【招标结果】DLZC2026-G3-01019-DLJS-0049：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目中标公告
【招标结果】DLZC2026-G3-01019-DLJS-0049：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目中标公告：本条项目信息由剑鱼标讯云南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 云南 大理白族自治州 | 采购单位 | 云南云龙天池国家级自然保护区管护局 |
| 招标代理机构 | 大理建设工程招标有限公司 | 项目名称 | 云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目中标公告
公告概要
一、项目编号：DLZC2026-G3-01019-DLJS-0049
二、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
三、中标（成交）信息
中标结果：
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨菊芳，雷建东（第1标项采购人代表），杨利广，严建标，程华
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》(云建招协〔2026〕11号)文件及发改价格〔2015〕299号规定收取
2.代理服务收费金额（元）：28000
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地 址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：0872-5525099
2.采购代理机构信息
名 称：大理建设工程招标有限公司
地 址：云龙县诺邓镇虎山路丰瑞.佳园1幢703室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
1
附件信息：
成交结果公告.pdf
144.1K
9.14招标文件（天池综合信息管理平台建设项目）.docx
225.7K
中小企业声明函
643.3K
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“.ZCZBJ文件查看工具”）
成交结果公告
一、项目编号：dlylzbcg202648号
二、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原
生态保护恢复资金项目一综合信息管理平台建设项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：云南慧天信息技术有限公司
供应商地址：云南省昆明市西山区广福路488号红星宜居广场3幢B楼34
层3403、3404、3405、3406号
中标（成交）金额：1980000.00元
四、主要标的信息
服务时间：2026年12月31日前完成项目建设。
服务标准：项目在2024年系统基础上，完成矛盾冲突调处、宣传教育、
知识库、体检评估、工作任务场景应用功能的建设和保护区本底、调查监
测数据整合入库，最终建成覆盖保护区资源本底管理、科研监测、综合管
护、宣传教育、保护与成效评估业务场景的综合管理信息系统，与云南省
自然保护地综合管理信息系统实现用户、数据、应用服务的互联互通，进
一步强化保护区综合管护能力，更好地服务于保护区管理工作。
五、评审专家名单：杨利广、杨菊芳、严建标、程华、雷建东（采购人代表评委）
代理服务收费标准及金额：成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交
供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程
及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协（2026）11号）文件及发改
价格（2015）299号规定收取。
六、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
七、其他补充事宜
本次采购信息在《云南省政府采购网》“政采云”平台
（http://www.zcygov.cn）上发布。（注：我公司对其他网站或媒体转载
的公告及公告内容不承担任何责任）。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息.
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：大理市下关河南路滨海俊园1幢A单元302室
联系方式：0872-5520764
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电话：0872-5520764
项目编号：dlylzbcg202648号
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
招标文件
采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一章招标公告1
第二章供应商须知6
第三章合同书样式及主要条款20
第四章投标文件格式26
第五章技术参数及技术要求57
第六章资格评审标准87
第七章评标方法89
第一章招标公告
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标公告
一、项目基本情况
1.项目编号：dlylzbcg202648号
2.项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
3.预算金额：200万元。
4.最高限价：200万元。
5.采购需求：在2024年已建成的系统框架、数据管理、一体化监测及综合管护等核心功能基础上，本期项目将重点拓展矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（涵盖生物多样性、保护成效）及工作任务管理等全新应用场景。同时，同步推进保护区本底数据与历次调查监测数据的整合入库工作。在完善内部功能的同时，着力实现与省级自然保护地综合管理系统的互联互通：一方面，支撑数据汇聚、定期填报及业务报审报备的上行流程；另一方面，对接省级系统下发的数据资源、审查审核业务工作流及其状态信息，最终构建起集综合监管与决策分析于一体的智慧化管理体系。详见第五章《技术参数及技术要求》
6.建设期：2026年12月31日前完成项目建设。
7.建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）
8.采购方式：公开招标
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本项目属于专门面向中小企业采购项目。
2.1在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
2.2专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.本项目的特定资格要求：无
4.本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取：
3.1时间：2026年9月14日起至2026年9月20日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
3.2地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）
3.3方式：
（1）凡有意参加者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南CA或云南壹证通CA。CA申领链接：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage或http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdljs.html。云南壹证通CA可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028。（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。
（2）数字证书（CA）申领完成之后，进入政府采购云平台，将企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载招标文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
3.4售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4.1网上递交电子投标文件：
（1)在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
(2)网上递交时间：招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
（1）递交地点：请登录政采云投标客户端递交投标文件（政采云电子投标客户端下载路径：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-cafront.3ddc8fbb.0.0.87133ef03d5611eca03abdd942cbc4e6).
（2）开标时间：2026年10月9日8:30
（3)开标地点：请登录“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）
注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）；供应商须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件后缀名：.jmbs）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜：
招标代理机构将在《云南省政府采购网》（http://www.ccgp-yunnan.gov.cn/）、“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息：
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：云龙县诺邓镇沿江路30号
联系电话：0872-5520764(传真)
3.项目联系方式
项目联系人：雷师
电话：18087299878
第二章供应商须知
供应商须知前附表
一、总则
1.采购人、采购代理机构、项目名称、标段项目名称、标段招标编号，详见招标文件“供应商须知前附表”。
2.资金来源
2.1采购人资金来源为中央财政林业草原生态保护恢复资金，用于采购“技术参数及技术要求”所列产品。
3.招标范围
3.1本项目招标范围：见“供应商须知前附表”。
3.2本项目建设期、建设地点及质保期：见“供应商须知前附表”。
4.合格的供应商
4.1供应商应符合招标文件“招标公告”中规定的条件。
5.投标费用
5.1不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用以及“供应商须知前附表”中所包含的费用。
6.质疑
6.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购公告期限届满之日（报名结束之日）起7个工作日内提出。
6.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
6.3采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
6.4参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
7.投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
受理投诉部门：云龙县财政局，电话：0872-5521475。
二、招标文件
8.招标文件构成
8.1要求提供的产品、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章合同书样式及主要条款
第四章投标文件格式
第五章技术参数及技术要求
第六章资格审查
第七章评标方法
9.招标文件的澄清
9.1供应商应认真核查招标文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖电子签章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。
9.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
10.招标文件的澄清或者修改
10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
10.2采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件
11.投标文件编写注意事项
11.1供应商应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“技术参数及技术要求”)和商务条件后，编写投标文件。投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件。
11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：供应商必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
12.投标的语言及计量单位
12.1供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
13.投标文件构成
13.1供应商编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。
13.2构成投标文件的其他资料：详见“供应商须知前附表7”要求。
14.投标文件的格式要求
14.1供应商应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。
注：投标文件中提供的所有证明材料均要清晰可辨。
15.投标报价
15.1供应商须就“技术参数及技术要求”中的所投内容作完整唯一报价；
15.2供应商应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求的投标产品的竞争性报价。投标报价包括但不限于各项产品的制造/生产、材料、人工、管理、运输、装卸、检验验收、售后、保质期内缺陷的补救/更换等所有与实施项目所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。该报价应符合市场行情，应考虑到市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，单价在合同实施期间将不因市场、时间等因素的变化而调整。
15.3产品的出厂价指制造厂生产的，满足招标要求及符合国家质量检测标准的产品的价格。包括但不仅限于生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格。
15.4项目特别要求的备品备件，指按“供应商须知前附表”的要求提供规定时间内所需的备品备件清单和报价。
15.5进口组部件、元器件或全进口产品的全部费用须折合成人民币报价，并注明进口件的原产地，交货时需提供商检证明。汇率风险由供应商自行承担。
15.6运杂费用：即投标产品到服务地点前的所有费用，包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、加固费用、保险费等。
15.7技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。
16.投标货币
16.1投标以人民币报价。
17.投标文件有效期
17.1在“供应商须知前附表”规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件失效。
18.投标文件的编制
18.1.投标文件编写注意事项
18.1投标文件全部采用电子文档，供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
18.2如供应商提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
如有疑问，请咨询政采云平台客服。智能服务管家：24小时全天候为您服务！您可以优先选择小采咨询，如未解决您的问题，请选择以下方式咨询：
采小蜜聊天窗转在线人工服务（工作时间：工作日08:00—18:00），在线服务响应更快、定位更准、截图方便，期待您的体验。
拨打政采云热线人工客服（工作时间：工作日08:00—20:00），咨询电话：95763
18.3纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。（中标人领取中标通知书前提供）
18.4关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。
18.5投标文件中提供的资料（包括扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。
18.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一签章，要求签公章处应签单位公章。
18.7投标文件应准备光盘一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量准备文件。
19.投标保证金
详见前附表须知。
四、投标文件的提交
20.本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
20.1网上递交电子投标文件：供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台，具体操作请下载附件（供应商政府采购电子交易平台操作指南）。
20.2投标文件份数
20.2.1成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。
20.2.2成交供应商补交的投标文件采用订本式或胶装式格式装订，不得采用活页式装订格式。应清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。
21.提交投标文件截止时间和地点
21.1自招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。
21.2递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端。
21.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
21.4是否提交样品：见“投标人须知前附表”
五、开标与评标
22.开标
22.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标。若选择现场解密的，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会，如供应商代表未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.2投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，停止开标。
22.3开标程序：
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回投标文件。
（解密异常情况处理：详见本章电子交易活动的中止）如供应商成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.4开标工作人员将做开标记录，相关人员对唱标结果签字确认。
22.5供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。
23.评标
23.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
23.2评标原则及方法
23.2.1评标原则
评标应遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。
2.全面分析，综合评审。
23.2.2评标纪律
1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传播和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
23.2.3评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按资格审查→符合性评审→详细评审→评标报告的程序进行。
23.3评标方法
本项目按“第七章评标方法”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第七章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。
23.4评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。
23.5电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
23.6出现23.5款中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
24.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
六、中标结果
25.中标人的确定
25.1根据评标委员会给出的评审综合得分由高到低对供应商进行推荐排序，确定三名中标候选供应商，并由采购人确定第一中标候选供应商为中标人。
26.中标通知书
26.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并公示中标结果。
26.2中标通知书是合同的组成部分。
27.签订合同
27.1合同签订方式及付款方式：见“投标人须知前附表”
27.2采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
27.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推；也可以重新招标。
27.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的产品的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
七、其他事项
28.中标服务费
28.1中标服务费向中标人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。
28.2中标人应在接收中标通知书前向采购代理机构一次付清中标服务费及相关费用。
29.招标文件编制依据
29.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购产品和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）及相关法律法规，结合本项目采购实际需求编制。
30.验收
30.1验收标准：详见第五章《技术参数及技术要求》。
30.2验收要求：
30.2.1到货验收包括：本批产品国家检测中心的检测报告，产品数量、外观质量、技术资料、装箱单及包装是否完整无破损。
30.2.2到货后，甲乙双方共同对产品凭现状进行初步验收。
