【招标信用】YXGK2026027玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项目01包合同公告

一、合同编号：CU12-5305-2026-000610
二、合同名称：玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项目合同书01包-政务云服务采购
三、项目编号： YXZC2026-G3-00568-YXSZ-0037
四、项目名称： YXGK2026027玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：玉溪市数字玉溪建设服务中心
地 址：玉溪市红塔区创新路8号
联系方式：***
供应商（乙方）：中国联合网络通信有限公司玉溪市分公司
地 址：玉溪市红塔区南北大街132号
联系方式：***
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项目合同书01包-政务云服务采购
数量：1
单价（元）：***
规格型号（或服务要求）：满足招标文件中采购需求、服务内容及技术指标要求，以及满足投标响应文件中承诺的服务内容。
2.合同金额（元）：***
3.履约期限、地点等简要信息：玉溪市
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年09月30日
八、合同公告日期：2026年10月08日
九、其他补充事宜：/
/
附件信息:
玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项目合同书01包-政务云服务采购.pdf (7.4 M)
合同编号：CU12-5305-2026-000610
项目编号：YXGK2026027
本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
限务大3玉溪市市级政府集中采购
N
合
同
书
项目编号：YXGK2026027
项目名称：玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采
购项且口wo
包件编号：01包
包件名称：玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池一政务
云服务采购
签订地点：云南省玉溪市
签订日期：年月日
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合同编号：CU12-5305-2026-000610
甲方（采购人）：玉溪市数字玉溪建设服务中心
乙方（中标人)：中国联合网络通信有限公司玉溪市分
公司
甲乙双方根据玉溪市政府采购和出让中心按照《中华人
民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第
87号）等有关法律、法规和规章的规定，对纳入政府集中采
购目录内的云计算服务进行公开招标（采购方式）采购，现
根据“玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池服务采购项
目”(项目编号为YXGK2026027）公开招标采购结果，经甲乙
双方双方协定达成一致，签订以下内容：
一、项目合作或服务内容：
01包：玉溪市政务云能力提升暨双活算力资源池一政务
云服务采购
1、乙方提供玉溪市数字玉溪建设服务中心云服务，云
服务内容：4000核vCPU、11000GB内存、450000GB增强高
效硬盘、100000GB对象存储硬盘及配套链路服务，具体资源
分配以实际需求为准。提供的云资源服务平台具备为租户开
展等保2.0二级、三级测评及商用密码应用安全性评估服务
的能力及条件。详细规格如下：

序号

服务类型

服务子类

服务内容

数量

计量单位

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合同编号：CU12-5305-2026-000610

序号	服务类型	服务子类	服务内容	数量	计量单位
1	计算服务	云主机	1核1G	按需	台/年
2			1核2G	按需	台/年
3			1核4G	按需	台年
4			2核2G	按需	台/年
5			2核4G	按需	台/年
6			2核8G	按需	台年
7			4核4G	按需	台/年
8			4核8G	按需	台/年
9			4核16G	按需	台年
10			8核8G	按需	台年
11			8核16G	按需	台/年
12			8核32G	按需	台/年
13			12核12G	按需	台年
14			12核24G	按需	台/年
15			12核48G	按需	台/年
16			16核16G	按需	台/年
17			16核32G	按需	台/年
18			16核64G	按需	台/年
19			32核32G	按需	台/年
20			32核64G	按需	台年
21			32核128G	按需	台年
22	存储服务	云硬盘	增强高效硬盘（GB）	450000	GB/年
23			对象存储硬盘（GB）	100000	GB/年
24	链路服务	政务外网业务链路	提供一条带宽不少于10G的政务外网业务链路，双链路高可靠接入	1	条/每年
25		互联网出口链路	提供一条带宽不低于1G的云平台互联网出口链路	1	条/每年

