组根据报价文件审查和谈判结果，结合报价人的实际服务能力，提出合同授予方案，编制谈判报告。
3谈判程序
31.1谈判准备
3.1.1采购小组应认真研究和熟悉谈判文件和工作程序，并根据谈判文件提供的格式，准备和编制评审用表格。
3.2评审
3.2.1资格性审查
采购小组将根据《资格性审查表》中的项目对报价人是否具备报价资格进行评审。报价人有下列情形之一的，采购小组应当在谈判中进行澄清和确认，如报价人仍不符合报价资格的，应当否决其报价：
（1）报价人不是在中华人民共和国境内合法注册的法人；
（2）报价人不满足报价人须知前附表规定的资质要求；
（3）报价人被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；
（4）报价人被人民法院列为失信被执行人；
（5）报价人或其法定代表人有在近一年内被司法机关认定的行贿犯罪行为；
（6）报价人或其法定代表人有在近一年内被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；
（7）报价人被行政主管部门责令停业、被暂停或取消报价资格；
（8）报价人拟供服务被行政主管部门责令暂时停产或停止使用；
（9）报价人被中国国家铁路集团有限公司或中国铁路昆明局集团有限公司暂停接受其参与各类采购活动，或暂停采购其相应产品或服务；
（10）报价人为联合体（如果报价人须知前附表规定不接受联合体报价），或联合体不符合资格要求的；
（11）不符合报价人须知中对报价人资格的其他要求。
3.2.2响应性审查
采购小组将对报价人的报价文件完整性、有效性，以及对谈判文件的实质性响应情况进行审查，以确定报价是否实质性响应了谈判文件要求并填写《响应性审查表》。有下列情形之一的，采购小组应当在谈判中进行澄清和确认，如报价人仍不能实质性响应的，应当否决其报价：
（1）报价文件未按格式要求加盖公章和法定代表人或委托代理人签字，或法定代表人授权书不符合谈判文件要求；
（2）有效最终报价（含税或不含税）高于谈判文件设定的最高采购限价；
（3）报价表无法定代表人或委托代理人签字，或未加盖公章，或报价不符合谈判文件要求；
（4）保证金不符合谈判文件要求，或报价有效期不符合谈判文件要求；
（5）报价人的合同条款或采购需求明细表响应存在实质性偏差，未通过评审；
（6）报价人的报价文件附有采购人不能接受的条件；
（7）报价人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.2.3报价和服务能力审查
采购小组审查报价人是否按谈判文件规定提交了《报价表》、《成本分析表》、《服务方案》和《近年完成同类采购服务业绩证明》，审查各报价人的报价和服务能力。
3.2.3.1算术性校核
报价如存在计算上或累加上的算术性错误，采购小组将按如下原则予以修正，所需修正的内容应告知报价人，修正后的报价对报价人起约束作用，报价人不予确认的，其报价将被否决：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。
3.2.3.2.2.2.2完备性校核
审查报价是否包含谈判文件要求以外的内容，是否存在缺项或漏项。如报价中包含谈判文件要求之外的内容，采购小组将予以核减；如报价中存在缺项或漏项，采购小组将按以下缺项或漏项修正原则对报价进行调整：
（1）如果报价人的报价文件中有相同或相似项目的报价，则按该相同或相似项目的价
格对缺项或漏项报价进行修正；
（2）如果报价人的报价文件中没有相同或相似项目的报价，则采购小组有权要求报价人予以澄清补正。
3.2.3.3.3.3.3合理性审查
（1）如报价人的报价明显低于成本，或其报价数量明显大于其服务能力的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明，或者不能提供相应证明材料，或提供虚假材料的，其报价应当被否决；
（2）报价人的《成本分析表》中利润为负值的，采购小组应否决其报价；《成本分析表》中相关分项报价之和与报价不一致的，采购小组应要求报价人对《成本分析表》中相关分项报价予以澄清和修改，报价人拒不修改的，采购小组可否决其报价；报价人《成本分析表》中的服务成本或期间费用明显低于正常或合理金额的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价将被否决。
3.2.3.4采购小组按照上述价格校对原则确定报价人的有效初始报价，并编制和填写《价格校对表》。
在报价文件评审后，由采购小组推选出的首席谈判代表或组长主持，归纳采购小组各成员审核意见，形成谈判要点及谈判方案。
3.3谈判
3.3.1在报价文件评审的基础上，报价人向采购小组做商务、技术陈述，对谈判文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明，采购小组就谈判文件的商务、技术和价格内容与报价人进行谈判。
3.3.2采购小组可以要求报价人对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。报价人的澄清、说明或者更正应当以书面形式作出，作为报价文件的补充部分，由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，并按采购小组通知的时间和地点提交。接到采购小组澄清要求的报价人如未按上述规定做出澄清，其风险由报价人自行承担。
3.3.3根据谈判情况，采购小组可以暂停谈判，并可以要求报价人再择时进行下一轮谈判。
3.3.4采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中报价人的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为谈判报告的附件。
3.4谈判结果
3.4.1采购小组将在谈判结束后，要求报价人在规定的时间内进行最终报价。已提交报价文件的报价人在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，其保证金将予以退还。
3.4.2采购小组将根据报价文件审查、谈判、书面承诺和最终报价情况，按照本谈判程序中成交候选人的推荐原则，提出成交候选人，推荐成交候选人，并填写《成交候选人表》。
4谈判报告
4.1谈判结束后，采购小组应向采购人提交书面谈判报告。
4.2谈判报告应当由采购小组全体成员签字，对谈判结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，谈判报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在谈判报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判结果。
4.3谈判报告至少包括项目概况、谈判过程描述、谈判结果，以及以下附件：
附件1采购小组名单
附件2资格性审查表
附件3响应性审查表
附件4价格校对表
附件5评价比较表
附件6成交候选人表
附件7其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
4.4向采购人提交书面谈判报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.5对报价文件中存在重大偏离且经澄清和补正后，采购小组认为仍须否决其报价的事项，应在谈判报告中指明引用谈判文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
附件：1.采购小组名单
| 序号 | 姓名 | 单位 | 专业 | 首席谈判代表（或组长）/成员 |
| 1 | 首席谈判代表（或组长） | |||
| 2 | 成员 | |||
| 3 | 成员 | |||
| 4 | 成员 | |||
| 5 | 成员 |
注：本表须打印。
附件：2.资格性审查表
| 序号 | 审查项目 | 报价人1 | 报价人2 | 报价人3 |
| 1 | 报价人为在中华人民共和国境内合法注册的法人或能够承担民事责任的其他组织； | |||
| 2 | 报价人须具备一般纳税人资格； | |||
| 3 | 报价人须满足报价人须知前附表规定的资质要求； | |||
| 4 | 报价人未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业； | |||
| 5 | 报价人未被人民法院列为失信被执行人； | |||
| 6 | 报价人或其法定代表人没有在近一年内被司法机关认定的行贿犯罪行为； | |||
| 7 | 报价人或其法定代表人没有在近一年内被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为； | |||
| 8 | 报价人未被行政主管部门责令停业、未被暂停或取消投标资格； | |||