30.2.3乙方应保证产品是全新、未使用过的，是用一流工艺和最佳材料制造而成，完全符合相关规定的质量、规格和性能要求，并送检测机构检验且合格。
30.2.4产品的质量保证期按产品标准（国标、部标）规定或乙方在谈判申请书中的承诺执行。在质保期内如发现产品有其他潜在质量缺陷，甲方有权退货或向乙方索赔。
30.2.5产品抵达收货单位后，供货单位同时出厂合格证、使用和保存说明书、检测机构对本批产品的检测合格报告书及其他必要文件，甲乙双方共同验收后填写“到货验收表”。
31.合同签订后的技术服务和联络
31.1卖方现场技术服务
按采购人实际需求，供货方应无偿提供现场技术服务。
31.2卖方现场服务人员应具有下列资格：
31.2.1遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；
31.2.2了解合同产品的相关情况，有相同或相近的现场工作经验，能够正确地进行现场指导。
31.3卖方现场服务人员的职责
31.3.1卖方现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术问题。如现场发生质量问题，卖方现场人员要在买方规定的时间内处理。
31.3.2卖方现场服务人员的正常来去和更换应事先与买方协商。
31.4培训
按采购人实际需求，供货方应无偿提供现场技术培训。
31.5售后服务要求：见“投标人须知前附表”
32.履约保证金：见“投标人须知前附表”
33.样品：见“投标人须知前附表”
34.需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”
35.特别提示：见“投标人须知前附表”
36.其他要求：本次采购标的所属行业是：软件和信息技术服务业
第三章合同书样式及主要条款
（仅供参考，以实际签订合同为准）
合同编号：合同自编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省政府采购
（委托采购）
合
同
书
签订地点：
云南省财政厅制
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
签订日期：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
签订日期：
丙方（鉴证方公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
采购合同（仅供参考）
合同号：
签约时间：年月日
签约地址：
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律的规定，甲、乙双方在平等、自愿、友好协商的基础上达成一致意见，签订本合同。
1、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
二、项目定义及说明：
（一）项目背景
2024年，针对保护区资源监测范围扩大、数据量不断增长，以及监测数据获取实时性要求日益提升的实际情况，保护区结合自身管理需求，启动了云龙天池综合管理信息系统的建设工作。该项目构建了保护区的综合信息系统框架，并重点部署了数据管理应用、一体化监测和综合管护三大核心应用模块。系统旨在实现对保护区资源本底、监测与管护数据的统一管理，支持森林、植被、动植物、外来入侵物种及生态环境的动态监测，同时强化对管护设施、巡护管理、入山报备、卡口管控和界线监管等综合事务的统筹管控。
为进一步强化系统对保护区监测、保护及管理工作的支撑作用，及时发现并化解保护区内存在的矛盾冲突，拓宽宣传教育的渠道和形式，动态开展生物多样性评估和生态保护成效分析，系统还需整合现有历史监测数据和物联网设备，并实现与云南省自然保护地综合管理信息系统中审查审核业务的有效对接。因此，拟在现有系统框架基础上，进一步补充完善系统功能，丰富应用场景，提升系统综合服务能力。
目前，保护区已于2024年完成综合信息系统框架、数据管理模块、一体化监测及综合监管应用的基础建设，取得良好应用成效。在此基础上推进功能升级和完善，具备项目基础、工作条件和实施经验，能够有效补齐系统在宣传教育、矛盾冲突调处及保护成效评估等方面的应用短板，进一步增强自然保护地建设能力，提升保护区数字化、智慧化建设和管理水平。
3、项目主要建设内容：
四、项目金额、付款方式、考核标准、验收依据、付款凭证要求：
1.项目金额
2.付款方式
参照招标文件中的付款方式
3.验收依据
（1）乙方按照项目招标文件、投标文件、合同中最优内容和标准实施项目，并提供项目实施过程文档。
（2）若因甲方自身原因导致项目终验标准无法达标，必须由双方确认。
4.付款凭证要求
（1）乙方收款账户信息：开户行：户名：账号：地址：
（2）甲方付款采用银行电汇方式，乙方应开具相应发票给甲方（普票）。
五、履约保证金
本项目不收取。
六、资料报送
在项目实施过程中，乙方必须按照甲方要求提供项目文档资料，在双方项目阶段性验收和项目终验前，乙方应将全部建设文档资料加盖乙方公章后报送甲方审核并提供相应的电子文档，项目验收完成后交甲方存档。详细资料报送清单详见。
七、质量保证、产品交付要求、项目实施要求、售后服务要求
1.质量保证
（1）乙方应保证甲方使用乙方提供的软硬件系统的任何部分不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、工业设计权等的指控，一旦出现侵权，一切法律责任由乙方负责。
（2）乙方所提供的设备必须是原厂生产并在中国大陆地区授权销售的、全新的（包括零部件）、未使用过的，并且符合招投标文件规定内容、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准和产品出厂标准的合格产品，具有生产厂家质量保证书（或合格证明）。如设备不符合合同要求，甲方有权拒绝接收。
2.交付
项目验收后，投标人应提供本项目所涉及开发工作部分的系统运行程序、源代码、数据库、配套文档资料。
（1）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（2）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
（4）乙方应提供设备合格证或质量保证书、原厂授权书及必要的技术资料，应对开箱清点做出详细记录，并由双方共同签字确认（详见附件产品交货明细清单）。
3.项目实施服务要求及考核：
4.售后服务要求及考核：
八、实施要求
1.项目工期
2026年12月31日前完成项目建设，项目验收后提供1年的运维保障服务。
2.人员要求
项目经理具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，投标文件应包括项目团队人员名单，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
3.安全要求
项目实施过程中，遵循国家及行业相关数据安全及保密要求。
九、甲乙双方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
（1）按建设项目实施要求，成立项目建设实施领导小组，负责整体项目的统一领导和工作协调，并建立相关的管理机制和模式，确保项目建设的顺利进行。
3.1.1）提供人员培训的场地。
3.1.2）保证受培训人员准时到场。
3.1.3）制定培训考核方法。
3.1.4）提供产品建设施工安装调试所必须的场地和环境（含设备运行所需网络、电源部署到位）。
3.1.5）协调甲方各部门的工作。
2.乙方的权利和义务
（1）成立项目建设实施小组，负责整体项目的实施和推进，并建立相关的管理机制和模式，确保项目建设的顺利进行。
（2）负责整个项目的实施：包括初始化、安装、调试、技术培训、技术服务，实现合同所规定的各项功能和技术指标以及售后服务。
（3）按合同相应要求，负责对本项目所要求的软硬件采购、安装、调试、集成、培训和维护。
（4）在甲方的协助下，与甲方信息系统集成商或软件开发商配合完成相关系统接口的开发调试，按合同要求实现全部系统接口功能。
（5）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（6）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
（7）在本合同范围内，负责本项目实施期及免费维保期内软件版本的整体升级和根据甲方要求以及政策调整的需要，免费优化系统平台相关功能模块。
（8）同意甲方就本项目的建设和应用撰写文稿，并有独立发表之权利。
（9）若乙方交付的软件产品有缺陷，或性能和质量不符合招标、投标文件、合同要求时，乙方应负责无偿地排除缺陷、替换或更换所交付的软件产品。因乙方交付的软件产品存在缺陷，或性能和质量不符合招标文件、投标文件、本合同约定而给甲方造成损失或者工作障碍的，乙方应承担由此带来的一切责任和损失。
（10）承担对所掌握的甲方所有数据及甲方所有信息系统的保密义务并签订保密协议。未经甲方书面确认，在任何时限内和任何条件下不得向第三方披露。
（11）应甲方合理要求，提供完整的项目管理和咨询服务。
（12）及时将项目实施过程中和售后服务中的问题向甲方做口头和书面告知及提供解决方案建议。配备按招标文件、投标文件等要求数量的现场实施人员全程参与项目的实施、培训、售后等工作。
十、验收和验收标准
完成项目建设全部内容，项目成果质量符合国家及行业相关标准和规范，并通过甲方组织评审验收。
十一、违约责任
1.乙方因自身原因没有按合同规定的时间完成建设任务并通过验收，甲方将终止项目实施，加收误期赔偿费（合同总金额的10%）和终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。
2.在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时完成项目实施任务的情况下，应及时以书面形式将不能按时完工的理由、可能延误的时间书面通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否延长项目交付时间或终止合同。
3.乙方所交设备及安装不符合本合同要求的，甲方有权拒收并要求乙方重新按合同要求交付设备。
4.因不可抗力造成违约或不能履约的，应在事件发生6个小时内电话通知另一方，据此造成的损失，由双方协商承担。
5.乙方不按所承诺的质保、服务要求提供质量保证和售后服务的，相关费用从质保金中扣除。
6.如因甲方原因而造成乙方施工时间推迟，则施工工期相应顺延；如施工过程中
因甲方原因导致乙方暂时无法开展工作的，乙方有权暂时撤场，待甲方完成相关准备工作后，以书面形式告知乙方，乙方再行派员上门完成施工，其施工工期相应顺延。
十二、合同的解除
1.因乙方自身原因未能按时完成合同要求（不可抗力除外），逾期交付使用达
30个工作日以上的，甲方有权解除合同，由此产生的一切后果由乙方自行承担。
2.因甲方未能按时支付合同款项要求（不可抗力除外），逾期支付达30个工作
日以上的，乙方有权解除合同，由此产生的一切后果由甲方自行承担。
3.在本项目使用期内，如因乙方原因发生违反国家相关法律法规及甲方相关管理规定的情况，经查实后，甲乙双方合同自动解除，乙方承担由此带来的一切损失和责任。
十三、争议解决
1.本合同未尽事宜的处理，由双方协商，并以补充协议的方式经双方签字确认同意后，方能生效，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2.在执行合同过程中发生任何纠纷应通过双方协商解决。协商不成的，按下述方式解决：依法向合同履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。
3.在诉讼期间双方应继续履行服务中不属于纠纷范围的义务。
十四、其他
1.项目实施过程中，实施内容和要求等未在本合同内容中体现的，以招标文件、投标文件中的承诺内容中较为全面和完善的为准。
2.本合同其他未尽事宜，按国家相关法律法规处理。
3.本合同壹式陆份，甲方持叁份，乙方持贰份，丙方壹份。各方持有合同具有同等的法律效力。
4.本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托人亲笔签字并加盖公章之日起生效。
（乙方不是法定代表人签订合同的，应出具法定代表人的授权书授权委托人签订合同）
5.所有经双方签署、确认的文件，包括购销廉洁协议、配置清单、售后服务承诺书、廉政合同、保密协议等附件、授权委托书及投标书、项目实施文档、验收材料，均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力，其生效日期为签
字盖章确认之日期（以最后签字一方的落款日期计算）。
甲方（公章）：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
委托代理人（签字）：
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系电话
邮政编码：672700
2026年月日
乙方（公章）：
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
地址：
联系电话：
邮政编码：
2026年月日
第4章投标文件格式
格式：封面
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
投标文件
标段招标编号：dlylzbcg202648
供应商名称：（加盖单位电子公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）
日期：年月日
格式1：开标一览表
开标一览表
标段项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
标段招标编号：dlylzbcg202648号
注：
1.表中“投标报价”应与格式2“投标函”中“投标报价”一致。
2.以上报价含税价，为整个项目的全部费用报价（包括本项目服务所需的所有器具设备、劳务费、税费等全部费用），采购人不再另行支付任何费用。
3.开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.此表应放于投标文件目录后第一页。
格式2：投标函
投标函
致：（采购人名称）
我方仔细研究了（项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表供应商（供应商名称）参加投标。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.按招标文件招标项目定点供应实施要求，投标报价（含税价）：元，在开标一览表填写的建设期内组织完成项目验收。
2.我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）（如果有的话，没有填无）。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果，遵守国家有关法律法规和规章。
3.在供应商须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在本投标有效期自开标日起90日历日满之前均具有约束力。
4.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。
5.我们郑重声明：我们符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内在经营活动中无重大违法活动。
6.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。我方保证没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在最近三年内的经营活动中没有重大违法记录、骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题。我方不是为此招标项目的前期准备工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）。与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
7.完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为中标人的行为。
8.如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。
（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（3）我方承诺将承担售后服务及维护责任。
9.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
我方同意按照贵方的要求，提供有关的数据和资料。为此，我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容。如果在该项目招标过程中或者在获得中标后，采购人或有管辖权的行政监管机构发现并查实我方在该项目的投标中所报的资料存在虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，我方将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我方已经收到中标通知书，我方将无条件承认，我方收到的该项目的中标通知书为无效文件，对采购人不具有任何法律约束力，由此造成的任何损失均由我方承担；本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本段承诺均为我方投标文件的有效组成内容，对我方在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。
10.（其他补充说明）。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开户名称：
开户银行：
账号：
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式3：法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（单位名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（加盖单位电子公章）
日期：_____年____月___日
注：后附法定代表人身份证复印件。
格式4：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权书声明：（供应商名称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人（签字或电子签章）：
签发日期：年月日
________________________________________________________________________________________附：委托代理人身份证复印件
注：1.若委托代理人出席开标会时，应提供本人身份证原件交由工作人员核验；
2.在投标文件中附法定代表人及委托代理人身份证扫描件；
3.若法人到场开标无需授权；
格式5：供应商信息表
供应商信息表
（请供应商如实填写本表信息）
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式6：合同履约承诺书
合同履约承诺书
致：（采购人名称）
若我公司有幸成为本项目中标供应商，我公司将对下列内容进行无条件承诺：
（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除在《招标文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位严格按招标文件确定的技术及商务要求等履行。
（二）按招标要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容，包括《招标文件》未列明而与采购项目相关的、必需的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件的所有风险、责任和义务的费用。
我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《招标文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。
（三）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，将在中标结果公示后，积极、主动地与招标单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任，按违约处理。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式7：质量保证措施承诺书
质量保证措施承诺书
致：（采购人名称）
本书作为（供应商名称）对贵方组织的（标段项目名称）（标段招标编号为：）招标提供的质量保证的证明。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
1.提供的产品是满足招标文件要求的产品（有关手续、质量安全合格附后）；
2.提供的所需产品保证履行招标文件中的服务承诺和满足所签合同规定的质量要求。
3.保证“售后服务承诺”全部内容得到满足。
4.对投标的产品，我单位承诺如下：（请详细列明）
本保证书自开标之日起90日历天内有效，如我方中标则至产品保质期满为止有效。
（无固定格式供应商自行拟写，相关证明材料复印件附后）
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式8：无行贿犯罪记录承诺书
无行贿犯罪记录承诺书
致：（采购人名称）
我公司参加（项目名称）的投标活动，我公司承诺，我公司及法人无任何行贿犯罪记录。如有虚假，一经查实，自愿放弃中标人资格并承担全部后果。
特此承诺。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式9：资格审查材料
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本次招标不接受联合体投标。
格式10：
项目组成员
（一）设备证明：由投标人根据招标文件要求的内容自行编写，格式自拟。
（二）专业技术能力证明：
人员汇总表
注：投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
投标人：（单位全称）（加盖电子公章）
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
项目负责人简历表
注：附项目负责人相关证件。具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人：（单位全称）（加盖电子公章）
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
格式11：
分项报价表
项目名称：
项目编号：
供应商全称（电子签章）：
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式12：
技术参数说明表
请按投标产品的实际技术参数，逐条对应招标文件第五章“技术参数及技术要求”中要求的技术规范认真填写该表。
项目名称：
项目编号:
注：1.序号应对产品在《第五章技术参数及技术要求》中的序号。
2.请供应商按第五章《技术参数及技术要求》的技术参数要求逐条作出全面、真实的反映。一旦发现虚假应标行为，取消中标人的中标资格、撤销合同，并保留追究其法律责任的权利。
3.报价不得超过采购预算价。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式13：企业优惠政策
（一）中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（二）残疾人福利性单位声明函
（不享受残疾人福利性单位优先政策的供应商不需填写此表）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