2、乙方提供云平台互联网出口带宽不低于1G，配备IPV4
地址不少于128个、IPV6地址不少于子网/56的可用地址数。
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3、乙方负责在合同签订后30个日历天内按要求在项目
所在地完成本次服务采购内容交付。如无法按时完成相关工
作，采购人有权终止合同，由此造成的一切责任和后果由投
标人承担。
4.乙方提供的服务内容、形式和时间等相关要求需满足
玉溪市数字玉溪建设服务中心招标文件（项目编号：
YXGK2026027）中采购需求、服务内容及技术指标要求，以
及满足乙方投标响应文件中承诺的服务内容。
二、合同总价
人民币小写：￥***.00元/年
大写：人民币玖拾玖万元整/年
其中：资金归属（请在口内打√，其余打×）
以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得
再有其他费用。
三、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1.监督与考核权
甲方有权依据本合同、招标文件、乙方投标文件及相关
承诺，对乙方团队人员、服务质量、安全合规、运维管理、
人员配置等进行全过程的监督、检查和考核。考核标准详见
招标文件《考核标准及打分表》。乙方应在合理范围内予以
配合，甲方行使监督考核权不得影响乙方对用户单位的正常
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服务。
甲方有权为核实服务真实、合规之目的定期或不定期审
查与云服务相关的资源使用明细、服务日志、安全事件报告、
运维记录等，以确保服务真实、合规。乙方应提供必要的系
统权限或书面材料予以配合。甲方对审查中知悉的乙方技术
信息及商业秘密负有保密义务，且审查行为不得影响乙方平
台安全及对第三方客户的正常服务。
2.管理制度制定与执行
甲方有权组织制定相关管理办法，包括但不限于《玉溪
.
市政务云服务管理办法》，内容涵盖政务云平台运行维护管
理、数据安全保密、运行维护考核等制度。相关制度正式发
布并书面送达乙方后，作为乙方履约参照。甲方制定的制度
220
不得与本合同约定相抵触，不得单方加重乙方在本合同项下
的义务，且乙方对其中涉及技术实现或明显不合理的条款有
权提出书面异议，针对异议部分，双方应协商解决。
3.人员监督与更换权
甲方对本项目乙方团队人员享有监督权利。甲方可根据
项目需要，要求乙方更换团队人员；如甲方认为乙方项目人
员存在履职不力、违规违纪、不符合岗位要求等情形，有权
出具书面说明及证据材料并要求乙方更换人员，乙方收到书
面通知后3个工作日内完成更换。无正当理由，甲方不得随
意要求更换。乙方对更换要求有异议的，可在收到通知后3
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个工作日内书面提出，双方就此协商处理。
4.违约处置与第三方审计权
若乙方的服务不符合本合同约定，甲方有权要求乙方限
期整改。若乙方拒绝整改、整改不力或整改后仍不合格，甲
方有权根据本合同约定扣减服务费用、扣除部分或全部履约
保证金，直至单方解除合同并追究乙方的违约责任。
甲方有权委托专业第三方机构对项目及云资源使用情
况进行审核或自行组织评审，对使用效率偏低的业务系统，
组织用户单位评审，确定资源降配或回收方案并组织实施。
评审结果由甲乙双方及用户单位共同签字确认。第三方机构
行
产生的审核、评审费用原则上由甲方承担；但若经审核发现
乙方提供的服务、并发性能或数据安全严重不达标导致需要
复审或整改的，第三方复审费用应由乙方承担。第三方须向
乙方出具不达标清单，乙方有权就审核意见进行陈述申辩。
5.数据所有权及处置权
甲方永久拥有不受乙方约束的、在乙方提供的政务云、
云存储及智算平台上形成的系统、业务数据及其衍生品的所
有权、控制权和知识产权（归甲方或甲方安排的云租户所
有）。乙方在提供服务过程中形成的运维数据、系统配置、
技术方案、软件改进等乙方自身技术成果，不因存储于乙方
平台而归甲方所有。乙方不得以任何理由妨碍甲方或云租户
对其数据的访问、导出、复制、迁移及跨平台数据备份。
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甲方及甲方所安排的政务云使用单位有权进行跨平台
数据备份。
6.合法使用与配合义务
甲方承诺合法、合规使用本合同项下的服务器、云存储