| 9 | 报价人未被中国国家铁路集团有限公司或中国铁路昆明局集团有限公司暂停接受其参与各类采购活动，或暂停采购其相应产品或服务； | |||
| 10 | 不存在单位负责人为同一人或者不存在有控股、管理关系的不同报价人，在同一包件或未划分包件的同一项目中投标； | |||
| 11 | 符合报价人须知中对报价人资格的其他要求。 | |||
| 结 论 | ||||
注：资格性审查表内容应填写“符合”或“不符合”，审查结论应填写“通过”或“不通过”。附件：3.响应性审查表
| 序号 | 审查项目 | 报价人1 | 报价人2 | 报价人3 |
| 1 | 报价文件按格式要求加盖公章和法定代表人或委托代理人签字，或法定代表人授权书符合谈判文件要求； | |||
| 2 | 最终报价没有高于设定的最高限价； | |||
| 3 | 报价表法定代表人或委托代理人签字并加盖公章，报价符合谈判文件要求； | |||
| 4 | 保证金符合谈判文件要求，报价有效期符合谈判文件要求； | |||
| 5 | 报价人的技术条件响应没有存在实质性偏差，通过技术评审； | |||
| 6 | 报价人的报价文件没有附有采购人不能接受的条件； | |||
| 7 | 报价人没有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 | |||
| 结 论 | ||||
注：响应性审查内容及结论应填写为“符合”或“不符合”。
附件：4.价格校对表
包号：第包价格单位：
| 序号 | 校对内容 | 报价人1 | 报价人2 | 报价人3 |
| 1 | 最终报价 | |||
| 2 | 算术性校核：报价如存在计算上或累加上的算术性错误，采购小组将按如下原则予以修正，所需修正的内容应告知报价人，修正后的报价对报价人起约束作用，报价人不予确认的，其报价将被否决：（1） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准并修改单价；（3） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。 | |||
| 3 | 完备性审查：审查报价项目是否包含谈判文件要求以外的内容，是否存在缺项或漏项。如报价中包含谈判文件要求之外的内容，采购小组不予核减；如报价中存在缺项或漏项，采购凶案在将按以下缺项或漏项修正原则对报价进行调整。（1） 如果报价人的报价文件中有相同或相似项目的报价，则按该相同或相似项目的价格对缺项或漏项报价进行修正；（2） 如果报价人的报价文件中没有相同或相似项目的报价，则按其他报价人报价中相同或相似项目的最高报价对缺项或漏项报价进行修正。 | |||
| 4 | 合理性审查：（1）如报价人的报价明显低于成本竞标的，或其报价数量明显大于其服务能力的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，或提供虚假材料的，其报价将被否决。（2）报价人的《成本分析表》中利润为负值的，采购小组应否决其报价；《成本分析表》中相关分项报价之和与报价不一致的，采购小组应要求报价人对《成本分析表》中相关分项报价予以澄清和修改，报价人拒不修改的，采购小组可否决其报价；报价人《成本分析表》中的服务成本或期间费用明显低于其他有效报价人有效报价的，采购小组应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价将被否决。 | |||
| 5 | 有效最终报价 |
注：除另有规定外，不同包件应分别填写价格校对表。
附件：5.评价比较表
| 序号 | 评价因素 | 报价人1 | 报价人2 |
| 1 | … | ||
| 排序 | |||
| 2 | … | ||
| 排序 | |||
| 3 | 最终排序 |
注：1.当报价人经评审的有效最终报价相同时填写此表；
2.按指标优劣排序，采购小组可根据实际需要对表格进行调整；
3.依次考虑评价因素。
附件：6.成交候选人表
| 序号 | 成交候选人 | 成交总价（元） | 是否推荐为成交候选人 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 |
注：1．可根据实际需要对表格进行调整；
2．在“是否推荐为成交候选人”栏中，应将每一包件推荐的成交候选人填写为“是”；
附件：7.其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
| 项 目 | 内容 |
附件：8-1问题澄清通知（格式）
问题澄清通知
编号：
（报价人名称）：
（项目名称）（项目编号：）采购小组，对你方的报价文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于年月日时前递交（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。
采购小组首席谈判代表（组长）：（签字）
年月日
附件：8-2问题澄清回复（格式）
问题澄清回复
编号：
（项目名称）（项目编号：）采购小组：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
……
报价人：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
附件：8-3最终报价确认书（格式）
最终报价确认书
报价人：
项目编号：2026-KM-FW-02-222GW24-1
| 序号 | 项目名称 | 业务名称 | 不含税单价（元） | 预计数量（处） | 含税单价（元） | 不含税总价（元） | 承诺增值税税率 |
| 1 | 中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估 | A01玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估 | 60 | ||||
| 合计 | 含税总价小写： | ||||||
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
第四章合同条款及格式
2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估合同
甲方合同编号:
乙方合同编号:
甲方（铁路方）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
法定代表人（负责人）：刘劼
住所：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
乙方（外包方）：
法定代表人（负责人）：
住所：
签订地点：云南·普洱
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、甲方及上级单位等管理规定，甲乙双方就普洱基础设施段2026年中老昆万线边坡植被清理业务外包合同有关事宜，经协商一致，订立本合同。
第一条业务外包项目概况
（一）项目名称：2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估业务外包
（二）项目地点：中老昆万线玉磨段（具体地点根据甲方生产计划确定）
（三）业务外包范围：2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估
（四）作业内容、数量及单价：
| 编号 | 项目名称 | 工作内容 | 计量单位 | 预计数量 | 单价（元） | 增值税税率 % | 合计金额（元） | 备注 |
| 1 | 2026年中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估 | 隧道口、高陡边坡地质灾害风险评估 | 处 | 60 | ||||
| 预计合计 | ||||||||
（五）预计总价款（含税）大写：人民币（小写：元）（其中不含税价元，税率%，增值税元）。若国家税率调整，不含税价不因国家税率变化而调整，含税价根据国家的税率变化相应调整。
（六）承包方式按照下列第1种方式：
1.按合同约定单价，以实际完成并经验收合格数量据实结算，上述单价为完成全部工作所需支付的一切费用，包含但不限于人工成本、劳动保护用品费、交通费、税金、保险、安全生产责任险等费用。合同签订后，合同单价不做任何调整。
2.其他方式：/。
第二条服务要求及验收方式
（一）服务要求
1.乙方根据甲方要求对中老昆万线玉磨段60处隧道口及高陡边坡开展地质灾害风险评估，重点对高大挡墙、高陡边坡高风险处所依据收集资料与现场调查结果，确定病害自身严重程度、病害危险性分级及病害安全性等级，按轻重缓急提出防治措施建议及投资估算。现场检测结束后出具有效的评估报告（电子1份、纸质3份），报告应系统涵盖挡护结构病害特征及地质灾害风险分析、危险性评价分级及结构安全性等级评定等内容。并基于技术经济可行性分析，提出分阶段实施的整治建议方案。