（三）监狱企业证明
（不是监狱企业的无需提供证明材料）
注：如是，请提供证明材料；若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具证明材料；提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。
监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
格式14：类似业绩
近年类似业绩（2023年1月1日至今）
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
注：①附业绩材料：合同书扫描件或中标通知书等有效证明材料；
②供应商请如实填写该表，若有用户评价意见，请附后。
格式16：
项目理解
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式17：
技术方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式18：
项目实施计划
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式19：
售后服务方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式20：
项目质量管理方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式21：
不参与围标串标信用承诺书
本人作为经授权的投标人代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺:
一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目投标。
二、我单位参与投标的材料均真实、有效、合法。
三、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，不参与围标串标。
四、我单位如被查实在本项目投标活动中存在围标串标的:本人和单位接受相应行政处罚和失信惩戒，并承担直接责任人法律责任。
承诺单位(电子签章):
统一社会信用代码
法定代表人或授权人(签字或签章):
年月日
格式22：企业相关资料
1.根据评分细项要求提供相关的证明材料（自行提供）若有；
2.公司介绍、专利证明、公司获奖证书（若有）；
3.投标时所需提供的相关证明材料等等。
注：投标文件中要求提交的其他投标资料以及供应商自身认为可提供的相关资料。
第5章技术参数及技术要求
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目内容及要求
一、实施地点
云南云龙天池国家级自然保护区。
二、实施条件
2024年保护区针对资源监测范围扩大、数据量增长以及监测数据获取实时性要求，结合保护区实际，实施云龙天池综合管理信息系统建设，构建保护区综合信息系统框架，并提供数据管理应用、一体化监测、综合管护三大应用。保护区旨在利用系统实现保护区资源本底、监测、管护数据综合管理，保护区森林、植被、植物、动物、外来入侵物种及生态环境的动态监测，保护区管护设施、巡护、入山报备、卡口、界线等综合管控。
为进一步强化系统对保护区监测、保护、管理工作的支撑作用，及时掌握和化解保护区矛盾冲突问题，丰富宣传教育活动内容及形式，动态开展生物多样性评价、生态保护成效评估，接入管理存量历史监测数据和物联网设备，对接云南省自然保护地综合管理信息系统审查审核业务，拟在现有框架基础上进一步补充完善系统功能，丰富系统应用场景。
2024年保护区已经开展综合信息系统框架、数据管理、一体化监测及综合监管应用建设，具有较好的应用成效。实施功能升级完善具备项目基础、工作条件和实施经验，能够补齐系统在宣传教育、矛盾冲突调处、保护与成效评估等方面的应用短板，进一步加强自然保护地建设，提升保护区数字化智慧化建设和管理水平。符合《云南省数字林业一体化服务平台建设规划》和保护区总体规划的要求。
三、具体内容或措施
在2024年建设系统框架、数据管理、一体化监测、综合管护的应用功能基础上，新增矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（生物多样性、保护成效）、工作任务管理等应用场景功能，并完成保护区本底、调查监测数据整合入库。最终实现与省级系统（综合管理端）互联互通，实现数据汇聚、数据填报、业务报审报备；同时，对接省级系统数据下发、审查审核业务工作流及状态，实现综合监管与决策分析。
（1）矛盾冲突调处应用场景构建
矛盾冲突调处应用场景功能是整合保护区人工集体商品林、矿业权、永久基本农田、基础设施、建设项目及社区、村庄等数据，分析与保护区范围、功能区的关系，建立矛盾冲突台账管理功能，辅助保护区及时掌握矛盾冲突问题，为制定矛盾冲突调处方案提供依据，并结合保护区矛盾冲突调处实施推进情况，实现问题调处进度、补偿资金落实、界线调整等内容的实时监管。
（2）宣传教育应用场景构建
利用三维虚拟现实、慢直播、新媒体等技术，构建自然保护区信息发布、重点区域全景展示、旗舰物种三维建模展示、自然教育和生态旅游路线规划及漫游等线上宣传教育应用功能。
1）宣传设施管理。提供宣传设施（场馆、设施等）数据编辑、标识、渲染、更新等管理功能，结合三维地图实现数字展馆等设施空间分布展示，按类型提供设施设备统计分析功能。
2）信息发布管理。提供新闻消息发布、转发、多渠道投送和统计功能。提供信息发布编辑器，支持文章在线编辑和调查监测入库图片及素材的调用，支持转发微信公众号链接自动解析与排版。能够接入保护区官方微信公众号与官网实现信息一键分发与投放，支持投放信息资讯的传播、浏览统计。
3）素材库管理。提供保护区景观资源、动植物美图、宣传视频、新闻资讯等素材管理功能，包括素材标识、分类及版本管理；支持调查监测物种掠影等影像资料自动补充；支持用户自主选择图片库、视频库中存储的资源，推送至系统门户进行宣传。
4）慢直播展示。支持慢直播点位管理、设备状态监控以及视频推流展示；接入保护区较好景观资源视角或基地实时相机，尤其在生态旅游和自然教育路线的点位进行展示，并对接省级系统接口进行推送。
5）三维漫游与全景展示。支持保护区进行生态旅游和自然教育路线规划，根据规划路线提供保护区三维漫游；提供全景展示框架，支持保护区用户上传全景照片进行区域全景展示，支持区域漫游与实景展示。
6）生物多样性展示。构建动植物三维模型管理与展示框架，提供三维模型配置管理，支持用户自定义配置模型进行展示；接入省级系统本底资源库实现物种基础信息挂接，包括学名、拉丁名、目名、科名、受保护情况、物种分布、影像资料、红外相机、形态特征、栖息环境、生活习性、繁殖方式、种群现状、分布范围、受干扰类型等信息。
（3）知识库应用场景构建
知识库主要为管护机构提供政策文件、规程规范、参考技术文档等知识检索、查询、下载服务，在接入省级系统知识库基础上，支持自然保护区上传、发布、管理本地规范条例。
（4）体检评估应用场景构建
体检评估以自然保护区为主体，通过汇集自然保护区内资源本底信息、监测信息、管护信息、监管信息以及宣传教育信息，构建指标体系和应用模型，实现自然保护生物多样性评价、生态保护成效等评估分析。
1）评估指标体系。参照《区域生物多样性评价标准》、《自然保护区生态环境保护成效评估标准(试行)》以及我省开展自然保护区评价和评估工作相关要求，构建包括保护区基础指标、主要保护对象、生物多样性、生态系统结构、生态系统服务、水环境质量、主要威胁因素、违法违规情况等多个方面指标体系。功能支持指标的管理和维护，包括指标分类体系、指标描述、计算方法（定量指标）、指标数据源配置等功能，支持指标的动态计算。
2）评价与评估应用模型。参照《国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作方案（2022—2026年）》《自然保护区生态环境保护成效评估标准（试行）》，提炼各评估模型计算方法与分析策略，在构建综合评估指标体系基础上，构建保护区主要保护对象威胁分析、生物多样性评价、生态环境保护成效评估三个分析模型。支持单因子指标和综合评价评估动态分析计算与空间分布可视化展示，并动态生成保护区评价评估报告。
（5）工作任务应用场景构建
工作任务应用场景是管护机构用户日常数据管理、任务管理、审核审查、数据汇聚的中心，提供保护区本底资源管理、监测设备（手段）管理、监测成果数据管理、报批审核管理、知识库管理等功能。
1）本底资源管理。接入省级资源本底名录，构建保护区植被、植物、动物、外来入侵物种等资源本底库（基本信息、描述信息、影像资料）；提供基本信息维护功能，支持保护区概况、历史沿革、范围区划等信息的更新维护。
2）监测设备（手段）管理。支持监测样地、实时相机、红外相机、生态监测站点及其他物联网设施设备接入管理，样地支持导入、在线标识、编辑、检索管理等操作；实时相机除接入本地建设设施外，通过调用全省视频汇聚系统接入保护区周边高点视频；红外相机包括相机编号、相机名称、所属保护地、位置信息（经度、维度）及布设生境信息，支持数据新增、编辑、检索、查询；提供生态环境监测设备接入管理功能，包含设备名称、设备类别、位置信息（经度、维度）、状态信息，支持数据新增、编辑、检索、查询。
3）监测成果数据管理。参照《自然保护区与国家公园生物多样性监测技术规程》要求，提供样地监测成果信息管理功能；支持管护机构新增、编辑、检索、查询植被监测、植物监测、动物监测和外来入侵的监测成果，并向省级系统推送；提供红外监测成果管理功能，由管护机构自行维护红外监测成果，包括所属保护地、物种名称、相机编号、相机位置、海拔、地名、文件类型、监测时间等，支持成果新增、编辑、检索、查询，并向省级系统推送；提供生态环境监测成果管理功能；接入自然保护地自建生态环境监测站点、物联网设备，包括雨量、温度、湿度、PM2.5、CO2、负氧离子等）监测信息，以及监测成果关联设备的元数据信息（所属保护地、设备名称、监测类别、监测时间），支持成果新增、编辑、检索、查询，并向省级系统推送。
4）报批审核管理。对接省级保护地系统实现保护地总体规划、监测计划、实施方案、年报的报审报批，构建基于工作流驱动的报审报批审核功能，支持信息报送、任务审核、流转状态监控等操作。
（6）数据整合及入库
收集整理保护区基本信息、基础本底、调查监测、管护设施设备、物联网感知等数据，通过分类标识、数字化、清洗等方式完成保护区全量数据的整合，并按照保护区信息管理平台管理要求进行入库。
四、预期成果
在2024年系统基础上，完成矛盾冲突调处、宣传教育、知识库、体检评估、工作任务场景应用功能的建设和保护区本底、调查监测数据整合入库，最终建成覆盖保护区资源本底管理、科研监测、综合管护、宣传教育、保护与成效评估业务场景的综合管理信息系统，与云南省自然保护地综合管理信息系统实现用户、数据、应用服务的互联互通，进一步强化保护区综合管护能力，更好地服务于保护区管理工作。预期成果包括：
（1）软件系统成果。完成云龙天池综合管理信息系统1套（含源代码），并完成安装部署。
（2）文档成果。包括但不限于项目合同、技术设计、软件测试报告、安装部署说明、操作使用说明、数据整合报告、数据库说明等配套文档资料。
（3）售后服务。系统正式上线之日起，提供1年的售后服务，包括操作使用培训、系统巡检、故障处理等服务。
五、技术要求
1.坐标系要求
地理空间数据的坐标系需要为2000国家大地坐标系，若非CGCS2000坐标的数据，需要进行统一转换为CGCS2000。
2.开发要求
参照相关的行业标准规范进行建设，采用B/S软件架构，支持跨平台部署，技术选型和架构设计符合主流技术标准，具有良好的兼容性、可扩展性。
支持微服务架构与容器技术，具备微服务的构建与运行支撑能力、服务监控能力、对分布式微服务跟踪功能、服务处理能力、服务降级和熔断功能、服务测试能力、自动负载均衡能力等。
系统具备开放、集成和被集成能力，能够支持与省级系统集成。
3.软件性能
并发用户数：系统支持并发用户数大于100人。
响应时间：在最大并发访问情况下，系统非空间数据查询平均响应时间小于2秒；在最大并发访问情况下，空间数据浏览单屏响应在2秒以内，空间数据查询平均响应时间不超过3秒。
系统稳定性指标：平台满足7×24小时服务可用性，全年系统无故障运行时间大于300天，系统应有热备部署机制，保证系统的可用性，系统故障恢复时间不超过8小时。
六、实施要求
1.项目工期
2026年12月31日前完成项目建设，项目验收后提供1年的运维保障服务。
2.人员要求
项目经理具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，投标文件应包括项目团队人员名单，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
3.安全要求
项目实施过程中，遵循国家及行业相关数据安全及保密要求。
七、成果资料要求
项目验收后，投标人应提供本项目所涉及开发工作部分的系统运行程序、源代码、数据库、配套文档资料。
（1）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（2）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
八、验收标准
完成项目建设全部内容，项目成果质量符合国家及行业相关标准和规范，并通过甲方组织评审验收。
第六章资格评审标准
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容及标准。若资格审查不合格，则不进入下一步符合性评审。合格供应商不足3家的，不得评标。
第七章评标方法
1.评标办法说明
1.1本次评审采用综合评分法。评标专家小组根据供货商的投标文件，在全部满足招标文件实质性要求、符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
1.2评标分三个阶段进行：
（1）第一阶段为符合性审查，只有通过符合性审查的才能进入详细评审；
（2）第二阶段为详细评审；
（3）评审委员会根据各项因素进行综合评审后，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。
2.评审标准
2.1符合性审查标准
评标依法由评标委员会对所有投标文件进行审查。详见符合性审查标准附表。
只有通过资格审查、符合性审查的投标文件才能进入详细评审。
符合性审查标准附表
2.2详细评审
评标委员会按照本招标文件中规定的综合评标标准和方法对投标文件进行综合评分法比较，采用综合评分法来确定成交供应商。供应商的最低报价不作为中标的唯一理由。
综合评分打分法：评标专家小组依据综合评分法的有关原则，按照标书的具体要求对投标文件进行评审后，按照招标文件中规定的：投标报价等（详见评分内容）各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为第一中标（成交）候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。
评标总得分=F1＋F2＋……＋Fn
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；
F1—报价得分(满分10分）
根据各供应商投标价格按照以下规则进行打分。
1.算术修正报价
若存在算术修正，应按修正后的投标报价进行评标基准价和投标报价得分计算；
2.评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价；
3.得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分，其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10
F2—技术部分评审得分（满分80分）
F3—商务部分评审得分（满分10分）
4.关于中小企业：
4.1本项目属于专门面向中小企业采购项目。
4.2在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
4.3专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
5.节能、环境标志产品
a.节能产品是指列入财政部和国家发展改革委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
b.环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。
★c.本项目采购内容中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求处理。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.3统计分数原则
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商最后得分为各评委综合打分算术平均值，小数点后保留两位小数。
当评委有效评分份数在3份以上时，计算平均分值为供应商详细评审得分（保留小数点后两位）。
2.4推荐
评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名中标候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。
2.5评标报告
2.5.1评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。
2.5.2招标人根据评标委员会书面评标报告，确定成交供应商。采购代理机构对未中标的投标单位不作中标及未中标原因的解释。
综合评审表：
1.2.特定资质
1.2.1.企业优惠政策
1.2.1.1.中小企业声明函
中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加云南云龙天池国家级自然保护区管护
局（单位名称）的云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护
恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位
全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项
目—综合信息管理平台建设项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件
中明确的所属行业）；承建（承接）企业为云南慧天信息技术有限公司（企业名称），
从业人员55人，营业收入为1815.67万元，资产总额为2248.86万元1，属于
小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企
业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：云南慧天信息技术有限公司
日期：2026年10月08日
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
小微企业查询信息：
注册登录使用须知
福
全国个体私营经济发展服务网
(小微企业名录）
首页我要查政策我要查查小微企业（含个体工商户）我要学知识我去专题找服务
首页/我要查查小微企业/企业详情
·企业名称：云南慧天信息技术有限公司有限责任公司（自然人投资或控股）
享受扶持政策信息经营异常信息严重违法失信信息企业黑名单信息更多信息
企业未被列入经营异常企业
版权所有：国家市场监督管理总局备案号：京ICP备18022388号-2政府网站
地址：北京市海淀区马甸东路9号邮政编码：100088
项目编号：dlylzbcg202648号
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
招标文件
采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一章招标公告1
第二章供应商须知6
第三章合同书样式及主要条款20
第四章投标文件格式26
第五章技术参数及技术要求57
第六章资格评审标准87
第七章评标方法89
第一章招标公告
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标公告
一、项目基本情况
1.项目编号：dlylzbcg202648号
2.项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
3.预算金额：200万元。
4.最高限价：200万元。
5.采购需求：在2024年已建成的系统框架、数据管理、一体化监测及综合管护等核心功能基础上，本期项目将重点拓展矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（涵盖生物多样性、保护成效）及工作任务管理等全新应用场景。同时，同步推进保护区本底数据与历次调查监测数据的整合入库工作。在完善内部功能的同时，着力实现与省级自然保护地综合管理系统的互联互通：一方面，支撑数据汇聚、定期填报及业务报审报备的上行流程；另一方面，对接省级系统下发的数据资源、审查审核业务工作流及其状态信息，最终构建起集综合监管与决策分析于一体的智慧化管理体系。详见第五章《技术参数及技术要求》
6.建设期：2026年12月31日前完成项目建设。
7.建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）
8.采购方式：公开招标
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本项目属于专门面向中小企业采购项目。
2.1在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
2.2专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.本项目的特定资格要求：无
4.本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取：
3.1时间：2026年9月14日起至2026年9月20日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
3.2地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）
3.3方式：
（1）凡有意参加者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南CA或云南壹证通CA。CA申领链接：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage或http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdljs.html。云南壹证通CA可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028。（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。
（2）数字证书（CA）申领完成之后，进入政府采购云平台，将企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载招标文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
3.4售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4.1网上递交电子投标文件：
（1)在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
(2)网上递交时间：招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
（1）递交地点：请登录政采云投标客户端递交投标文件（政采云电子投标客户端下载路径：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-cafront.3ddc8fbb.0.0.87133ef03d5611eca03abdd942cbc4e6).