及智算服务，不制作、发布、传播法律禁止的有害信息，不
擅自将资源转租或提供转接流量；因甲方违规使用引发的法
律责任由甲方承担。甲方不得利用该服务从事任何违法违规
活动。因此导致乙方被行政处罚、被第三方索赔或遭受其他
损失的，甲方应赔偿乙方因此遭受的直接损失。中国UC
甲方应安排人员配合乙方开展测试、验收，并在满足合
同及验收标准后，按时向乙方支付服务费用。
7.需求变更与工作条件配合
)2
在项目实施过程中，甲方根据实际业务推进需要，向乙
方协调工作条件并提供必要的技术资料（乙方需提前提交书
面需求清单）甲方提出需求变更或业务调整，涉及服务范
围与工作量变更的，须以书面形式提出并签署补充协议。
8.保密与日志留存义务
甲方应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华
人民共和国数据安全法》等相关法律法规，对接触到的乙方
非公开技术信息承担保密义务。甲方使用乙方服务应遵守相
关保密法律法规的要求，并不得危害中华人民共和国国家秘
密的安全。
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甲方须协调上云单位依照《互联网信息服务管理办法》
等法律法规的规定保留网站访问日志记录，包括发布的信息
内容及其发布时间、互联网地址（IP）、域名等，在国家有
关机关依法查询时应配合提供。甲方应自行承担未按规定保
留相关记录而引起的全部后果和责任。下
三
甲方对存放在乙方云平台上的数据以及进入和管理乙
方云平台上各类产品与服务的口令、密码的完整性和保密性
负责；因甲方原因如维护不当或保密不当致使上述数据、口
令、密码等丢失或泄漏所引起的一切损失和后果均由甲方自
行承担。
（二）乙方的权利和义务
1.合法合规与标准履约
乙方应按照本合同、招标文件及合同附件的要求，为甲
方及符合甲方要求上云的各用户单位提供合格、合法的交付
与服务。服务过程须遵守国家法律法规、行业标准、网络安
全等级保护（等保三级）、商用密码安全评估（密评）等规
范，严格执行服务质量管理，完成合同履约。
2.基础设施与平台保障
乙方负责数据中心机房、政务云平台及智算平台的建
设、运营、日常管理与监控保障，并保障机房、X86云平台
及信创云平台软硬件环境的正常运行。乙方须承诺本地化的
信创云平台及智算设施具备等保、密评条件，拥有自主可控
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及信创兼容适配能力。
乙方应负责政务云中心日常管理、维护和监控，以保证
政务云中心正常运行。因系统调试、维护或升级等需要暂停
服务或调整业务功能的，须提前五个工作日向甲方发出申请
及方案，经同意后方可实施（紧急故障抢修割接除外，但抢
3
修后须及时报备）。乙方因技术进步、合作伙伴原因或国家
法律、政策变动等原因需要对云服务的服务内容、业务功能、
操作方法等作出调整的，亦须提前五个工作日向甲方发出申
请及相关工作方案，经甲方同意后方可操作。
3.系统故障与赔偿责任
乙方承诺提供7×24小时服务。出现故障或不满足服务
指标时，乙方应优先调配资源迅速处理，响应时间不超过1
50
小时，故障排除时间不超过24小时，绝不推诿。因乙方原
因造成服务器正常中断的，乙方以小时为单位，以月费为基
数，按平均每小时的1.5倍向甲方赔偿（赔偿额不超过当月
总额；不可抗力除外）
乙方应保障所提供云平台的可用性，如发生中断服务情
况，按招标文件中规定的考核标准及打分表进行考核评价。
4.知识产权防侵权保证
乙方必须保证甲方及各云使用单位在使用其提供的云
服务、算力服务、迁移技术及任何一部分成果时，不受任何
第三方关于侵犯专利权、商标权等知识产权或其他侵权的指
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控（包括开发过程中涉及的第三方配件、工具、中间件等）
任何第三方若提出指控，由乙方负责交涉并承担由此引发的
一切法律责任和费用。
甲方或甲方所安排的对应政务云租户自有平台、自建系
统及自行选用的第三方配件、开发工具、中间件等软件所引
发的知识产权侵权纠纷，由甲方自行承担全部责任，与乙方
无关。
5.数据保全与隐私保密
乙方严格遵循甲方数据保全要求，绝不对甲方及授权第
三方使用专用工具、直接拷贝云主机数据等行为设置限制。
乙方需根据要求定期将指定云主机完整备份至甲方指定空
间。在服务期满后三年内，除非收到甲方书面指示，乙方须