2.其他相关技术标准及要求按照甲方《公开竞争性谈判文件》（编号：2026-KM-FW-02-222GW24）规定执行。
（二）验收标准及方法:
1.技术服务成果的验收标准：现场检测结束后出具有效的评估报告，报告应系统涵盖挡护结构病害特征及地质灾害风险分析、危险性评价分级及结构安全性等级评定等内容。并基于技术经济可行性分析，提出分阶段实施的整治建议方案。。
2.技术服务成果的验收方式：形成最终审核通过的评估报告。
第三条履行期限、履行地点
履行期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。
履行地点：中老昆万线玉磨段（具体地点根据甲方生产计划确定）。第四条业务外包费用及支付方式
（一）业务外包费用结算方式：
按合同约定单价及实际完成验收合格的工作量结算。合同暂估总价（含增值税）大写：人民币（小写：元）（其中不含税价元，税率%，增值税元），最终金额据实结算。实际支付金额以扣除违约金、核减考核金及根据国家政策变化（税收、社保等）调整相关费用后的金额为准。
（二）支付方式
本合同约定全部项目完成后一次性办理结算，甲乙双方以乙方实际完成验收达到合同质量要求工作量按照合同约定单价进行结算。甲方结算完成并收到乙方合法有效的增值税专用发票后30日内向乙方支付项目结算价款。
（三）账户信息
乙方银行账户信息如下：
单位名称：
开户银行：
银行账号:
甲方增值税发票开票信息如下：
单位名称：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
统一社会信用代码：91530802MA6Q90EP47
开户银行：中国建设银行股份有限公司普洱茶苑路支行
银行账号：53050168614000000566
单位地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
电话：***
任何一方如需改变上述账户信息，应提前10日以书面形式通知另一方。如一方未按本合同规定通知而遭受损失的自行承担，若使另外一方遭受损失的，应赔偿相应损失。
（四）发票约定
1.乙方应按规定向甲方开具符合国家规定的增值税发票，并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确。开具的发票不合法、不合规的，甲方有权延迟支付乙方应付款项直至开具合法、合规发票之日且不承担违约责任，且乙方仍应按合同约定履行各项义务。如果乙方无法在合理时间内提供合法合规的增值税发票，给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方由此遭受的损失。甲方有权在应支付乙方的价款中扣除相应的抵扣税款。
2.发票开具后，乙方应在3日内及时送达甲方。如逾期送达导致甲方遭受损失的，乙方负责赔偿甲方实际经济损失。
3.在发票交付甲方之后，发生发票丢失、破损或逾期等情形，乙方应按规定协助甲方办理增值税抵扣事项。
4.由于发生销售退回、应税服务中止或开票有误、抵扣联、发票联均无法认证等情形的，根据增值税相关规定处理，乙方需协助甲方重新开具合法合规的增值税发票、增值税红字专用发票。
第五条甲方的权利义务
（一）明确乙方业务外包项目的具体内容和相关要求，有权对乙方的业务外包完成情况进行监督和检查，有权根据检查考核情况确定是否核减业务外包费用。
（二）有权要求乙方将员工的劳动合同或劳务合同等合法用工关系证明、身份证明、岗位任职资格证照、“双承诺书”等能够证明员工劳动关系或劳务关系的相关资料复印件并加盖公章后交甲方备案。
（三）乙方员工有下列行为之一，甲方有权要求乙方立即更换，并由乙方承担相应的费用：
1.不能提供真实有效地身份证明或岗位任职资格证照的。
2.违反规章制度、作业标准、职责要求、劳动纪律的。
3.工作能力不足等原因造成所负责的工作不能正常进行，或不能保证工作质量的。
4.其他损害甲方利益给甲方造成损失或不良影响的行为。
5.其他行为：/。
（四）乙方未按合同约定履行业务外包工作，甲方有权委托第三方完成相应工作，并相应核减乙方的费用。
（五）按本合同约定及时支付乙方费用。
（六）指派安全管理、专业技术人员对安全设备设施、作业进度、作业质量进行监督，检查隐蔽项目，办理项目验收手续。
（七）向乙方进行技术交底，乙方根据甲方技术要求进行作业。
（八）应为乙方作业提供必要方便，包括移交作业现场、提供作业所需条件及基础资料等。
（九）有权审核乙方编制提交的作业组织方案。
第六条乙方的权利义务
（一）保证具有履行本合同的法定资质及相关许可证照，并向甲方提供有关营业执照、许可证照等资质证明复印件。并建立健全作业安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行作业安全管理和日常检查的职责，对全体作业人员进行作业安全教育，建立完善的作业安全责任制，严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定作业方案。
（二）应严格按批准的设计文件和作业方案进行作业，确保作业质量，做好各项质量检查记录，按合同约定时间完工和交付使用。
（三）项目所用材料、设备，如需乙方采购，必须符合质量要求并接受甲方的监督检查，不符合质量要求或规格有差异的，禁止使用。未经甲方书面同意擅自使用,对作业造成的损失由乙方负责。
（四）严格执行作业规范、安全操作规程、防火安全、环境保护等规定。参加项目验收，办理结算。劳保用品由乙方按安全管理规定自行配发并确保作业人员正确穿戴和使用，甲方检查发现未按标准配发的乙方应立即整改到位。
（五）遵守甲方作业管理规定，采取有效措施妥善保护作业现场铁路线路、桥隧等设备设施，做好作业现场保卫和垃圾清理等工作。
（六）进入工点前向甲方提供“作业组织方案”，作业中未经甲方书面同意，不得随意改动作业组织方案。
（七）作业过程中，配合甲方及有关人员对乙方工作进行监督、检查和验收；认真做好自检，隐蔽项目或作业有先后顺序工艺要求的，经甲方验收合格后方可进行下一道工序，否则，乙方应无条件返工并承担因此产生的费用。
（八）与甲方签订作业安全协议，因乙方原因造成行车、人身、设备安全事故由乙方承担责任。
（九）作业过程中，乙方及乙方人员的人身及财产安全的一切事项由乙方自行负责。乙方应依法与其人员签订劳动合同或劳务合同等合法用工关系证明，办好各种用工手续，为员工及时、足额缴纳保险，并依法投保安全生产责任险。
（十）乙方不得将该作业项目全部或部分委托第三方完成。
（十一）应当保证按照有关安全法律、法规、规章等规范性文件及甲方有关安全要求对其作业人员进行岗前培训和各种适应性培训工作，经岗前培训考试合格后，方准上岗。需要由甲方进行二次深入培训的，乙方应积极配合做好培训工作，达到上岗条件。
（十二）应当保证其从事国家对资质、资格有特殊要求的特种作业时，操作人员应当具备相应资质、资格，符合有关法律、法规等要求。
（十三）作业前向甲方提供作业人员名单、身份证号码、“双向承诺书”，注明参加作业的项目和地点，加盖公章提供给甲方备案。遇有人员变化时，及时提供变化情况。
（十四）作业中遵守有关高空作业、职业健康等安全及劳动保护方面的法律法规，采取必要安全防护措施，确保安全。
（十五）在燃气管道、输水管道、有毒有害等风险性较大的地点作业时，应编制安全防护方案并制定应急预案。
（十六）乙方应当加强其作业人员的政治思想和法治教育，做好其人员思想、心理疏导日常管理，特别对其作业人员因个人原因或违反相关规定被退回乙方、被乙方辞退等情形，乙方必须对其做好思想维稳工作，安抚其情绪，防止做出过激行为或其他违法情形。造成甲方或第三人损失或影响的，由乙方承担责任。
（十七）乙方负责作业人员集中生活场所的安全管理工作，应当加强对安全隐患进行检查整治，切实做好消防安全、人身安全、治安、食品卫生、交通等各项安全工作，严禁储存易燃、易爆等危险物品，避免发生任何治安事件和刑事犯罪案件，确保财产和人身安全，发生任何安全事故及损失均由乙方承担责任。
（十八）乙方全面负责其作业人员日常管理（含安全）工作，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》以及国家、云南省等其他有关法律法规的规定，对作业人员身份进行相关审核，依法与其人员签订劳动合同或劳务合同，办好各种用工手续，并依法投保，建立合法劳动关系，依法承担用人单位的各项职责，保证其作业人员的合法权益。按规定发放作业人员劳动保护用品，做好流动人口的管理，负责处理作业人员发生的人身健康、安全、工伤等事故及劳动争议，并承担一切责任和损失。
（十九）乙方应严格执行《保障农民工工资支付条例》支付农民工工资，乙方接受甲方对农民工工资支付表包括农民工工资的足额、及时发放情况的检查。乙方实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容，通过专用账户将工资支付到农民工本人的银行账户，不得以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资。开设、使用发放农民工工资的银行账户有关资料应当由乙方妥善保存备查。乙方拖欠作业人员相关费用时，甲方有权暂缓支付工程费用，乙方不得提出异议。乙方应当在现场设置农民工维权信息告示牌，若发生被拖欠工资的农民工投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼由乙方承担主体责任，接受行政主管部门监管和甲方的监督，积极贯彻落实清欠工作。