（2）开标时间：2026年10月9日8:30
（3)开标地点：请登录“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）
注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）；供应商须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件后缀名：.jmbs）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜：
招标代理机构将在《云南省政府采购网》（http://www.ccgp-yunnan.gov.cn/）、“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息：
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：云龙县诺邓镇沿江路30号
联系电话：0872-5520764(传真)
3.项目联系方式
项目联系人：雷师
电话：18087299878
第二章供应商须知
供应商须知前附表
一、总则
1.采购人、采购代理机构、项目名称、标段项目名称、标段招标编号，详见招标文件“供应商须知前附表”。
2.资金来源
2.1采购人资金来源为中央财政林业草原生态保护恢复资金，用于采购“技术参数及技术要求”所列产品。
3.招标范围
3.1本项目招标范围：见“供应商须知前附表”。
3.2本项目建设期、建设地点及质保期：见“供应商须知前附表”。
4.合格的供应商
4.1供应商应符合招标文件“招标公告”中规定的条件。
5.投标费用
5.1不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用以及“供应商须知前附表”中所包含的费用。
6.质疑
6.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购公告期限届满之日（报名结束之日）起7个工作日内提出。
6.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
6.3采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
6.4参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
7.投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
受理投诉部门：云龙县财政局，电话：0872-5521475。
二、招标文件
8.招标文件构成
8.1要求提供的产品、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章合同书样式及主要条款
第四章投标文件格式
第五章技术参数及技术要求
第六章资格审查
第七章评标方法
9.招标文件的澄清
9.1供应商应认真核查招标文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖电子签章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。
9.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
10.招标文件的澄清或者修改
10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
10.2采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件
11.投标文件编写注意事项
11.1供应商应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“技术参数及技术要求”)和商务条件后，编写投标文件。投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件。
11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：供应商必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
12.投标的语言及计量单位
12.1供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
13.投标文件构成
13.1供应商编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。
13.2构成投标文件的其他资料：详见“供应商须知前附表7”要求。
14.投标文件的格式要求
14.1供应商应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。
注：投标文件中提供的所有证明材料均要清晰可辨。
15.投标报价
15.1供应商须就“技术参数及技术要求”中的所投内容作完整唯一报价；
15.2供应商应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求的投标产品的竞争性报价。投标报价包括但不限于各项产品的制造/生产、材料、人工、管理、运输、装卸、检验验收、售后、保质期内缺陷的补救/更换等所有与实施项目所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。该报价应符合市场行情，应考虑到市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，单价在合同实施期间将不因市场、时间等因素的变化而调整。
15.3产品的出厂价指制造厂生产的，满足招标要求及符合国家质量检测标准的产品的价格。包括但不仅限于生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格。
15.4项目特别要求的备品备件，指按“供应商须知前附表”的要求提供规定时间内所需的备品备件清单和报价。
15.5进口组部件、元器件或全进口产品的全部费用须折合成人民币报价，并注明进口件的原产地，交货时需提供商检证明。汇率风险由供应商自行承担。
15.6运杂费用：即投标产品到服务地点前的所有费用，包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、加固费用、保险费等。
15.7技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。
16.投标货币
16.1投标以人民币报价。
17.投标文件有效期
17.1在“供应商须知前附表”规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件失效。
18.投标文件的编制
18.1.投标文件编写注意事项
18.1投标文件全部采用电子文档，供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
18.2如供应商提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
如有疑问，请咨询政采云平台客服。智能服务管家：24小时全天候为您服务！您可以优先选择小采咨询，如未解决您的问题，请选择以下方式咨询：
采小蜜聊天窗转在线人工服务（工作时间：工作日08:00—18:00），在线服务响应更快、定位更准、截图方便，期待您的体验。
拨打政采云热线人工客服（工作时间：工作日08:00—20:00），咨询电话：95763
18.3纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。（中标人领取中标通知书前提供）
18.4关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。
18.5投标文件中提供的资料（包括扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。
18.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一签章，要求签公章处应签单位公章。
18.7投标文件应准备光盘一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量准备文件。
19.投标保证金
详见前附表须知。
四、投标文件的提交
20.本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
20.1网上递交电子投标文件：供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台，具体操作请下载附件（供应商政府采购电子交易平台操作指南）。
20.2投标文件份数
20.2.1成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。
20.2.2成交供应商补交的投标文件采用订本式或胶装式格式装订，不得采用活页式装订格式。应清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。
21.提交投标文件截止时间和地点
21.1自招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。
21.2递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端。
21.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
21.4是否提交样品：见“投标人须知前附表”
五、开标与评标
22.开标
22.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标。若选择现场解密的，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会，如供应商代表未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.2投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，停止开标。
22.3开标程序：
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回投标文件。
（解密异常情况处理：详见本章电子交易活动的中止）如供应商成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.4开标工作人员将做开标记录，相关人员对唱标结果签字确认。
22.5供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。
23.评标
23.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
23.2评标原则及方法
23.2.1评标原则
评标应遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。
2.全面分析，综合评审。
23.2.2评标纪律
1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传播和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
23.2.3评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按资格审查→符合性评审→详细评审→评标报告的程序进行。
23.3评标方法
本项目按“第七章评标方法”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第七章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。
23.4评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。
23.5电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目 | ||
| 采购单位 | 云南云龙天池国家级自然保护区管护局 | ||
| 行政区域 | 大理州 | 公告时间 | 2026-10-09 |
| 本项目招标公告日期 | 2026-09-14 | 中标日期 | 2026-10-09 |
| 中标供应商 | 云南慧天信息技术有限公司; | ||
| 总中标金额 | ￥198 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | *** | ||
| 项目联系电话 | *** | ||
| 采购单位 | 云南云龙天池国家级自然保护区管护局 | ||
| 采购单位地址 | 云龙县诺邓镇果郎 | ||
| 采购单位联系方式 | 0872-5525099 | ||
| 代理机构名称 | 大理建设工程招标有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 云龙县诺邓镇虎山路丰瑞.佳园1幢703室 | ||
| 代理机构联系方式 | *** | ||
一、项目编号：DLZC2026-G3-01019-DLJS-0049
二、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
三、中标（成交）信息
中标结果：
标段 | 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
| 1 | 云南慧天信息技术有限公司 | 云南省昆明市西山区广福路488号红星宜居广场3幢B楼34层3403、3404、3405、3406号 | 报价：1980000（元） | 88.56 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目 | 云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目 | 综合信息管理平台建设 | 在2024年建设系统框架、数据管理、一体化监测、综合管护的应用功能基础上，新增矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（生物多样性、保护成效）、工作任务管理等应用场景功能，并完成保护区本底、调查监测数据整合入库。最终实现与省级系统（综合管理端）互联互通，实现数据汇聚、数据填报、业务报审报备；同时，对接省级系统数据下发、审查审核业务工作流及状态，实现综合监管与决策分析。 | 2026年12月31日前完成项目建设。 | 项目在2024年系统基础上，完成矛盾冲突调处、宣传教育、知识库、体检评估、工作任务场景应用功能的建设和保护区本底、调查监测数据整合入库，最终建成覆盖保护区资源本底管理、科研监测、综合管护、宣传教育、保护与成效评估业务场景的综合管理信息系统，与云南省自然保护地综合管理信息系统实现用户、数据、应用服务的互联互通，进一步强化保护区综合管护能力，更好地服务于保护区管理工作。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨菊芳，雷建东（第1标项采购人代表），杨利广，严建标，程华
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》(云建招协〔2026〕11号)文件及发改价格〔2015〕299号规定收取
2.代理服务收费金额（元）：28000
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地 址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：0872-5525099
2.采购代理机构信息
名 称：大理建设工程招标有限公司
地 址：云龙县诺邓镇虎山路丰瑞.佳园1幢703室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
1
附件信息：
成交结果公告.pdf
144.1K
9.14招标文件（天池综合信息管理平台建设项目）.docx
225.7K
中小企业声明函
643.3K
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“.ZCZBJ文件查看工具”）
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 采购文件 | 9.14招标文件（天池综合信息管理平台建设项目）.docx | 2026-10-09 | 下载 | |
| 中小企业声明函 | 中小企业声明函.pdf | 2026-10-09 | 下载 | |
| 其他文件 | 成交结果公告.pdf | 2026-10-09 | 下载 |
成交结果公告
一、项目编号：dlylzbcg202648号
二、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原
生态保护恢复资金项目一综合信息管理平台建设项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：云南慧天信息技术有限公司
供应商地址：云南省昆明市西山区广福路488号红星宜居广场3幢B楼34
层3403、3404、3405、3406号
中标（成交）金额：1980000.00元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目一综合信息管理平台建设项目服务范围：综合信息管理平台建设服务要求：在2024年建设系统框架、数据管理、一体化监测、综合管护的应用功能基础上，新增矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（生物多样性、保护成效）、工作任务管理等应用场景功能，并完成保护区本底、调查监测数据整合入库。最终实现与省级系统（综合管理端）互联互通，实现数据汇聚、数据填报、业务报审报备；同时，对接省级系统数据下发、审查审核业务工作流及状态，实现综合监管与决策分析。 |
服务时间：2026年12月31日前完成项目建设。
服务标准：项目在2024年系统基础上，完成矛盾冲突调处、宣传教育、
知识库、体检评估、工作任务场景应用功能的建设和保护区本底、调查监
测数据整合入库，最终建成覆盖保护区资源本底管理、科研监测、综合管
护、宣传教育、保护与成效评估业务场景的综合管理信息系统，与云南省
自然保护地综合管理信息系统实现用户、数据、应用服务的互联互通，进
一步强化保护区综合管护能力，更好地服务于保护区管理工作。
五、评审专家名单：杨利广、杨菊芳、严建标、程华、雷建东（采购人代表评委）
代理服务收费标准及金额：成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交
供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程
及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协（2026）11号）文件及发改
价格（2015）299号规定收取。
六、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
七、其他补充事宜
本次采购信息在《云南省政府采购网》“政采云”平台
（http://www.zcygov.cn）上发布。（注：我公司对其他网站或媒体转载
的公告及公告内容不承担任何责任）。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息.
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：大理市下关河南路滨海俊园1幢A单元302室
联系方式：0872-5520764
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电话：0872-5520764
项目编号：dlylzbcg202648号
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
招标文件
采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一章招标公告1
第二章供应商须知6
第三章合同书样式及主要条款20
第四章投标文件格式26
第五章技术参数及技术要求57
第六章资格评审标准87
第七章评标方法89
第一章招标公告
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标公告
| 项目概况云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年10月9日8点30分（北京时间）前上传递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：dlylzbcg202648号
2.项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
3.预算金额：200万元。
4.最高限价：200万元。
5.采购需求：在2024年已建成的系统框架、数据管理、一体化监测及综合管护等核心功能基础上，本期项目将重点拓展矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（涵盖生物多样性、保护成效）及工作任务管理等全新应用场景。同时，同步推进保护区本底数据与历次调查监测数据的整合入库工作。在完善内部功能的同时，着力实现与省级自然保护地综合管理系统的互联互通：一方面，支撑数据汇聚、定期填报及业务报审报备的上行流程；另一方面，对接省级系统下发的数据资源、审查审核业务工作流及其状态信息，最终构建起集综合监管与决策分析于一体的智慧化管理体系。详见第五章《技术参数及技术要求》
6.建设期：2026年12月31日前完成项目建设。
7.建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）
8.采购方式：公开招标
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本项目属于专门面向中小企业采购项目。
2.1在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
2.2专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.本项目的特定资格要求：无
4.本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取：
3.1时间：2026年9月14日起至2026年9月20日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
3.2地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）
3.3方式：
（1）凡有意参加者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南CA或云南壹证通CA。CA申领链接：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage或http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdljs.html。云南壹证通CA可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028。（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。
（2）数字证书（CA）申领完成之后，进入政府采购云平台，将企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载招标文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
3.4售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4.1网上递交电子投标文件：
（1)在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
(2)网上递交时间：招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
（1）递交地点：请登录政采云投标客户端递交投标文件（政采云电子投标客户端下载路径：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-cafront.3ddc8fbb.0.0.87133ef03d5611eca03abdd942cbc4e6).