（二十）安全生产责任险：乙方按照国家法律法规要求向有资质保险公司投保，并将相关投保资料交甲方备案，因乙方未按要求进行投保造成的损失由乙方自行承担。
（二十一）乙方负责作业过程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、防疫、作业所在地居民关系协调，发生问题或争议（包括潜在争议）的由乙方负责处理并承担全部费用。若因乙方原因导致被行政处罚时，乙方负责解决并承担相应处罚等费用。
（二十二）乙方拖欠农民工工资的，甲方有权按照法律规定代替乙方先行清偿拖欠的农民工工资，甲方支付后，相应扣减乙方的合同款项，或者依法向乙方进行追偿，且乙方需承担甲方追偿款项过程中所发生的第三方法律服务费用等。
（二十三）乙方应严格执行作业机械安全技术和操作规程安全作业。妥善保管好甲方提供及自己的设施设备、材料、工具，堆放要稳固，不得侵入铁路限界内，摆放在作业现场的料具由乙方自行保管，安排专人看守，由于乙方保管不善等原因导致的后果，由乙方全权负责。因乙方原因造成甲方设施设备丢失、损毁的，乙方应照价全额赔偿。
（二十四）乙方人员除服从甲方现场人员在提供技术服务中的指挥外，还应遵守铁路的各项安全规定，不准扒乘列车、轨道车，不得钻车、爬车、跳车，不得偷盗铁路器材，不得私自用火和野外用火。不准在车站停放的列车下传递工具和物品等，以免发生伤亡事故。因乙方人员违章导致的人身伤亡，由乙方全权负责并承担责任。
（二十五）如乙方在合同履行过程中未严格依照法律法规规定及合同约定与外包人员签订（续订）劳动合同或其他合法用工书面协议、未按时为其员工发放薪酬、未依法缴纳或投保保险的，视为乙方违约，甲方有权暂缓支付乙方相关费用，直至乙方整改到位。
（二十六）乙方承诺：甲方接受国家、国铁集团、中国铁路昆明局集团有限公司有关部门审计、评审、检查、巡察时，确定为乙方责任并核减合同价款的，甲方可以扣减尚未支付的合同价款；尚未支付的合同价款不足以扣减的，乙方应足额或差额退还甲方核减合同价款；项目已验收合格而且价款款也支付完毕的，乙方应足额退还甲方核减合同价款。
第七条安全作业
（一）乙方应当遵守有关安全生产的法律、法规和铁路相关安全管理制度，加强作业安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止人身伤亡和其他安全生产事故的发生，不得违章指挥或者违章作业。
（二）乙方应按安全作业有关规定，采取严格、科学的安全防护措施，确保作业安全和第三者的安全；作业过程中乙方造成甲方或第三方任何人身、财产损害的，由乙方承担所有赔偿责任。
（三）乙方参加营业线作业的人员必须由具有相应资格的甲方职工（即带班人员）带领，不准乙方人员单独上道作业。乙方负责营业线作业的作业安全和带班等工作的人员必须具备相应资质，且不准擅自使用各类作业车辆。
（四）甲方对乙方违章作业和危及人身、行车安全等行为提出整改或责令停工，乙方必须无条件执行，由此而发生的费用和延误工期由乙方负责。
（五）作业过程中，发生铁路交通事故的，根据相关安监部门认定的事故责任，由责任方承担相应的经济损失。
第八条知识厂权
（一）乙方承诺向甲方提供的本项目服务不存在侵犯任何第三方知识产权的情况，因乙方原因造成的任何知识产权纠纷与甲方无关。
（二）双方确定在本合同有效期内，甲方利用乙方的本项目服务工作成果完成的新的技术成果归属【甲方】所有；乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果归属【甲方】所有。
第九条违约责任
（一）甲方责任
1.因甲方或甲方上级单位对该项目提出重大变更，造成合同无法履行时，甲方有权单方终止合同，对于乙方已完成的工作量和发生的实际费用，甲方按合同约定据实结算，且不视为甲方违约。
2.甲方未按本合同约定时间和数额支付款项的，乙方应向甲方发出催款通知书，自催款通知书约定的合理支付期限届满后甲方仍未支付的，甲方应自催款通知书中约定的支付期限届满之日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付所拖欠款项的利息损失。
（二）乙方责任
1.由于乙方原因造成的事故，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：造成责任设备故障一件10000元；造成一般D类事故一件20000元；造成一般C类事故一件30000元；造成一般B类及以上事故一件50000元，违约金不足以弥补甲方损失，乙方应当按照实际损失进行补足。
2.作业期间，因乙方原因造成施工延点，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：延点不足30分钟，2000元/次；30（含）～60（不含）分钟，3000元/次；60分钟及以上5000元/次；乙方需加强管理，遵守甲方及甲方上级单位的红线管理相关规定，违反“红线”行为规定的，乙方每件次支付违约金10000元；乙方发生治安问题，给甲方造成不良影响的，视情节轻重，乙方承担违约金1000-5000元；违约金不足以弥补甲方损失，乙方应当按照实际损失进行补足。
3.乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任。每逾期一天向甲方支付预计总价款的0.1%的违约金。逾期30天仍未竣工，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。
4.未经甲方书面同意，乙方将该项目全部或部分委托给他人的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。
5．因乙方原因造成作业质量不合格，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工。返工后仍达不到质量验收标准的，甲方有权解除合同，由乙方承担违约责任并赔偿损失。
6.乙方未尽到本合同第六条项下应尽的义务，均视为乙方违约，乙方应承担由此给甲方造成损失的赔偿责任。
7.因乙方原因致使合同解除的，乙方向甲方支付预计总价款的2%的违约金。乙方应当负责赔偿甲方由此产生的所有损失，包括但不限于聘请第三方作业所增加的费用等。甲方暂停对乙方的一切付款，组织对乙方完成的工作量进行清算，查清各项已付款项、应付款项和应扣款项（包括乙方应支付的违约金、损害赔偿金等）后，据实结算。未付款项不足以弥补甲方损失及违约金的，乙方应予赔偿，甲方不再承担付款责任。
8.守约方因主张自身合法权益所产生的合理费用（如律师费等），由违约方承担。
9.乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，应向甲方支付预计总价2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
10.乙方未按甲方要求提交其派往甲方工作员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的，应向甲方支付费用预计总价2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
11.乙方有本合同第五条第（三）款情形之一，应向甲方支付费用预计总价款2%的违约金，给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。
12.乙方员工追索劳动权益给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。
13．甲方有权按照本合同及合同附件、《竞争性谈判采购文件》、甲方及甲方上级单位营业线施工管理考核相关规定对乙方进行考核，考核规定不一致时，以标准较高、责任较重的为准。因乙方违约产生的违约金、赔偿金、损失费、考核金等费用，甲方有权从应付乙方费用中扣除。
第十条合同变更、解除和终止
（一）除本合同另有约定外，经双方协商一致，可以变更或解除本合同，并以书面形式确定。
（二）因违约方行为造成守约方无法继续履行合同的，守约方有权解除合同。
（三）业务外包范围、具体项目扩大或减少、服务标准调整，需对本合同及其附件进行补充或变更的，双方按实际情况协商后确定，签订补充或变更合同。
（四）甲方无故逾期支付乙方业务外包费超过60日的，乙方有权解除合同。
（五）发生以下情形之一的，甲方有权解除合同，并不承担任何法律责任：
1.乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的。
2.乙方未按甲方要求提交其派往甲方工作员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的。
3.乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同或劳务合同，或拖欠员工工资，或未将其在甲方工作员工的劳动合同或劳务合同复印件及保险缴付凭证、工资支付签收单加盖乙方公章送交甲方的。
4.乙方被考核不合格累计达到3次的。
5.乙方擅自将本合同的全部或部分权利、义务转让给第三方的。
6.乙方在合同履行期限内未能保持相关资质持续合法有效，或不符合合同要求的。
7.因乙方责任造成重大安全事故或人身伤亡事故的。
（六）一方应承担的违约责任不因合同的解除而予以免除。
（七）由于国家政策调整、甲方上级单位要求等致使本合同不能履行的，需要对合同内容进行调整时或致使本合同不能继续履行的，甲方不承担违约责任。
（八）因国家法律、法规及政策调整导致税费变化的，双方可根据税费变化情况对合同相关内容进行调整。
（九）一方应承担的违约责任不因合同的解除而予以免除。
第十一条保密条款
（一）甲乙双方同意，任何一方为履行本合同而提供给对方的任何商业信息或技术信息，以及一方在履约过程所知悉的对方的商业秘密、缔约条件、谈判内容等，包括本合同的内容，除非提供方书面明确说明为公知信息的以外，均可能构成其“保密信息”。信息获取一方保证应采取合理的保密措施保护该等保密信息免受公开，不向任何第三方公开该等保密信息，并且除为履行本合同目的外非经对方事先书面同意不得使用任何保密信息。前述保密措施应合理并不得低于知悉一方对自己的保密信息所采取的保护效果。因一方泄露或者不正当使用该等保密信息而给对方造成损失的，应当赔偿对方的所有损失。
（二）未经对方同意，任何一方不得对对方的保密信息进行复制或以其他方式保存。并且在对方要求或在双方的业务关系终止时，应立即向对方归还所有保密信息及其副本、以及所有包含该保密信息或其部分的所有文件、资料和其他物品。
（三）任何一方对于保密信息的义务应延续至该等信息因合法的原因而成为公开信息。
（四）上述保密规定不应当适用于以下信息：收到信息的一方有书面记录可以证明其在披露方向其披露该等信息之前已经知晓该信息；收到信息的一方没有违反本合同的保密义务即从其他渠道获得的公开信息；或者收到信息的一方从对该等信息不负有保密义务的第三方获得的信息。
第十二条不可抗力
（一)在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括地震、水灾、重大传染性疾病以及战争、以及因国家政策变化、市政建设、铁路建设、铁路运输政策调整、甲方上级生产经营政策调整及甲方上级部门重新规划需要等不可抗力情形，双方协商一致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。
（二）如果上述不可抗力事件的发生影响一方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。
（三）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起15日内通知另一方，并在其后的30日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的充分证据。
（四）如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。
第十三条通知
（一）甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应以书面形式送达对方，受送达方应即时签收。如由于受送达方的原因不能送达或受送达方拒绝签收的，送达方可采用挂号信或者邮政特快专递邮寄送达，邮件寄至本合同记载之地址时，即视为送达。在本合同有效期内，一方变更联系人或通信地址的，应当以书面形式通知另一方，未书面通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
（二）双方确认以下地址为相关通知、法律文书、诉讼文件等的送达地址：
甲方确认的送达地址：云南省普洱市思茅区南屏镇老思澜公路两段一基地
邮政编码：665000
收件人：手机号码：
乙方确认的送达地址：
邮政编码：
收件人：手机号码：
双方上述送达地址适用范围包括本合同履行期间各类通知、合同等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书、诉讼仲裁文件的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序的一审、二审、再审和执行程序的法律文件送达。
第十四条争议解决
（一）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能协商达成一致的，双方约定采取下述第〔2〕种争议解决方式：
1.向/仲裁委员会申请仲裁，按照届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
2.向甲方所在地有管辖权的开远铁路运输法院提起诉讼。
3.按照中国国家铁路集团有限公司相关规定调解解决。
（二）仲裁、诉讼或调解进行过程中，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。
（三）因争议产生的所有费用，包括但不限于诉讼或者仲裁费用、律师费、交通费、采取财产保全的费用、公证费等，均由违约方承担。
第十五条合同生效条件及文本数量
（一）本合同经双方法定代表人(负责人)或委托代理人签名并盖章后生效，若合同签订前双方已实际履行，各方均认可按照本合同约定执行。
（二）本合同文本一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份。
第十六条其他约定
（一）本合同未尽事宜依据国家有关规定执行，或甲乙双方另行签订书面补充合同。本合同与补充合同均具有法律效力。本合同与其补充合同约定不一致的，以补充合同为准。
（二）本合同产生的债权，乙方或丙方不能向第三方转让和质押（包括但不限于向银行保理、应收账款质押等）。
（三）本合同任何条款被禁止或被认定无效或被撤销，该禁止、无效或撤销不得影响合同任何其他条款的有效性和继续实施。
（四）本合同所列附件作为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件内容与本合同正文约定不一致的，以本合同正文为准。
（五）甲、乙双方应根据中华人民共和国的法律规定，各自承担为履行合同所发生的相关税费。
（六）双方应遵守有关防止贿赂的法律法规，不得与其他方人员发生不正当的利益关系。
（七）本合同项下乙方的全部或者部分权利义务，未经双方达成一致并签订书面补充合同不得转让，否则承担由此给甲方造成的一切损失。
（八）材料设备供应：
1.本项目所使用的材料设备由乙方供应并承担费用。乙方提供项目所需的所有材料设备。需符合以下要求：①满足国家有关质量标准、规范，符合设计及采购文件要求，材料进场前需附相关合格证及检测报告。②具有该材料设备的产品合格证明；③经甲方批准；④不得购买“三无产品”（无生产厂家、生产时间、生产地点）；⑤乙方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，应按甲方要求的时间运出作业场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。⑥在合同履行过程中，乙方有义务接受甲方对材料设备采购、使用、保管等的随时检查。否则，甲方视使用该材料的项目为不合格，乙方必须无偿返工并承担由此造成的一切损失和责任。甲方验收合格不视为对乙方材料质量的免责，如因此材料造成对项目和他人人身财产的损害，乙方应承担相应一切责任。
2.若甲方提供材料设备，乙方负责保管时，保管期间材料设备发生损坏丢失，乙方负责赔偿，因乙方保管不善造成铁路安全事故，由乙方承担全部赔偿责任。
3.若乙方提供材料设备，应符合国家设计、质量标准要求，并附合格证及检测报告。甲方有权对乙方提供材料设备进行检查，发现不符合合同约定时，乙方应重新购买材料设备，否则甲方有权从合同价款中扣除相关费用。
（九）乙方参与铁路采购活动，接受中国铁路昆明局集团有限公司信用评价管理。
（十）其他约定：/。
附件：
1.廉政协议书
2.作业安全协议
3.承诺书
4.业务外包公司、业务外包人员“双承诺”书
（以下无正文）
本页无正文，为中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段（甲方）与（乙方）2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包（合同编号：）签署页。
甲方：中国铁路昆明局集团有限乙方：
公司普洱基础设施段（盖章）（盖章）
负责人：法定代表人（负责人）
(签名)或委托代理人
(签名)
经办人：
***
附件1