（2）开标时间：2026年10月9日8:30
（3)开标地点：请登录“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）
注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）；供应商须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件后缀名：.jmbs）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜：
招标代理机构将在《云南省政府采购网》（http://www.ccgp-yunnan.gov.cn/）、“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息：
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：云龙县诺邓镇沿江路30号
联系电话：0872-5520764(传真)
3.项目联系方式
项目联系人：雷师
电话：18087299878
第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 采购人 | 采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局采购人地址：云龙县诺邓镇果郎联系人：雷师 联系电话：18087299878 |
| 采购代理机构 | 采购代理机构：大理建设工程招标有限公司代理机构地址：云龙县诺邓镇沿江路30号联系人：***联系电话：0872-5520764 | |
| 项目名称及招标编号 | 项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标编号：dlylzbcg202648 | |
| 2 | 资金来源 | 中央财政林业草原生态保护恢复资金 |
| 3.1 | 招标范围及招标控制价 | 1.招标范围：详见《第五章 技术参数及技术要求》2.最高限价（上限拦标价）：200万元，投标报价不能超过最高限价。 |
| 3.2 | 建设及质保要求 | 建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）建设期：2026年12月31日前完成项目建设。质保期：项目验收后提供1年的运维保障服务。 |
| 4 | 合格的供应商 | 见第一章 “招标公告 二、供应商的资格要求” |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间15日历天前 |
| 17 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天 |
| 18.1 | 投标文件的编制要求 | 供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。 |
| 18.6 | 签字盖章要求 | 按照投标文件格式，采用政采云平台办理数字证书（CA）电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。 |
| 19 | 投标保证金 | 不要求递交投标保证金 |
| 20.1 | 投标文件提交 | 1、递交方式：网上递交。2、投标文件递交注意事项：①在投标文件递交的截止时间前，需将投标文件递交至政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。 |
| 20.2 | 投标文件份数 | 1.成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。2.成交供应商补交的投标文件装订采用订本式或胶装式格式进行装订，不得采用活页式装订格式进行装订。清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。 |
| 21.1 | 递交投标文件的截止时间及地点 | 时间：2026年10月9日8:30网上递交：供应商无需到达开标地点，须在“政采云”平台投标客户端进行远程解密电子版投标文件。（供应商应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动的法定代表人或委托代理人及联系方式。） |
| 21.4 | 是否提交样品 | 否 |
| 22.1 | 开标时间和地点 | 时间：2026年10月9日8:30（北京时间）地点：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn） |
| 23.1 | 评标委员会的组成 | 评标委员会组成：由5人及以上单数组成。（其中1人为业主代表，其余4人均从云南省政府采购评审专家库里随机抽取）评标专家确定方式：随机抽取 |
| 23.3 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 25.1 | 中标人的确定 | 推荐的中标候选人数：3家 |
| 27.1 | 合同签订方式及付款方式 | 合同签订方式：中标供应商与采购人签订合同。付款方式：本项目不设预付款，合同履行过程视财政支付系情况分次支付进度款，项目建设完工交付完毕验收合格后付清。 |
| 28.1 | 中标服务费及相关费用 | （1）供应商准备和参加投标活动发生的费用自理；（2）成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》(云建招协〔2026〕11号)文件及发改价格〔2015〕299号规定收取：28000.00元。 注：供应商在投标报价时，应将上述费用包含在所报的单价或总额价内，供应商在编制投标文件时应充分考虑上述费用。 |
| 31.5 | 售后服务要求 | 系统正式上线之日起，提供1年的售后服务，包括操作使用培训、系统巡检、故障处理等服务。详见《技术参数及技术要求》。 |
| 32 | 履约保证金 | 本项目不收取。 |
| 33 | 样品 | 无要求，无需递交。 |
| 34 | 需要补充的其他内容 | |
| 34.1 | 设计补偿、版权、知识产权的所有权 | 版权、知识产权的所有权：(1)中标单位向采购单位提交的所有成果资料均含其版权的所有权、知识产权，即所有成果资料的版权、知识产权归属于采购人，未经采购人同意，其他任何单位及个人均不得擅自发布、宣传该成果资料的内容。(2)如中标单位须部分吸取或完全采纳其他投标单位的技术成果或技术方案，须取得该投标单位的书面同意意见书方可采用，其补偿方案或协商工作由中标单位自行协商解决并支付，采购人对此不承担任何费用及责任。 |
| 34.2 | 知识产权 | 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 35.特别提示： | ||
| 中标人在《云南省政府采购网》查询到成交结果公示后，需办理以下事宜：1.在《云南省政府采购网》（http://wwww.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系统供应商入库申请。2.缴纳采购中标服务费。3.领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。 | ||
| 中小企业合同融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，大理州财政局与中国人民银行大理州中心支行共同出台了《大理州支持中小微企业政府采购合同质押融资试行方案》（大财采〔2023〕5号）。中标（成交）中小企业若有融资意向，请登录“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”下查看融资政策文件及操作手册，登录“中征应收账款融资服务平台”按照操作手册流程登记融资意向或查看各相关银行服务方案。“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”网址：http://zs.yngp.com/login.do?method=beginlogin&districts=532900 “中征应收账款融资服务平台”网址：https://www.crcrfsp.com | ||
| 启动政府采购异常低价审查程序（一）本次政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 | ||
一、总则
1.采购人、采购代理机构、项目名称、标段项目名称、标段招标编号，详见招标文件“供应商须知前附表”。
2.资金来源
2.1采购人资金来源为中央财政林业草原生态保护恢复资金，用于采购“技术参数及技术要求”所列产品。
3.招标范围
3.1本项目招标范围：见“供应商须知前附表”。
3.2本项目建设期、建设地点及质保期：见“供应商须知前附表”。
4.合格的供应商
4.1供应商应符合招标文件“招标公告”中规定的条件。
5.投标费用
5.1不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用以及“供应商须知前附表”中所包含的费用。
6.质疑
6.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购公告期限届满之日（报名结束之日）起7个工作日内提出。
6.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
6.3采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
6.4参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
7.投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
受理投诉部门：云龙县财政局，电话：0872-5521475。
二、招标文件
8.招标文件构成
8.1要求提供的产品、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章合同书样式及主要条款
第四章投标文件格式
第五章技术参数及技术要求
第六章资格审查
第七章评标方法
9.招标文件的澄清
9.1供应商应认真核查招标文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖电子签章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。
9.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
10.招标文件的澄清或者修改
10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
10.2采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件
11.投标文件编写注意事项
11.1供应商应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“技术参数及技术要求”)和商务条件后，编写投标文件。投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件。
11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：供应商必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
12.投标的语言及计量单位
12.1供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
13.投标文件构成
13.1供应商编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。
13.2构成投标文件的其他资料：详见“供应商须知前附表7”要求。
14.投标文件的格式要求
14.1供应商应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。
注：投标文件中提供的所有证明材料均要清晰可辨。
15.投标报价
15.1供应商须就“技术参数及技术要求”中的所投内容作完整唯一报价；
15.2供应商应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求的投标产品的竞争性报价。投标报价包括但不限于各项产品的制造/生产、材料、人工、管理、运输、装卸、检验验收、售后、保质期内缺陷的补救/更换等所有与实施项目所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。该报价应符合市场行情，应考虑到市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，单价在合同实施期间将不因市场、时间等因素的变化而调整。
15.3产品的出厂价指制造厂生产的，满足招标要求及符合国家质量检测标准的产品的价格。包括但不仅限于生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格。
15.4项目特别要求的备品备件，指按“供应商须知前附表”的要求提供规定时间内所需的备品备件清单和报价。
15.5进口组部件、元器件或全进口产品的全部费用须折合成人民币报价，并注明进口件的原产地，交货时需提供商检证明。汇率风险由供应商自行承担。
15.6运杂费用：即投标产品到服务地点前的所有费用，包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、加固费用、保险费等。
15.7技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。
16.投标货币
16.1投标以人民币报价。
17.投标文件有效期
17.1在“供应商须知前附表”规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件失效。
18.投标文件的编制
18.1.投标文件编写注意事项
18.1投标文件全部采用电子文档，供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
18.2如供应商提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
如有疑问，请咨询政采云平台客服。智能服务管家：24小时全天候为您服务！您可以优先选择小采咨询，如未解决您的问题，请选择以下方式咨询：
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拨打政采云热线人工客服（工作时间：工作日08:00—20:00），咨询电话：95763
18.3纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。（中标人领取中标通知书前提供）
18.4关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。
18.5投标文件中提供的资料（包括扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。
18.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一签章，要求签公章处应签单位公章。
18.7投标文件应准备光盘一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量准备文件。
19.投标保证金
详见前附表须知。
四、投标文件的提交
20.本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
20.1网上递交电子投标文件：供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台，具体操作请下载附件（供应商政府采购电子交易平台操作指南）。
20.2投标文件份数
20.2.1成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。
20.2.2成交供应商补交的投标文件采用订本式或胶装式格式装订，不得采用活页式装订格式。应清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。
21.提交投标文件截止时间和地点
21.1自招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。
21.2递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端。
21.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
21.4是否提交样品：见“投标人须知前附表”
五、开标与评标
22.开标
22.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标。若选择现场解密的，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会，如供应商代表未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.2投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，停止开标。
22.3开标程序：
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回投标文件。
（解密异常情况处理：详见本章电子交易活动的中止）如供应商成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.4开标工作人员将做开标记录，相关人员对唱标结果签字确认。
22.5供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。
23.评标
23.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
23.2评标原则及方法
23.2.1评标原则
评标应遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。
2.全面分析，综合评审。
23.2.2评标纪律
1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传播和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
23.2.3评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按资格审查→符合性评审→详细评审→评标报告的程序进行。
23.3评标方法
本项目按“第七章评标方法”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第七章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。
23.4评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。
23.5电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
23.6出现23.5款中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
24.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
六、中标结果
25.中标人的确定
25.1根据评标委员会给出的评审综合得分由高到低对供应商进行推荐排序，确定三名中标候选供应商，并由采购人确定第一中标候选供应商为中标人。
26.中标通知书
26.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并公示中标结果。
26.2中标通知书是合同的组成部分。
27.签订合同
27.1合同签订方式及付款方式：见“投标人须知前附表”
27.2采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
27.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推；也可以重新招标。
27.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的产品的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
七、其他事项
28.中标服务费
28.1中标服务费向中标人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。
28.2中标人应在接收中标通知书前向采购代理机构一次付清中标服务费及相关费用。
29.招标文件编制依据
29.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购产品和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）及相关法律法规，结合本项目采购实际需求编制。
30.验收
30.1验收标准：详见第五章《技术参数及技术要求》。
30.2验收要求：
30.2.1到货验收包括：本批产品国家检测中心的检测报告，产品数量、外观质量、技术资料、装箱单及包装是否完整无破损。
30.2.2到货后，甲乙双方共同对产品凭现状进行初步验收。
30.2.3乙方应保证产品是全新、未使用过的，是用一流工艺和最佳材料制造而成，完全符合相关规定的质量、规格和性能要求，并送检测机构检验且合格。
30.2.4产品的质量保证期按产品标准（国标、部标）规定或乙方在谈判申请书中的承诺执行。在质保期内如发现产品有其他潜在质量缺陷，甲方有权退货或向乙方索赔。
30.2.5产品抵达收货单位后，供货单位同时出厂合格证、使用和保存说明书、检测机构对本批产品的检测合格报告书及其他必要文件，甲乙双方共同验收后填写“到货验收表”。
31.合同签订后的技术服务和联络
31.1卖方现场技术服务
按采购人实际需求，供货方应无偿提供现场技术服务。
31.2卖方现场服务人员应具有下列资格：
31.2.1遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；
31.2.2了解合同产品的相关情况，有相同或相近的现场工作经验，能够正确地进行现场指导。
31.3卖方现场服务人员的职责
31.3.1卖方现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术问题。如现场发生质量问题，卖方现场人员要在买方规定的时间内处理。
31.3.2卖方现场服务人员的正常来去和更换应事先与买方协商。
31.4培训
按采购人实际需求，供货方应无偿提供现场技术培训。
31.5售后服务要求：见“投标人须知前附表”
32.履约保证金：见“投标人须知前附表”
33.样品：见“投标人须知前附表”
34.需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”
35.特别提示：见“投标人须知前附表”
36.其他要求：本次采购标的所属行业是：软件和信息技术服务业
第三章合同书样式及主要条款
（仅供参考，以实际签订合同为准）
合同编号：合同自编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省政府采购
（委托采购）
合
同
书
签订地点：
云南省财政厅制
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
签订日期：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
签订日期：
丙方（鉴证方公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
采购合同（仅供参考）
合同号：
签约时间：年月日
签约地址：
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律的规定，甲、乙双方在平等、自愿、友好协商的基础上达成一致意见，签订本合同。
1、项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
二、项目定义及说明：
（一）项目背景
2024年，针对保护区资源监测范围扩大、数据量不断增长，以及监测数据获取实时性要求日益提升的实际情况，保护区结合自身管理需求，启动了云龙天池综合管理信息系统的建设工作。该项目构建了保护区的综合信息系统框架，并重点部署了数据管理应用、一体化监测和综合管护三大核心应用模块。系统旨在实现对保护区资源本底、监测与管护数据的统一管理，支持森林、植被、动植物、外来入侵物种及生态环境的动态监测，同时强化对管护设施、巡护管理、入山报备、卡口管控和界线监管等综合事务的统筹管控。
为进一步强化系统对保护区监测、保护及管理工作的支撑作用，及时发现并化解保护区内存在的矛盾冲突，拓宽宣传教育的渠道和形式，动态开展生物多样性评估和生态保护成效分析，系统还需整合现有历史监测数据和物联网设备，并实现与云南省自然保护地综合管理信息系统中审查审核业务的有效对接。因此，拟在现有系统框架基础上，进一步补充完善系统功能，丰富应用场景，提升系统综合服务能力。
目前，保护区已于2024年完成综合信息系统框架、数据管理模块、一体化监测及综合监管应用的基础建设，取得良好应用成效。在此基础上推进功能升级和完善，具备项目基础、工作条件和实施经验，能够有效补齐系统在宣传教育、矛盾冲突调处及保护成效评估等方面的应用短板，进一步增强自然保护地建设能力，提升保护区数字化、智慧化建设和管理水平。
3、项目主要建设内容：
四、项目金额、付款方式、考核标准、验收依据、付款凭证要求：
1.项目金额
| 序号 | 产品名称 | 数量 | 总金额 （元，含税） | 备注 |
| 1 | 元 | 包含内容详见附件。 | ||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 合计金额（小写）： 元，（大写）：元整。 | ||||
2.付款方式
参照招标文件中的付款方式
3.验收依据
（1）乙方按照项目招标文件、投标文件、合同中最优内容和标准实施项目，并提供项目实施过程文档。
（2）若因甲方自身原因导致项目终验标准无法达标，必须由双方确认。
4.付款凭证要求
（1）乙方收款账户信息：开户行：户名：账号：地址：
（2）甲方付款采用银行电汇方式，乙方应开具相应发票给甲方（普票）。
五、履约保证金
本项目不收取。
六、资料报送
在项目实施过程中，乙方必须按照甲方要求提供项目文档资料，在双方项目阶段性验收和项目终验前，乙方应将全部建设文档资料加盖乙方公章后报送甲方审核并提供相应的电子文档，项目验收完成后交甲方存档。详细资料报送清单详见。
七、质量保证、产品交付要求、项目实施要求、售后服务要求
1.质量保证
（1）乙方应保证甲方使用乙方提供的软硬件系统的任何部分不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、工业设计权等的指控，一旦出现侵权，一切法律责任由乙方负责。
（2）乙方所提供的设备必须是原厂生产并在中国大陆地区授权销售的、全新的（包括零部件）、未使用过的，并且符合招投标文件规定内容、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准和产品出厂标准的合格产品，具有生产厂家质量保证书（或合格证明）。如设备不符合合同要求，甲方有权拒绝接收。
2.交付
项目验收后，投标人应提供本项目所涉及开发工作部分的系统运行程序、源代码、数据库、配套文档资料。
（1）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（2）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