廉政协议书
甲方：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
乙方：
项目名称：2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包
为加强合同签订中的廉政建设，规范、约束甲乙双方的行为，防止违法、违纪和不廉洁问题的发生，保护双方合法权益，特订立本协议书。
第一条甲方义务
(一)不向乙方索取或接受乙方任何形式的贿赂。
(二)不向乙方授意以任何形式弄虚作假套取合同价款。
(三)不向乙方索要或接受乙方的礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等；不接受乙方提供的公款旅游和高消费健身、娱乐等活动；不参加乙方组织的有可能影响公正执行公务的宴请等活动；不在乙方报销应由本单位或个人承担的费用。
(四)不向乙方违规推荐分包单位、作业队伍和作业材料、设备等生产厂家、供应商。不要求乙方为自己亲友的经营活动提供便利条件。
(五)不接受乙方无偿提供使用的劳务和交通工具、通讯工具、高档办公设备等；
不接受乙方的任何奖金或其他经济利益。
第二条乙方义务
(一)不以任何形成向甲方行贿。
(二)不接受甲方授意或自行以任何形式弄虚作假套取合同价款。
(三)不给甲方或其工作人员送礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等；不为甲方提供公款旅游和高消费健身、娱乐活动；不利用宴请等活动影响甲方工作人员公正执行公务；不为甲方报销应由甲方单位或个人承担的费用。
(四)不接受甲方违规推荐的分包单位、作业队伍和作业材料、设备等生产厂家、供应商；不为甲方亲友的营利活动提供便利条件。
(五)不向甲方无偿提供劳务和交通工具、通讯工具、高档办公设备等；
不向甲方赠送任何奖金或其他经济利益。
第三条违约责任
为保证本协议书项下双方权利义务的履行，双方做如下约定；
(一)双方不履行其第一条\第二条第(一)项义务，依据国铁集团、局集团公司规定处理。甲方向乙方索贿，甲方各向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方主动向甲方行贿，乙方分别向甲方支付违约金合同标的额的1%。因犯罪、违纪造成的直接经济损失，由采取主动行为先行违反义务一方承担。
(二)双方不履行其第一条\第二条第(二)项义务，依据国铁集团、局集团公司规定处理。甲方授意乙方弄虚作假而违约，甲方各向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方自行弄虚作假而违约，乙方向甲支付违约金合同标的额的1%。因犯罪、违纪造成的直接经济损失，由采取主动行为先行违反义务一方承担。
(三)甲方向乙方索要或主动要求乙方提供甲方第一条\第二条第(三)项义务所列钱物和活动，依据国铁集团、局集团公司规定处理，并向乙方支付违约金合同标的额的1%。乙方主动向甲方赠送、提供乙方第(三)项义务所列钱物和活动，依据国铁集团、局集团公司规定处理，并向甲方支付违约金合同标的额的1%。
(四)双方均违反协议约定的各自第一条\第二条第(四)、(五)项义务，经查证属实的，采取主动行为先行违反义务一方向对方支付违约金合同标的额的1%，并依据国铁集团、局集团公司规定处理。
双方不履行各自上述义务，构成犯罪和违纪的，由司法机关和有关执纪部门按管辖依法依纪处理，所认定的事实和处理结果作为承担约定违约责任的依据。
第四条违约责任追究
(一)甲乙双方自觉履行本协议书并互相监督，一方不履行协议的，另两方有权利和义务进行举报。一方主动举报另一方，举报方不承担上述约定的违约责任，全部由被举报方承担，但不免除各自应负的法纪责任。
(二)由于双方单位或工作人员个人行为造成违约的，双方单位承担上述约定的违约责任。
(三)双方在履行协议中发生争议，任一方有权向对方的上级单位行政主管部门和执纪部门反映情况并要求帮助解决争议。
(四)违约方应在有关部门对不履行协议的行为做出处理或结论后15天内向对方支付违约金。双方有义务将对有关责任人的责任追究情况通报对方。
第五条本协议有效期为双方签署之日起至本合同项目竣工日期止。有效期内发生的违约事实，有效期后发现的适用本协议。
（此页无正文）
| 甲方（盖章）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段负责人：（签字） | 乙方（盖章）： 法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字） |
附件2
作业安全协议
甲方（全称）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段
乙方（全称）：
为在2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包项目过程中创造安全、高效的作业环境，切实做好本项目的安全管理工作，本项目甲方与乙方为此签订作业安全生产协议书：
一、甲方职责
1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行委托施工协议中的有关安全要求。
2．按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3．协助乙方办理营业线施工有关手续，检查督促乙方严格执行营业线施工的各项管理规定。
4．组织对乙方施工现场进行安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。
5．建设项目发生安全事故后，应及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和铁路行政主管部门有关规定上报事故情况，并参加事故调查处理。
二、乙方职责
1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程施工安全技术规程等有关安全生产的规定，认真执行委托施工协议中的有关安全要求。
2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。
3．建立健全安全生产责任制。从项目总体负责人到生产工人（包括临时雇工）的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目总体负责人是安全生产的第一责任人。在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。
4．在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5．从事营业线施工时，必须按照昆明局集团有限公司营业线施工的管理规定，细化施工方案，严格营业线施工计划管理，加强现场监控，确保运输、施工和人身安全。
6．必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。施工现场如果出现特种作业无证操作现象，项目总体负责人应承担管理责任。
7．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。
8．所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
9．工程施工前，负责本项目的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明。作业人员必须遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确穿戴和使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。
10．提供为确保安全生产施作的安全设施。在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。
11．必须按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按规定及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
12．安全生产费按照财政部、国家安全生产监督总局和原铁道部有关规定使用和管理。
13.严格遵守《昆明局集团公司铁路营业线施工管理实施细则》等文件规定。
三、违约责任
如因违反原昆明铁路局及中国铁路昆明局集团公司现行有效的有关规定，乙方接受甲方按原昆明铁路局及中国铁路昆明局集团公司的相关进行考核，考核费用由甲方在费用结算时扣除。如构成违约的，同时按本合同的约定追究违约责任。
| 甲方（盖章）：中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段负责人（签字）： | 乙方（盖章）： 法定代表人（负责人）（签字）： |
附件3
承诺书