（4）乙方应提供设备合格证或质量保证书、原厂授权书及必要的技术资料，应对开箱清点做出详细记录，并由双方共同签字确认（详见附件产品交货明细清单）。
3.项目实施服务要求及考核：
4.售后服务要求及考核：
八、实施要求
1.项目工期
2026年12月31日前完成项目建设，项目验收后提供1年的运维保障服务。
2.人员要求
项目经理具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，投标文件应包括项目团队人员名单，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
3.安全要求
项目实施过程中，遵循国家及行业相关数据安全及保密要求。
九、甲乙双方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
（1）按建设项目实施要求，成立项目建设实施领导小组，负责整体项目的统一领导和工作协调，并建立相关的管理机制和模式，确保项目建设的顺利进行。
3.1.1）提供人员培训的场地。
3.1.2）保证受培训人员准时到场。
3.1.3）制定培训考核方法。
3.1.4）提供产品建设施工安装调试所必须的场地和环境（含设备运行所需网络、电源部署到位）。
3.1.5）协调甲方各部门的工作。
2.乙方的权利和义务
（1）成立项目建设实施小组，负责整体项目的实施和推进，并建立相关的管理机制和模式，确保项目建设的顺利进行。
（2）负责整个项目的实施：包括初始化、安装、调试、技术培训、技术服务，实现合同所规定的各项功能和技术指标以及售后服务。
（3）按合同相应要求，负责对本项目所要求的软硬件采购、安装、调试、集成、培训和维护。
（4）在甲方的协助下，与甲方信息系统集成商或软件开发商配合完成相关系统接口的开发调试，按合同要求实现全部系统接口功能。
（5）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（6）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
（7）在本合同范围内，负责本项目实施期及免费维保期内软件版本的整体升级和根据甲方要求以及政策调整的需要，免费优化系统平台相关功能模块。
（8）同意甲方就本项目的建设和应用撰写文稿，并有独立发表之权利。
（9）若乙方交付的软件产品有缺陷，或性能和质量不符合招标、投标文件、合同要求时，乙方应负责无偿地排除缺陷、替换或更换所交付的软件产品。因乙方交付的软件产品存在缺陷，或性能和质量不符合招标文件、投标文件、本合同约定而给甲方造成损失或者工作障碍的，乙方应承担由此带来的一切责任和损失。
（10）承担对所掌握的甲方所有数据及甲方所有信息系统的保密义务并签订保密协议。未经甲方书面确认，在任何时限内和任何条件下不得向第三方披露。
（11）应甲方合理要求，提供完整的项目管理和咨询服务。
（12）及时将项目实施过程中和售后服务中的问题向甲方做口头和书面告知及提供解决方案建议。配备按招标文件、投标文件等要求数量的现场实施人员全程参与项目的实施、培训、售后等工作。
十、验收和验收标准
完成项目建设全部内容，项目成果质量符合国家及行业相关标准和规范，并通过甲方组织评审验收。
十一、违约责任
1.乙方因自身原因没有按合同规定的时间完成建设任务并通过验收，甲方将终止项目实施，加收误期赔偿费（合同总金额的10%）和终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。
2.在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时完成项目实施任务的情况下，应及时以书面形式将不能按时完工的理由、可能延误的时间书面通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否延长项目交付时间或终止合同。
3.乙方所交设备及安装不符合本合同要求的，甲方有权拒收并要求乙方重新按合同要求交付设备。
4.因不可抗力造成违约或不能履约的，应在事件发生6个小时内电话通知另一方，据此造成的损失，由双方协商承担。
5.乙方不按所承诺的质保、服务要求提供质量保证和售后服务的，相关费用从质保金中扣除。
6.如因甲方原因而造成乙方施工时间推迟，则施工工期相应顺延；如施工过程中
因甲方原因导致乙方暂时无法开展工作的，乙方有权暂时撤场，待甲方完成相关准备工作后，以书面形式告知乙方，乙方再行派员上门完成施工，其施工工期相应顺延。
十二、合同的解除
1.因乙方自身原因未能按时完成合同要求（不可抗力除外），逾期交付使用达
30个工作日以上的，甲方有权解除合同，由此产生的一切后果由乙方自行承担。
2.因甲方未能按时支付合同款项要求（不可抗力除外），逾期支付达30个工作
日以上的，乙方有权解除合同，由此产生的一切后果由甲方自行承担。
3.在本项目使用期内，如因乙方原因发生违反国家相关法律法规及甲方相关管理规定的情况，经查实后，甲乙双方合同自动解除，乙方承担由此带来的一切损失和责任。
十三、争议解决
1.本合同未尽事宜的处理，由双方协商，并以补充协议的方式经双方签字确认同意后，方能生效，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2.在执行合同过程中发生任何纠纷应通过双方协商解决。协商不成的，按下述方式解决：依法向合同履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。
3.在诉讼期间双方应继续履行服务中不属于纠纷范围的义务。
十四、其他
1.项目实施过程中，实施内容和要求等未在本合同内容中体现的，以招标文件、投标文件中的承诺内容中较为全面和完善的为准。
2.本合同其他未尽事宜，按国家相关法律法规处理。
3.本合同壹式陆份，甲方持叁份，乙方持贰份，丙方壹份。各方持有合同具有同等的法律效力。
4.本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托人亲笔签字并加盖公章之日起生效。
（乙方不是法定代表人签订合同的，应出具法定代表人的授权书授权委托人签订合同）
5.所有经双方签署、确认的文件，包括购销廉洁协议、配置清单、售后服务承诺书、廉政合同、保密协议等附件、授权委托书及投标书、项目实施文档、验收材料，均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力，其生效日期为签
字盖章确认之日期（以最后签字一方的落款日期计算）。
甲方（公章）：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
委托代理人（签字）：
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系电话
邮政编码：672700
2026年月日
乙方（公章）：
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
地址：
联系电话：
邮政编码：
2026年月日
第4章投标文件格式
格式：封面
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
投标文件
标段招标编号：dlylzbcg202648
供应商名称：（加盖单位电子公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）
日期：年月日
格式1：开标一览表
开标一览表
标段项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
标段招标编号：dlylzbcg202648号
| 供应商名称 | |
| 投标报价（元） | |
| 建设期 | |
| 建设地点 | |
| 质保期 | |
| 项目负责人 | |
| 备注 | |
| 供应商：（加盖单位电子公章） | |
| 法定代表人 （签字或电子签章）： 日期： 年 月 日 | |
注：
1.表中“投标报价”应与格式2“投标函”中“投标报价”一致。
2.以上报价含税价，为整个项目的全部费用报价（包括本项目服务所需的所有器具设备、劳务费、税费等全部费用），采购人不再另行支付任何费用。
3.开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.此表应放于投标文件目录后第一页。
格式2：投标函
投标函
致：（采购人名称）
我方仔细研究了（项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表供应商（供应商名称）参加投标。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.按招标文件招标项目定点供应实施要求，投标报价（含税价）：元，在开标一览表填写的建设期内组织完成项目验收。
2.我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）（如果有的话，没有填无）。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果，遵守国家有关法律法规和规章。
3.在供应商须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在本投标有效期自开标日起90日历日满之前均具有约束力。
4.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。
5.我们郑重声明：我们符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内在经营活动中无重大违法活动。
6.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。我方保证没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在最近三年内的经营活动中没有重大违法记录、骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题。我方不是为此招标项目的前期准备工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）。与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
7.完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为中标人的行为。
8.如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。
（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（3）我方承诺将承担售后服务及维护责任。
9.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
我方同意按照贵方的要求，提供有关的数据和资料。为此，我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容。如果在该项目招标过程中或者在获得中标后，采购人或有管辖权的行政监管机构发现并查实我方在该项目的投标中所报的资料存在虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，我方将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我方已经收到中标通知书，我方将无条件承认，我方收到的该项目的中标通知书为无效文件，对采购人不具有任何法律约束力，由此造成的任何损失均由我方承担；本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本段承诺均为我方投标文件的有效组成内容，对我方在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。
10.（其他补充说明）。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开户名称：
开户银行：
账号：
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式3：法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（单位名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（加盖单位电子公章）
日期：_____年____月___日
注：后附法定代表人身份证复印件。
格式4：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权书声明：（供应商名称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人（签字或电子签章）：
签发日期：年月日
________________________________________________________________________________________附：委托代理人身份证复印件
| 委托代理人姓名： | （填写姓名） |
| 职 务： | |
| 身份证号码： | |
| 详 细 地 址： | |
| 电 话： |
注：1.若委托代理人出席开标会时，应提供本人身份证原件交由工作人员核验；
2.在投标文件中附法定代表人及委托代理人身份证扫描件；
3.若法人到场开标无需授权；
格式5：供应商信息表
供应商信息表
（请供应商如实填写本表信息）
| 供应商名称： | |||
| 营业执照统一社会信用代码： | |||
| 注册资金： | 邮政编码： | ||
| 公司成立日期： | 企业网站网址（如有）： | ||
| 企业电话： | 通讯地址： | ||
| 经营范围： | |||
| 公司简介： | |||
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式6：合同履约承诺书
合同履约承诺书
致：（采购人名称）
若我公司有幸成为本项目中标供应商，我公司将对下列内容进行无条件承诺：
（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除在《招标文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位严格按招标文件确定的技术及商务要求等履行。
（二）按招标要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容，包括《招标文件》未列明而与采购项目相关的、必需的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件的所有风险、责任和义务的费用。
我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《招标文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。
（三）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，将在中标结果公示后，积极、主动地与招标单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任，按违约处理。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式7：质量保证措施承诺书
质量保证措施承诺书
致：（采购人名称）
本书作为（供应商名称）对贵方组织的（标段项目名称）（标段招标编号为：）招标提供的质量保证的证明。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
1.提供的产品是满足招标文件要求的产品（有关手续、质量安全合格附后）；
2.提供的所需产品保证履行招标文件中的服务承诺和满足所签合同规定的质量要求。
3.保证“售后服务承诺”全部内容得到满足。
4.对投标的产品，我单位承诺如下：（请详细列明）
本保证书自开标之日起90日历天内有效，如我方中标则至产品保质期满为止有效。
（无固定格式供应商自行拟写，相关证明材料复印件附后）
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式8：无行贿犯罪记录承诺书
无行贿犯罪记录承诺书
致：（采购人名称）
我公司参加（项目名称）的投标活动，我公司承诺，我公司及法人无任何行贿犯罪记录。如有虚假，一经查实，自愿放弃中标人资格并承担全部后果。
特此承诺。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式9：资格审查材料
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本次招标不接受联合体投标。
格式10：
项目组成员
（一）设备证明：由投标人根据招标文件要求的内容自行编写，格式自拟。
（二）专业技术能力证明：
人员汇总表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | 职务 | 本项目中拟担任职务 | 备注 |
注：投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
投标人：（单位全称）（加盖电子公章）
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 学历 | |||||
| 职称 | 职务 | 拟在本项目任职 | |||||
| 主要工作经历 | |||||||
| 时间 | 参加过的类似项目名称 | 概况说明 | 发包人及联系电话 | ||||
| 简历 | |||||||
注：附项目负责人相关证件。具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人：（单位全称）（加盖电子公章）
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
格式11：
分项报价表
项目名称：
项目编号：
供应商全称（电子签章）：
| 序号 | 系统名称 | 单价（元） | 数量 | 总价（元） | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 6 | |||||
| … | |||||
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式12：
技术参数说明表
请按投标产品的实际技术参数，逐条对应招标文件第五章“技术参数及技术要求”中要求的技术规范认真填写该表。
项目名称：
项目编号:
| 序号 | 招标文件要求 | 投标响应 | 偏离对项目性能的影响 |
注：1.序号应对产品在《第五章技术参数及技术要求》中的序号。
2.请供应商按第五章《技术参数及技术要求》的技术参数要求逐条作出全面、真实的反映。一旦发现虚假应标行为，取消中标人的中标资格、撤销合同，并保留追究其法律责任的权利。
3.报价不得超过采购预算价。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
格式13：企业优惠政策
（一）中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（二）残疾人福利性单位声明函
（不享受残疾人福利性单位优先政策的供应商不需填写此表）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
（三）监狱企业证明
（不是监狱企业的无需提供证明材料）
注：如是，请提供证明材料；若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具证明材料；提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。
监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
| 建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
| 批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
| 零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
| 交通运输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
| 仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 信息传输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
| 房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y＜200000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Z＜5000 | Z＜2000 | |
| 物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Z＜100 | |
| 其他未列明行业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
格式14：类似业绩
近年类似业绩（2023年1月1日至今）
| 序号 | 使用单位名称 | 项目名称 | 项目金额 | 年份 | 联系人 | 联系电话 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| … | ||||||
供应商名称（加盖单位电子公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或电子签章）：
日期：年月日
注：①附业绩材料：合同书扫描件或中标通知书等有效证明材料；
②供应商请如实填写该表，若有用户评价意见，请附后。
格式16：
项目理解
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式17：
技术方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式18：
项目实施计划
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式19：
售后服务方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式20：
项目质量管理方案
供应商参照第五章及第七章评标方法打分内容自行编制，格式不限。
格式21：
不参与围标串标信用承诺书
本人作为经授权的投标人代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺:
一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目投标。
二、我单位参与投标的材料均真实、有效、合法。
三、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，不参与围标串标。
四、我单位如被查实在本项目投标活动中存在围标串标的:本人和单位接受相应行政处罚和失信惩戒，并承担直接责任人法律责任。
承诺单位(电子签章):
统一社会信用代码
法定代表人或授权人(签字或签章):
年月日
格式22：企业相关资料
1.根据评分细项要求提供相关的证明材料（自行提供）若有；
2.公司介绍、专利证明、公司获奖证书（若有）；
3.投标时所需提供的相关证明材料等等。
注：投标文件中要求提交的其他投标资料以及供应商自身认为可提供的相关资料。
第5章技术参数及技术要求
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目内容及要求
一、实施地点
云南云龙天池国家级自然保护区。
二、实施条件
2024年保护区针对资源监测范围扩大、数据量增长以及监测数据获取实时性要求，结合保护区实际，实施云龙天池综合管理信息系统建设，构建保护区综合信息系统框架，并提供数据管理应用、一体化监测、综合管护三大应用。保护区旨在利用系统实现保护区资源本底、监测、管护数据综合管理，保护区森林、植被、植物、动物、外来入侵物种及生态环境的动态监测，保护区管护设施、巡护、入山报备、卡口、界线等综合管控。
为进一步强化系统对保护区监测、保护、管理工作的支撑作用，及时掌握和化解保护区矛盾冲突问题，丰富宣传教育活动内容及形式，动态开展生物多样性评价、生态保护成效评估，接入管理存量历史监测数据和物联网设备，对接云南省自然保护地综合管理信息系统审查审核业务，拟在现有框架基础上进一步补充完善系统功能，丰富系统应用场景。
2024年保护区已经开展综合信息系统框架、数据管理、一体化监测及综合监管应用建设，具有较好的应用成效。实施功能升级完善具备项目基础、工作条件和实施经验，能够补齐系统在宣传教育、矛盾冲突调处、保护与成效评估等方面的应用短板，进一步加强自然保护地建设，提升保护区数字化智慧化建设和管理水平。符合《云南省数字林业一体化服务平台建设规划》和保护区总体规划的要求。
三、具体内容或措施
在2024年建设系统框架、数据管理、一体化监测、综合管护的应用功能基础上，新增矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（生物多样性、保护成效）、工作任务管理等应用场景功能，并完成保护区本底、调查监测数据整合入库。最终实现与省级系统（综合管理端）互联互通，实现数据汇聚、数据填报、业务报审报备；同时，对接省级系统数据下发、审查审核业务工作流及状态，实现综合监管与决策分析。
（1）矛盾冲突调处应用场景构建
矛盾冲突调处应用场景功能是整合保护区人工集体商品林、矿业权、永久基本农田、基础设施、建设项目及社区、村庄等数据，分析与保护区范围、功能区的关系，建立矛盾冲突台账管理功能，辅助保护区及时掌握矛盾冲突问题，为制定矛盾冲突调处方案提供依据，并结合保护区矛盾冲突调处实施推进情况，实现问题调处进度、补偿资金落实、界线调整等内容的实时监管。
（2）宣传教育应用场景构建
利用三维虚拟现实、慢直播、新媒体等技术，构建自然保护区信息发布、重点区域全景展示、旗舰物种三维建模展示、自然教育和生态旅游路线规划及漫游等线上宣传教育应用功能。
1）宣传设施管理。提供宣传设施（场馆、设施等）数据编辑、标识、渲染、更新等管理功能，结合三维地图实现数字展馆等设施空间分布展示，按类型提供设施设备统计分析功能。
2）信息发布管理。提供新闻消息发布、转发、多渠道投送和统计功能。提供信息发布编辑器，支持文章在线编辑和调查监测入库图片及素材的调用，支持转发微信公众号链接自动解析与排版。能够接入保护区官方微信公众号与官网实现信息一键分发与投放，支持投放信息资讯的传播、浏览统计。
3）素材库管理。提供保护区景观资源、动植物美图、宣传视频、新闻资讯等素材管理功能，包括素材标识、分类及版本管理；支持调查监测物种掠影等影像资料自动补充；支持用户自主选择图片库、视频库中存储的资源，推送至系统门户进行宣传。
4）慢直播展示。支持慢直播点位管理、设备状态监控以及视频推流展示；接入保护区较好景观资源视角或基地实时相机，尤其在生态旅游和自然教育路线的点位进行展示，并对接省级系统接口进行推送。
5）三维漫游与全景展示。支持保护区进行生态旅游和自然教育路线规划，根据规划路线提供保护区三维漫游；提供全景展示框架，支持保护区用户上传全景照片进行区域全景展示，支持区域漫游与实景展示。
6）生物多样性展示。构建动植物三维模型管理与展示框架，提供三维模型配置管理，支持用户自定义配置模型进行展示；接入省级系统本底资源库实现物种基础信息挂接，包括学名、拉丁名、目名、科名、受保护情况、物种分布、影像资料、红外相机、形态特征、栖息环境、生活习性、繁殖方式、种群现状、分布范围、受干扰类型等信息。
（3）知识库应用场景构建
知识库主要为管护机构提供政策文件、规程规范、参考技术文档等知识检索、查询、下载服务，在接入省级系统知识库基础上，支持自然保护区上传、发布、管理本地规范条例。
（4）体检评估应用场景构建