我方与甲方中国铁路局昆明局集团有限公司普洱基础设施段于年月日，在协商一致的基础上签订了2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包项目（合同编号：），为体现履行合同的诚意和履行合同的能力，现郑重承诺如下：
一、本公司员工的工资、奖金、法律规定的社会保险、休息休假等一切福利待遇均由本公司负责，因前述问题而发生的一切纠纷均由本公司承担全部责任，与甲方无关。
二、在合同履行过程中，本公司员工发生的一切人身安全问题，由本公司自行承担全部责任，与甲方无关。
三、在合同履行过程中，本公司造成甲方或任何第三方人身、财产损害的，全部由本公司承担赔偿责任。
四、因甲方上级政策或规定发生变化等原因，致使合同不能正常履行的，甲方有权单方解除合同，本公司不提出任何甲方承担违约及赔偿责任的要求。
五、在需要由本公司承担赔偿责任而无力赔偿时，本公司法定代表人（负责人）自愿与本公司共同承担连带赔偿责任。
乙方公司名称（公章）
法定代表人（负责人）
或委托代理人（签字）
年月日
附件4
业务外包公司、业务外包人员“双承诺”书
| 业务外包合同名称 | 2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包 | 合同编号 | ||||||||
| 业务外包单位名称 | 提供服务人 数 | 人 | ||||||||
| 序号 | 姓 名 | 性别 | 民族 | 年龄 | 身份证号 | 相关技术资格证书 | 证书编号 | 签 字 | 日 期 | |
| 1 | ||||||||||
| 2 | ||||||||||
| 3 | ||||||||||
| 4 | ||||||||||
| 5 | ||||||||||
| 6 | ||||||||||
| 7 | ||||||||||
| 8 | ||||||||||
| 9 | ||||||||||
| 10 | ||||||||||
| 承诺书 | 我公司郑重承诺：上述人员均与我公司建立合法用工关系，由我公司安排到中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段完成我公司承揽的2026年中老昆万线隧道口、高陡边坡地质灾害评估业务外包项目（业务外包合同编号： ），我公司为上述人员用工管理的责任主体，对上述人员开展的具体工作进行管理。承诺单位（公章）：日 期：业务外包人员的签字、按手印视为对上述情况的悉知与承诺，如有劳动争议或其他纠纷与 中国铁路昆明局集团有限公司普洱基础设施段无关。承诺签名详见表格“签字”栏。 | |||||||||
| 业务外包单位须在表后附上名册内所有人员的身份证正、反面复印件，并加盖单位公章。 | ||||||||||
第五章采购需求明细表
采购需求明细表
| 序号 | 项目编号 | 项目名称 | 包件号 | 包件名称 | 服务内容 | 预计数量 | 计量单位 | 不含税单价.(元) | 含税单价（元) | 不含税合价.(元) | 含税合价.(元) | 服务期限 | 服务地点 | 服务要求 |
| 1 | 2026-KM-FW-02-222GW24-1 | 中国铁路昆明局集团有限公司 普洱基础设施段 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估 | A01 | 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估 | 技术服务 | 60 | 处 | 15000.00 | 15900.00 | ***.00 | 954000.00 | 2026年12月31日前完成 | 中老昆万线玉磨段 | 按合同要求履行 |
备注：本项目最高限价***.00元（不含税），完工后一次性结算。
第六章报价文件格式
（请按照此格式编制）
采购项目
报价文件
项目编号：
包件名称：
报价人：（加盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
一、报价函（格式）
报价函
致：（采购人名称）
根据贵方项目（项目编号：）的服务谈判邀请书，经正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表报价人（报价人名称），参加报价活动并提交报价文件正本一份，副本份，电子文本份。
据此函，报价人申明如下：
我方已详细阅读全部谈判文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
同意谈判文件中规定的价格修正方法。
同意谈判文件规定的报价有效期。
同意谈判文件中有关不予退还保证金的规定。
承诺所提交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担相关责任。同意提供贵方可能另外要求的与报价有关的任何数据或资料。
如我方被确定为成交服务商，承诺在收到成交通知书后按规定签订合同。
我方承诺根据谈判文件规定的技术条件、采购需求明细表要求、国铁集团现行标准和有关规定提供服务。
法定代表人或委托代理人签字：
报价人名称：（加盖公章）
地址：邮政编码：
电话：传真：
日期：
二、法定代表人身份证明（格式）
法定代表人身份证明
报价人名称：
单位类型：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：
系（报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
报价人：（加盖公章）
年月日
二、法定代表人授权书（格式）
法定代表人授权书
本授权书声明：
本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名、职务）为我方委托代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（项目名称及编号）的报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。
附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证复印件
本授权书签字、盖章后生效。
特此声明。
报价人名称：（加盖公章）
法定代表人签字：
地址：
委托代理人（委托代理人）签字：
职务：
日期：
三、保证金
报价人应在此提供采购人付款凭证复印件，并附《报价人单位、银行账户信息一览表》。
四、报价表
（一）报价表（格式）
报价人名称:（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
价格单位：元
| 序号 | 项目名称 | 服务期限 | 不含税单价（元） | 承诺增值税税率 | 含税单价（元） | 不含税总价（元） | 含税总价（元） | 备注 |
| 1 | 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估业务外包 | 自合同签订之日起至2026年12月31日 |
法定代表人或授权代表签字：年月日
注：1．报价（总价）的含税价、税率（四舍五入，保留两位小数）必须填写，报价表填写不清晰、不完整、无文字报价、关键字迹模糊无法辨认或与谈判文件格式内容要求不一致并导致引起较大歧义等较大问题的，报价无效。
2．合同履行期间，若国家税率调整，不含税价不变。
3．报价表须加盖公章后有效。
（二）分项报价表
报价人名称：（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
| 序号 | 项目编号 | 包件名称 | 服务地点 | 服务内容 | 计量单位 | 预计数量 | 不含税单价（元） | 不含税合价小写（元） | 备注 |
| 1 | 2026-KM-FW-02-222GW24-1 | 中老昆万线玉磨段隧道口、高陡边坡风险评估 | 中老昆万线玉磨段 | 技术服务 | 处 | 60 |
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
（三）成本分析表
报价人名称:（加盖公章)
项目编号：
包件号及包件名称：
| 序号 | 项目 | 金额（元） | 备注/来源 |
| 一 | 材料费 | ||
| … | …… | ||
| 二 | 人工费 | ||
| … | …… | ||
| 三 | 保险费 | ||
| … | …… | ||
| 四 | 管理费 | ||
| … | …… | ||
| 成本合计 | |||
| 五 | 利税小计 | ||
| 1 | 税费 | ||
| 2 | 税后利润 | ||
| 服务总价 | |||
备注：1.报价人须按服务总价做成本分析。表中各项目内容及顺序固定不变，项目不限于上述内容，可根据不同服务实际需要增减。
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
五、资格证明文件
（一）报价人基本情况表（格式）