体检评估以自然保护区为主体，通过汇集自然保护区内资源本底信息、监测信息、管护信息、监管信息以及宣传教育信息，构建指标体系和应用模型，实现自然保护生物多样性评价、生态保护成效等评估分析。
1）评估指标体系。参照《区域生物多样性评价标准》、《自然保护区生态环境保护成效评估标准(试行)》以及我省开展自然保护区评价和评估工作相关要求，构建包括保护区基础指标、主要保护对象、生物多样性、生态系统结构、生态系统服务、水环境质量、主要威胁因素、违法违规情况等多个方面指标体系。功能支持指标的管理和维护，包括指标分类体系、指标描述、计算方法（定量指标）、指标数据源配置等功能，支持指标的动态计算。
2）评价与评估应用模型。参照《国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作方案（2022—2026年）》《自然保护区生态环境保护成效评估标准（试行）》，提炼各评估模型计算方法与分析策略，在构建综合评估指标体系基础上，构建保护区主要保护对象威胁分析、生物多样性评价、生态环境保护成效评估三个分析模型。支持单因子指标和综合评价评估动态分析计算与空间分布可视化展示，并动态生成保护区评价评估报告。
（5）工作任务应用场景构建
工作任务应用场景是管护机构用户日常数据管理、任务管理、审核审查、数据汇聚的中心，提供保护区本底资源管理、监测设备（手段）管理、监测成果数据管理、报批审核管理、知识库管理等功能。
1）本底资源管理。接入省级资源本底名录，构建保护区植被、植物、动物、外来入侵物种等资源本底库（基本信息、描述信息、影像资料）；提供基本信息维护功能，支持保护区概况、历史沿革、范围区划等信息的更新维护。
2）监测设备（手段）管理。支持监测样地、实时相机、红外相机、生态监测站点及其他物联网设施设备接入管理，样地支持导入、在线标识、编辑、检索管理等操作；实时相机除接入本地建设设施外，通过调用全省视频汇聚系统接入保护区周边高点视频；红外相机包括相机编号、相机名称、所属保护地、位置信息（经度、维度）及布设生境信息，支持数据新增、编辑、检索、查询；提供生态环境监测设备接入管理功能，包含设备名称、设备类别、位置信息（经度、维度）、状态信息，支持数据新增、编辑、检索、查询。
3）监测成果数据管理。参照《自然保护区与国家公园生物多样性监测技术规程》要求，提供样地监测成果信息管理功能；支持管护机构新增、编辑、检索、查询植被监测、植物监测、动物监测和外来入侵的监测成果，并向省级系统推送；提供红外监测成果管理功能，由管护机构自行维护红外监测成果，包括所属保护地、物种名称、相机编号、相机位置、海拔、地名、文件类型、监测时间等，支持成果新增、编辑、检索、查询，并向省级系统推送；提供生态环境监测成果管理功能；接入自然保护地自建生态环境监测站点、物联网设备，包括雨量、温度、湿度、PM2.5、CO2、负氧离子等）监测信息，以及监测成果关联设备的元数据信息（所属保护地、设备名称、监测类别、监测时间），支持成果新增、编辑、检索、查询，并向省级系统推送。
4）报批审核管理。对接省级保护地系统实现保护地总体规划、监测计划、实施方案、年报的报审报批，构建基于工作流驱动的报审报批审核功能，支持信息报送、任务审核、流转状态监控等操作。
（6）数据整合及入库
收集整理保护区基本信息、基础本底、调查监测、管护设施设备、物联网感知等数据，通过分类标识、数字化、清洗等方式完成保护区全量数据的整合，并按照保护区信息管理平台管理要求进行入库。
四、预期成果
在2024年系统基础上，完成矛盾冲突调处、宣传教育、知识库、体检评估、工作任务场景应用功能的建设和保护区本底、调查监测数据整合入库，最终建成覆盖保护区资源本底管理、科研监测、综合管护、宣传教育、保护与成效评估业务场景的综合管理信息系统，与云南省自然保护地综合管理信息系统实现用户、数据、应用服务的互联互通，进一步强化保护区综合管护能力，更好地服务于保护区管理工作。预期成果包括：
（1）软件系统成果。完成云龙天池综合管理信息系统1套（含源代码），并完成安装部署。
（2）文档成果。包括但不限于项目合同、技术设计、软件测试报告、安装部署说明、操作使用说明、数据整合报告、数据库说明等配套文档资料。
（3）售后服务。系统正式上线之日起，提供1年的售后服务，包括操作使用培训、系统巡检、故障处理等服务。
五、技术要求
1.坐标系要求
地理空间数据的坐标系需要为2000国家大地坐标系，若非CGCS2000坐标的数据，需要进行统一转换为CGCS2000。
2.开发要求
参照相关的行业标准规范进行建设，采用B/S软件架构，支持跨平台部署，技术选型和架构设计符合主流技术标准，具有良好的兼容性、可扩展性。
支持微服务架构与容器技术，具备微服务的构建与运行支撑能力、服务监控能力、对分布式微服务跟踪功能、服务处理能力、服务降级和熔断功能、服务测试能力、自动负载均衡能力等。
系统具备开放、集成和被集成能力，能够支持与省级系统集成。
3.软件性能
并发用户数：系统支持并发用户数大于100人。
响应时间：在最大并发访问情况下，系统非空间数据查询平均响应时间小于2秒；在最大并发访问情况下，空间数据浏览单屏响应在2秒以内，空间数据查询平均响应时间不超过3秒。
系统稳定性指标：平台满足7×24小时服务可用性，全年系统无故障运行时间大于300天，系统应有热备部署机制，保证系统的可用性，系统故障恢复时间不超过8小时。
六、实施要求
1.项目工期
2026年12月31日前完成项目建设，项目验收后提供1年的运维保障服务。
2.人员要求
项目经理具有丰富的项目管理经验，项目组技术人员具备相关项目建设经验。
投标人应为本项目专门组建项目团队，在项目实施各个环节中投入的团队人员应具备相应的技术水平和工作经验，投标文件应包括项目团队人员名单，中标后未经招标单位允许，禁止更换；若产生人员更换，更换人员应与被更换人员资质相当，并按合同约定承担违约责任。
3.安全要求
项目实施过程中，遵循国家及行业相关数据安全及保密要求。
七、成果资料要求
项目验收后，投标人应提供本项目所涉及开发工作部分的系统运行程序、源代码、数据库、配套文档资料。
（1）提供的文档成果，包括但不限于：实施计划、设计方案、测试报告、安装部署说明、用户操作手册、项目总结报告，以及项目相关的其他文档成果。
（2）提供的电子版成果，包括但不限于项目数据库成果、系统运行程序及其开发源代码、项目相关的其他电子成果。
八、验收标准
完成项目建设全部内容，项目成果质量符合国家及行业相关标准和规范，并通过甲方组织评审验收。
第六章资格评审标准
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容及标准。若资格审查不合格，则不进入下一步符合性评审。合格供应商不足3家的，不得评标。
| 评审程序 | 评 审 内 容 及 标 准 | |
| 资格评审标准 | 1 | 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：（新成立的公司提供成立至今的证明材料） |
| 1.1 | 具有独立承担民事责任的能力；提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。 | |
| 1.2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。 | |
| 1.3 | 具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）； | |
| 1.4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。 | |
| 1.5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。 | |
| 1.6 | 法律、行政法规规定的其他条件。1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。 | |
| 2 | 本次招标不接受联合体投标。 | |
第七章评标方法
1.评标办法说明
1.1本次评审采用综合评分法。评标专家小组根据供货商的投标文件，在全部满足招标文件实质性要求、符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
1.2评标分三个阶段进行：
（1）第一阶段为符合性审查，只有通过符合性审查的才能进入详细评审；
（2）第二阶段为详细评审；
（3）评审委员会根据各项因素进行综合评审后，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。
2.评审标准
2.1符合性审查标准
评标依法由评标委员会对所有投标文件进行审查。详见符合性审查标准附表。
只有通过资格审查、符合性审查的投标文件才能进入详细评审。
符合性审查标准附表
| 符合性评审 | 评审因素 | 评审标准 |
| 符合性审查标准 | 投标文件编制 | 按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 |
| 电子签章及电子签名 | 符合招标文件“投标文件格式”的要求 | |
| 投标文件格式 | 符合招标文件“投标文件格式”的要求。 | |
| 投标报价 | 只有一个有效报价；投标报价不能超过最高限价。 | |
| 建设期 | 符合招标文件要求 | |
| 投标有效期 | 符合招标文件要求 | |
| 采购人不能接受的条件 | 投标文件中未附有采购人不能接受的条件。 | |
| 注：1.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.强制或优先采购环境标志产品、节能产品的相关规定：按照“财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”财库〔2019〕9 号的规定执行。 | ||
2.2详细评审
评标委员会按照本招标文件中规定的综合评标标准和方法对投标文件进行综合评分法比较，采用综合评分法来确定成交供应商。供应商的最低报价不作为中标的唯一理由。
综合评分打分法：评标专家小组依据综合评分法的有关原则，按照标书的具体要求对投标文件进行评审后，按照招标文件中规定的：投标报价等（详见评分内容）各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为第一中标（成交）候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。
评标总得分=F1＋F2＋……＋Fn
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；
F1—报价得分(满分10分）
根据各供应商投标价格按照以下规则进行打分。
1.算术修正报价
若存在算术修正，应按修正后的投标报价进行评标基准价和投标报价得分计算；
2.评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价；
3.得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分，其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10
F2—技术部分评审得分（满分80分）
F3—商务部分评审得分（满分10分）
4.关于中小企业：
4.1本项目属于专门面向中小企业采购项目。
4.2在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
4.3专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
5.节能、环境标志产品
a.节能产品是指列入财政部和国家发展改革委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
b.环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。
★c.本项目采购内容中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求处理。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.3统计分数原则
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商最后得分为各评委综合打分算术平均值，小数点后保留两位小数。
当评委有效评分份数在3份以上时，计算平均分值为供应商详细评审得分（保留小数点后两位）。
2.4推荐
评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名中标候选人。总得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。
2.5评标报告
2.5.1评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。
2.5.2招标人根据评标委员会书面评标报告，确定成交供应商。采购代理机构对未中标的投标单位不作中标及未中标原因的解释。
综合评审表：
| 序号 | 分值 | 评 分 因 数 | 评 分 办 法 |
| F1 | 满分10分 | 报价评分（满分10分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 |
| F2 | 技术部分评审得分（满分80分） | 项目理解（满分15分） | 项目理解内容需覆盖项目建设背景与目标认知、保护区现状及现存问题研判、项目实施重难点解析三大核心内容，评审专家结合项目实际属性与投标文件响应程度，按以下量化标准评分：对项目建设背景、建设目标与建设内容认知全面、分析贴合政策导向与业务逻辑；对保护区现状及现存问题分析翔实客观精准，完全匹配保护区实际情况；对项目实施重难点把握精准、分析维度完整，且配套对应可行的应对思路，整体论述逻辑严谨、支撑性强，完全满足项目实施前置认知要求的得15分，每有一项内容未提供扣5分；提供的方案存在缺陷的扣3分，扣完为止。描述缺陷是指：项目建设背景、目标、现状及问题 、重难点内容无针对性，分析不全面、不清晰、流程不明确、无可行性，内容与采购需求不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。 |
| 技术方案（满分35分） | 技术方案需覆盖系统架构设计、技术路线选型、数据整合入库、核心功能模块设计、系统原型设计、集成实施方案、测试保障方案七大核心内容，评审专家结合项目实际需求与投标文件响应程度，按以下量化标准评分：技术方案完全响应采购需求，系统架构逻辑严谨、成熟稳定，技术路线选型适配项目场景、合理可行，所有功能模块描述精准完整、覆盖需求细节，提供的系统原型设计布局符合常规操作逻辑、界面规范美观，配套的集成、测试方案针对性强、覆盖全流程关键节点，方案编制规范、内容翔实贴合项目实际，完全满足采购人业务需求的，得35分，每有一项内容未提供扣5分；提供的方案存在缺陷的扣3分，扣完为止。描述缺陷是指：技术方案七大核心内容无针对性、描述不全面、不清晰、设计路线和框架不明确、无可行性，内容与采购需求不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。 | ||
| F2 | 项目实施计划（满分10分） | 项目实施计划需覆盖项目整体进度安排、各阶段核心任务划分、关键节点管控措施三大核心内容，评审专家结合项目建设周期要求与投标文件响应程度，按以下量化标准评分：项目进度安排完全匹配采购文件要求的总工期，各阶段时间节点衔接紧密、排布科学合理，各阶段工作任务拆解清晰、责任边界明确，配套完整的实施计划图表，具有关键里程碑节点与交付成果，可直接用于项目落地执行，完全满足采购人进度管控要求的，得10分，每有一项内容未提供扣3分；提供的方案存在缺陷的扣1分，扣完为止。描述缺陷是指：项目实施计划内容无针对性，各阶段核心任务不全面、不清晰、关键里程碑节点不明确、无可行性，内容与采购需求不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。 | |
| F2 | 项目实施团队（满分5分） | 1.项目负责人拟派项目负责人具有地理信息或软件工程类相关专业高级职称的，得2分；2.团队成员（不含项目负责人）拟配团队成员具有数据库工程师证书、信息安全管理工程师证书、软件测试工程师证书的，得3分，每少一项扣1分，扣完为止。注：须提供人员资料包括身份证、毕业证、所需相关证书、职称证（若有）扫描件加盖公章，无法体现对应内容、未提供或不齐全不得分。 | |
| F2 | 售后服务方案（满分10分） | 售后服务方案需覆盖售后服务承诺、运维服务方案、项目培训方案三大核心内容，评审专家结合项目实际运维需求与投标文件响应程度，按以下量化标准评分：售后服务承诺条款清晰明确，覆盖服务周期、服务范围、兜底保障等核心内容；运维服务方案体系完整，针对不同等级故障制定分级响应机制及故障处置流程，配套明确的运维人员，完全适配本项目运维场景；项目培训方案围绕系统操作设计，课程体系完整、实操性强，整体方案可直接落地执行，完全满足采购人全周期服务需求的，得10分，每有一项内容未提供扣3分；提供的方案存在缺陷的扣1分，扣完为止。描述缺陷是指：售后服务承诺内容无针对性，服方案及培训方案不全面、不清晰，服务响应及故障处置流程不明确、无可行性，内容与采购需求不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。 | |
| 项目质量管理方案（满5分） | 项目质量管理方案需覆盖项目质量管理体系、项目质量承诺、质量保障措施三大核心内容，评审专家结合项目实际建设要求与投标文件响应程度，按以下量化标准评分：（1）项目质量管理体系完整规范，覆盖项目全周期核心管控环节，项目质量承诺明确，完全响应采购文件约定的合格标准，质量保障措施适配项目实施需求、可落地性强，整体方案完全满足采购人质量管控要求的，得5分，每有一项内容未提供扣1.5分；提供的方案存在缺陷的扣1分，扣完为止。描述缺陷是指：项目质量承诺内容无针对性，保障措施不全面、不清晰、流程不明确、无可行性，内容与采购需求不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。 | ||
| F3 | 商务部分（满分10分） | 业绩（满分10分） | 投标人提供自2023年至今的信息化平台建设项目业绩，每个业绩得2.5分，最多得10分。注：有效的项目业绩是指类似信息化平台建设项目，合同内容中包含软件开发或系统集成，提供项目合同或中标（成交）通知书扫描件加盖公章，未按要求提供或不提供的不得分。 |
1.2.特定资质
1.2.1.企业优惠政策
1.2.1.1.中小企业声明函
中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加云南云龙天池国家级自然保护区管护
局（单位名称）的云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护
恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位
全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项
目—综合信息管理平台建设项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件
中明确的所属行业）；承建（承接）企业为云南慧天信息技术有限公司（企业名称），
从业人员55人，营业收入为1815.67万元，资产总额为2248.86万元1，属于
小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企
业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：云南慧天信息技术有限公司
日期：2026年10月08日
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
小微企业查询信息：
注册登录使用须知
福
全国个体私营经济发展服务网
(小微企业名录）
首页我要查政策我要查查小微企业（含个体工商户）我要学知识我去专题找服务
首页/我要查查小微企业/企业详情
·企业名称：云南慧天信息技术有限公司有限责任公司（自然人投资或控股）
| 统一社会信用代码/注册号 | 9153011230961174X1 | 注册资本: | 1000万人民币 |
| 登记机关 | 西山区市场监督管理局 | 所属门类 | 信息传输、软件和信息技术服务业 |
| 成立日期 | 2014年08月08日 | 行业 | 信息系统集成服务 |
享受扶持政策信息经营异常信息严重违法失信信息企业黑名单信息更多信息
企业未被列入经营异常企业
版权所有：国家市场监督管理总局备案号：京ICP备18022388号-2政府网站
地址：北京市海淀区马甸东路9号邮政编码：100088
项目编号：dlylzbcg202648号
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
招标文件
采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一章招标公告1
第二章供应商须知6
第三章合同书样式及主要条款20
第四章投标文件格式26
第五章技术参数及技术要求57
第六章资格评审标准87
第七章评标方法89
第一章招标公告
云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标公告
| 项目概况云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年10月9日8点30分（北京时间）前上传递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：dlylzbcg202648号
2.项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目
3.预算金额：200万元。
4.最高限价：200万元。
5.采购需求：在2024年已建成的系统框架、数据管理、一体化监测及综合管护等核心功能基础上，本期项目将重点拓展矛盾冲突调处、宣传教育、知识库应用、体检评估（涵盖生物多样性、保护成效）及工作任务管理等全新应用场景。同时，同步推进保护区本底数据与历次调查监测数据的整合入库工作。在完善内部功能的同时，着力实现与省级自然保护地综合管理系统的互联互通：一方面，支撑数据汇聚、定期填报及业务报审报备的上行流程；另一方面，对接省级系统下发的数据资源、审查审核业务工作流及其状态信息，最终构建起集综合监管与决策分析于一体的智慧化管理体系。详见第五章《技术参数及技术要求》
6.建设期：2026年12月31日前完成项目建设。
7.建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）
8.采购方式：公开招标
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
提供法人或者其他组织合法有效的营业执照等证明文件，投标人为自然人的提供自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供2024年或2025年任意一年的财务报表或经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报告；②或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；③新成立的企业提供成立至今的财务报表（扫描件加盖电子签章）；④或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（自行承诺加盖电子签章）。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.3具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力（自行承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1）供应商缴纳税收证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税的，应提供相应证明材料证明其依法免税。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳税收承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（2）供应商缴纳社保证明材料（供应商需提供近一年（2025年1月1日至今）内任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料证明其依法不需要缴纳社会保障资金。享受政策规定延期缓缴的，应提供相应证明材料及依法缴纳社会保障资金承诺函。或提供依法缴纳社会保障资金承诺函。注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”及“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询截图或提供承诺函。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。
1.6.2提供供应商在此期间之前未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体记录名单承诺函。
1.6.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书）。
2.本项目属于专门面向中小企业采购项目。
2.1在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业。
2.2专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.本项目的特定资格要求：无
4.本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取：
3.1时间：2026年9月14日起至2026年9月20日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
3.2地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）
3.3方式：
（1）凡有意参加者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南CA或云南壹证通CA。CA申领链接：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage或http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdljs.html。云南壹证通CA可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028。（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。
（2）数字证书（CA）申领完成之后，进入政府采购云平台，将企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载招标文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
3.4售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4.1网上递交电子投标文件：
（1)在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
(2)网上递交时间：招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
（1）递交地点：请登录政采云投标客户端递交投标文件（政采云电子投标客户端下载路径：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-cafront.3ddc8fbb.0.0.87133ef03d5611eca03abdd942cbc4e6).