| 报价人名称 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||||
| 传 真 | 网 址（或电子邮箱） | ||||||
| 法定代表人 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 技术负责人 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||
| 社会统一信用代码 | 其中 | 高级职称人员 | |||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | ||||||
| 基本账户开户银行 | 初级职称人员 | ||||||
| 基本账户账号 | 技 工 | ||||||
| 经营范围 | |||||||
| 备注 | 应附报价人营业执照副本及其合格的证明材料、一般纳税人资格证明（如要求）、产品认证证书（如有）等材料复印件（加盖公章）。 | ||||||
（二）报价人资格声明（格式）
1名称及概况
1.1服务商名称
1.2地址
1.3成立日期
1.4主管部门
1.5性质
1.6在职人数
一般工人
专业技术人员
管理人员
其他人员
1.7最近一期经审计的资产负债情况（到年月日止）
1.7.1总资产
1.7.1.1流动资产
1.7.1.2长期投资
1.7.1.3固定资产:
原值
净值
1.7.1.4无形及递延资产
1.7.1.5其他资产
1.7.2负债及所有者权益
1.7.2.1流动负债
1.7.2.2长期负债
1.7.2.3所有者权益
2.提供服务的情况
服务商的设施及有关情况：
| 企业名称和地址 | 主要设备设施名称 | 年服务能力 | 职工人数 |
3.服务商从事相关服务的历史（年数）
4.近3年主要提供服务给国内、外主要客户的名称地址：
4.1国外服务
（用户名称和地址）（服务项目名称）
4.2国内服务
（用户名称和地址）（服务项目名称）
5.近三年的营业额
| 年 度 | 国 内 | 国 外 | 总 额 |
6.其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
报价人名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
电话：
传真：
电子函件
日期：
（三）资格性审查承诺书（格式）
资格性审查承诺书
我单位承诺，截至（截止时间），未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；未被人民法院列为失信被执行人；不存在国家行政机构、国铁集团或昆明局集团公司信用评价、质量检查、招投标或服务、物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；所投铁路产品或提供服务无国家铁路局或国铁集团质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；在近一年内，本企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为；在近一年内，本企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；没有与采购人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；未在采购人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到采购人相应处理并在处理期内；对同一包件或未划分包件情况下，与本单位存在控股或管理关系的单位，以及单位负责人为同一人的机构未参加投标。
特此声明。
法定代表人或授权代表签字:
报价人名称：（加盖公章）
日期：
（四）其他资格证明材料
详见报价人须知前附表3.6.2款。
法定代表人或授权代表签字:
报价人名称：（加盖公章）
日期：
六、技术证明文件
（一）服务方案
报价人需根据第五章《采购需求明细表》提供所投包件项目的服务方案。
（二）应急预案
投标人应按照招标文件第三章《评标方法》编制应急预案。
七、商务证明文件
（一）财务能力证明材料
1．注册资本证明材料
报价人提供报价人营业执照副本复印件。
2.财务状况证明材料
应附报价人企业财务会计报表或经审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件并加盖公章，具体要求详见报价人须知前附表。
（二）近年完成同类服务业绩表
| 序号 | 服务对象 | 合同编号 | 服务内容 | 服务数量 | 服务期限（年） | 服务单价（元） | 服务金额（元） |
| 合计 | — | — | |||||
| 备注：1.投标人根据第一章投标人资格条件，须提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）至少一份铁路类似项目的业绩证明资料（合同复印件）；2.应按年份分别填写编制表格。 | |||||||
报价人名称：（加盖公章）
日期：年月日
（三）人员保障证明资料
投标人应按照招标文件第三章《评标方法》要求提供拟投入本项目人员花名册。八、廉政承诺书（格式）
报价人廉政承诺书
为共同创造公平、公正的市场竞争环境，防止采购过程出现腐败问题，我方在本项目的采购过程中作出如下承诺：
1.将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目的采购活动；
2.所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
3.不通过租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书报价；
4.不与采购人、采购代理机构（如有）及其他报价人私下串通协商，控制操纵报价；
5.不向采购人、采购小组成员行贿，以不正当手段谋取成交；
6.不向采购监管人员请客、送礼及组织其他有可能影响客观公正监管的活动；
7.自觉遵守谈判程序及规则，不干扰正常的谈判采购秩序；
8.不给责任人的违法违规行为做伪证、解脱、说情；
如违反上述承诺，我方自愿承担相应法律责任，接受采购监督管理部门、纪检监察部门或司法机关的调查处理。
报价人名称：（加盖公章）
年月日
九、商务条款偏离表（格式）
商务条款偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或委托代理人签字：
| 竞争性谈判文件章节条款号 | 竞争性谈判文件条款内容 | 报价文件条款内容 | 与竞争性谈判文件条款的差异 | 偏离说明 |
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述商务条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应谈判文件全部商务要求。
十、合同条款偏离表（格式）
合同条款偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或委托代理人签字：
| 合同章节条款号 | 合同条款内容 | 与合同条款的差异 | 偏离说明 |
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述合同条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应谈判文件全部合同条款要求。
十一、采购服务要求偏离表
采购服务要求偏离表
报价人名称：（加盖公章）
项目编号：
法定代表人或授权代表签字：
| 谈判文件章节条款号 | 谈判文件条款内容 | 谈判文件条款内容 | 与谈判文件条款的差异 | 偏离说明 |
| 技术标准（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| 业务外包方案（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| 人员要求（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| 考核标准（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| 验收要求（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| 价格要求（条款与第五章内容对应填写） | ||||
| …… | ||||
| 其它要求（条款与第五章内容对应填写） |
报价人声明：
我方已知晓并承担提出上述条款差异的报价风险；除上述表格中列明的偏离外，我方响应报价文件全部采购需求明细表要求。
剑鱼标讯云南招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