（2）开标时间：2026年10月9日8:30
（3)开标地点：请登录“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）
注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）；供应商须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件后缀名：.jmbs）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜：
招标代理机构将在《云南省政府采购网》（http://www.ccgp-yunnan.gov.cn/）、“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：云南云龙天池国家级自然保护区管护局
地址：云龙县诺邓镇果郎
联系方式：18087299878
2.采购代理机构信息：
名称：大理建设工程招标有限公司
地址：云龙县诺邓镇沿江路30号
联系电话：0872-5520764(传真)
3.项目联系方式
项目联系人：雷师
电话：18087299878
第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 采购人 | 采购人：云南云龙天池国家级自然保护区管护局采购人地址：云龙县诺邓镇果郎联系人：雷师 联系电话：18087299878 |
| 采购代理机构 | 采购代理机构：大理建设工程招标有限公司代理机构地址：云龙县诺邓镇沿江路30号联系人：***联系电话：0872-5520764 | |
| 项目名称及招标编号 | 项目名称：云南云龙天池国家级自然保护区2025年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目—综合信息管理平台建设项目招标编号：dlylzbcg202648 | |
| 2 | 资金来源 | 中央财政林业草原生态保护恢复资金 |
| 3.1 | 招标范围及招标控制价 | 1.招标范围：详见《第五章 技术参数及技术要求》2.最高限价（上限拦标价）：200万元，投标报价不能超过最高限价。 |
| 3.2 | 建设及质保要求 | 建设地点：云南云龙天池国家级自然保护区管护局（采购人指定地点）建设期：2026年12月31日前完成项目建设。质保期：项目验收后提供1年的运维保障服务。 |
| 4 | 合格的供应商 | 见第一章 “招标公告 二、供应商的资格要求” |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间15日历天前 |
| 17 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天 |
| 18.1 | 投标文件的编制要求 | 供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。 |
| 18.6 | 签字盖章要求 | 按照投标文件格式，采用政采云平台办理数字证书（CA）电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。 |
| 19 | 投标保证金 | 不要求递交投标保证金 |
| 20.1 | 投标文件提交 | 1、递交方式：网上递交。2、投标文件递交注意事项：①在投标文件递交的截止时间前，需将投标文件递交至政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。 |
| 20.2 | 投标文件份数 | 1.成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。2.成交供应商补交的投标文件装订采用订本式或胶装式格式进行装订，不得采用活页式装订格式进行装订。清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。 |
| 21.1 | 递交投标文件的截止时间及地点 | 时间：2026年10月9日8:30网上递交：供应商无需到达开标地点，须在“政采云”平台投标客户端进行远程解密电子版投标文件。（供应商应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动的法定代表人或委托代理人及联系方式。） |
| 21.4 | 是否提交样品 | 否 |
| 22.1 | 开标时间和地点 | 时间：2026年10月9日8:30（北京时间）地点：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn） |
| 23.1 | 评标委员会的组成 | 评标委员会组成：由5人及以上单数组成。（其中1人为业主代表，其余4人均从云南省政府采购评审专家库里随机抽取）评标专家确定方式：随机抽取 |
| 23.3 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 25.1 | 中标人的确定 | 推荐的中标候选人数：3家 |
| 27.1 | 合同签订方式及付款方式 | 合同签订方式：中标供应商与采购人签订合同。付款方式：本项目不设预付款，合同履行过程视财政支付系情况分次支付进度款，项目建设完工交付完毕验收合格后付清。 |
| 28.1 | 中标服务费及相关费用 | （1）供应商准备和参加投标活动发生的费用自理；（2）成交供应商应承担本项目的中标服务费，成交供应商在领取《中标通知书》时缴纳；中标服务费参照《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》(云建招协〔2026〕11号)文件及发改价格〔2015〕299号规定收取：28000.00元。 注：供应商在投标报价时，应将上述费用包含在所报的单价或总额价内，供应商在编制投标文件时应充分考虑上述费用。 |
| 31.5 | 售后服务要求 | 系统正式上线之日起，提供1年的售后服务，包括操作使用培训、系统巡检、故障处理等服务。详见《技术参数及技术要求》。 |
| 32 | 履约保证金 | 本项目不收取。 |
| 33 | 样品 | 无要求，无需递交。 |
| 34 | 需要补充的其他内容 | |
| 34.1 | 设计补偿、版权、知识产权的所有权 | 版权、知识产权的所有权：(1)中标单位向采购单位提交的所有成果资料均含其版权的所有权、知识产权，即所有成果资料的版权、知识产权归属于采购人，未经采购人同意，其他任何单位及个人均不得擅自发布、宣传该成果资料的内容。(2)如中标单位须部分吸取或完全采纳其他投标单位的技术成果或技术方案，须取得该投标单位的书面同意意见书方可采用，其补偿方案或协商工作由中标单位自行协商解决并支付，采购人对此不承担任何费用及责任。 |
| 34.2 | 知识产权 | 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 35.特别提示： | ||
| 中标人在《云南省政府采购网》查询到成交结果公示后，需办理以下事宜：1.在《云南省政府采购网》（http://wwww.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系统供应商入库申请。2.缴纳采购中标服务费。3.领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。 | ||
| 中小企业合同融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，大理州财政局与中国人民银行大理州中心支行共同出台了《大理州支持中小微企业政府采购合同质押融资试行方案》（大财采〔2023〕5号）。中标（成交）中小企业若有融资意向，请登录“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”下查看融资政策文件及操作手册，登录“中征应收账款融资服务平台”按照操作手册流程登记融资意向或查看各相关银行服务方案。“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”网址：http://zs.yngp.com/login.do?method=beginlogin&districts=532900 “中征应收账款融资服务平台”网址：https://www.crcrfsp.com | ||
| 启动政府采购异常低价审查程序（一）本次政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 | ||
一、总则
1.采购人、采购代理机构、项目名称、标段项目名称、标段招标编号，详见招标文件“供应商须知前附表”。
2.资金来源
2.1采购人资金来源为中央财政林业草原生态保护恢复资金，用于采购“技术参数及技术要求”所列产品。
3.招标范围
3.1本项目招标范围：见“供应商须知前附表”。
3.2本项目建设期、建设地点及质保期：见“供应商须知前附表”。
4.合格的供应商
4.1供应商应符合招标文件“招标公告”中规定的条件。
5.投标费用
5.1不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用以及“供应商须知前附表”中所包含的费用。
6.质疑
6.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购公告期限届满之日（报名结束之日）起7个工作日内提出。
6.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
6.3采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
6.4参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
7.投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
受理投诉部门：云龙县财政局，电话：0872-5521475。
二、招标文件
8.招标文件构成
8.1要求提供的产品、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：
第一章招标公告
第二章供应商须知
第三章合同书样式及主要条款
第四章投标文件格式
第五章技术参数及技术要求
第六章资格审查
第七章评标方法
9.招标文件的澄清
9.1供应商应认真核查招标文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖电子签章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。
9.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
10.招标文件的澄清或者修改
10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
10.2采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件
11.投标文件编写注意事项
11.1供应商应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“技术参数及技术要求”)和商务条件后，编写投标文件。投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件。
11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：供应商必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
12.投标的语言及计量单位
12.1供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
13.投标文件构成
13.1供应商编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。
13.2构成投标文件的其他资料：详见“供应商须知前附表7”要求。
14.投标文件的格式要求
14.1供应商应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。
注：投标文件中提供的所有证明材料均要清晰可辨。
15.投标报价
15.1供应商须就“技术参数及技术要求”中的所投内容作完整唯一报价；
15.2供应商应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求的投标产品的竞争性报价。投标报价包括但不限于各项产品的制造/生产、材料、人工、管理、运输、装卸、检验验收、售后、保质期内缺陷的补救/更换等所有与实施项目所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。该报价应符合市场行情，应考虑到市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，单价在合同实施期间将不因市场、时间等因素的变化而调整。
15.3产品的出厂价指制造厂生产的，满足招标要求及符合国家质量检测标准的产品的价格。包括但不仅限于生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格。
15.4项目特别要求的备品备件，指按“供应商须知前附表”的要求提供规定时间内所需的备品备件清单和报价。
15.5进口组部件、元器件或全进口产品的全部费用须折合成人民币报价，并注明进口件的原产地，交货时需提供商检证明。汇率风险由供应商自行承担。
15.6运杂费用：即投标产品到服务地点前的所有费用，包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、加固费用、保险费等。
15.7技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。
16.投标货币
16.1投标以人民币报价。
17.投标文件有效期
17.1在“供应商须知前附表”规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件失效。
18.投标文件的编制
18.1.投标文件编写注意事项
18.1投标文件全部采用电子文档，供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。
18.2如供应商提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
如有疑问，请咨询政采云平台客服。智能服务管家：24小时全天候为您服务！您可以优先选择小采咨询，如未解决您的问题，请选择以下方式咨询：
采小蜜聊天窗转在线人工服务（工作时间：工作日08:00—18:00），在线服务响应更快、定位更准、截图方便，期待您的体验。
拨打政采云热线人工客服（工作时间：工作日08:00—20:00），咨询电话：95763
18.3纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。（中标人领取中标通知书前提供）
18.4关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。
18.5投标文件中提供的资料（包括扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。
18.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一签章，要求签公章处应签单位公章。
18.7投标文件应准备光盘一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量准备文件。
19.投标保证金
详见前附表须知。
四、投标文件的提交
20.本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
20.1网上递交电子投标文件：供应商应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，供应商需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台，具体操作请下载附件（供应商政府采购电子交易平台操作指南）。
20.2投标文件份数
20.2.1成交供应商须按照采购人要求补交纸质版全套投标文件一正一副。
20.2.2成交供应商补交的投标文件采用订本式或胶装式格式装订，不得采用活页式装订格式。应清楚地标明“正本或副本（如有）”字样。
21.提交投标文件截止时间和地点
21.1自招标文件发布之日起至2026年10月9日8:30前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为自行放弃投标。
21.2递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）客户端。
21.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
21.4是否提交样品：见“投标人须知前附表”
五、开标与评标
22.开标
22.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标。若选择现场解密的，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会，如供应商代表未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.2投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，停止开标。
22.3开标程序：
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回投标文件。
（解密异常情况处理：详见本章电子交易活动的中止）如供应商成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
22.4开标工作人员将做开标记录，相关人员对唱标结果签字确认。
22.5供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。
23.评标
23.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
23.2评标原则及方法
23.2.1评标原则
评标应遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。
2.全面分析，综合评审。
23.2.2评标纪律
1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传播和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
23.2.3评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按资格审查→符合性评审→详细评审→评标报告的程序进行。
23.3评标方法
本项目按“第七章评标方法”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第七章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。
23.4评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。
23.5电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正
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