无条件持续保存云主机数据并配合读取。
乙方及运维人员须签订保密协议，严禁以任何形式私自
拷贝、留存、转移、外泄软件源代码、技术文档及业务数据。
乙方应配合甲方及甲方安排的政务云使用单位进行数据备
份或跨平台数据备份。
6.运维团队与廉政规范
乙方须配置玉溪本地专属运维团队，按招标要求提供玉
溪市内运维服务团队人员，严格遵守甲方各项规章制度，规
范运维服务团队人员、场地、设备、保密安全等管理。
乙方应建立人员廉政监督与职业道德宣贯、处罚机制，
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保证人员廉洁自律，绝不以任何形式收受利益，绝不对数据
进行篡改、删除、过滤；若发生此类行为，乙方须承担全部
法律责任，并追究服务人员责任，甲方保留起诉权利。
7.云资源统计与服务报告
乙方须按月（或合同约定的周期）向甲方输出服务运行
报告。按季度向甲方提供所租用资源（CPU、内存、存储、
算力调用等）的总体利用率报告及各单位使用情况统计，并
就甲方的合理优化建议及时响应，配合完成业务系统资源调
整或迁移服务。
乙方应为玉溪市满足上政务云的各用户单位提供政务
云服务咨询及规划，相关建议应切实合理。如用户单位的政
务信息系统有网络信息安全等级保护三级测评、商用密码应13
用安全性三级评估需求，乙方应积极配合相关工作。uw.c
8.费用收取与外延拒绝权
在完整履行合同义务并达到考核标准的前提下，乙方有
权要求甲方按约定及时支付合同价款。如甲方书面提出超出
本合同约定范围的新增需求，乙方有权评估工作量，与甲方
2协商确定变更方案及费用；未签署书面补充协议，乙方有权
拒绝实施。
9.信创云平台与IaaS层建设
乙方按照相关标准和规范体系建设信创云平台及提供
云服务，通过提供云服务方式构建起支撑玉溪市各部门业务
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的政务云服务系统应用。通过虚拟化技术将主机资源、网络
资源和存储资源进行池化，按需分配相关资源，提供基础类
和扩展类云服务。
乙方采用C86信创云计算技术构建统一的IaaS层服务，
为上层提供敏捷、可靠、安全、弹性的IT基础设施服务；
云平台包括统一管理、计算、存储、网络等服务，具备运营
系统、完善的服务目录、平台系统管理功能、大屏展示功能；
支持对平台上所有的资源变更情况记录审计日志，支持按照
变更时间图形化展示。
10.网络服务与专职团队
乙方提供互联网和电子政务外网网络接入服务。
乙方应组建专职服务团队负责云服务平台运维运营工
作，组织能力包括技术服务与运营、平台运维与安全，具备
云平台服务相关的经验和专业技能，提供7×24小时的服务
和不间断技术服务，覆盖上云前、上云中、上云后全部服务。
四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确
认采购和乙方中标承诺情况一致并不得改变或放弃。
五、整体项目合作或服务的期限为三年，合同一年一
签。本合同为第一年服务期，有效期从2026年10月1日到
2027年9月30日止，自服务开通之日起算，合同自双方法
定代表人或授权代表人签字并加盖公章或合同专用章之日
起生效。
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六、验收及验收标准
1.项目验收：甲方按合同内容享受乙方提供的服务，并
应填写验收单。乙方按合同约定事项履行完毕，相关设备、
平台试运行良好后，向甲方报送验收申请，甲方收到验收申
请后，组织进行验收，验收通过后签署验收报告，验收报告
应包含实施清单、服务开通清单、系统自测报告及性能达标
报告。验收由甲乙双方相关成员组成，参与验收的成员应当
在验收书上签字。
2.具体的验收标准和要求如下：
验收的范围包括招标文件和合同所约定的内容、形式、
时间等相关要求。
甲方按照下述评价维度对乙方进行验收前考核评价，分
为优秀、合格、不合格等次。
评价维度：①云资源：按合同要求提供全量云资源；②
云平台日常管理：按月度提供政务云使用情况报告；③故障
处理及时性：服务期内故障处理的响应时间为即时，到达故
障现场的时间为30分钟内，进行问题分析和处理，直至问
题解决；④上云单位用户满意度：通过定期问卷调查、座谈
会、访谈等形式，收集各使用单位对云服务商在技术支持、
服务态度、问题解决等方面的满意度评价。
如出现异议或未尽条款，双方友好协商，以补充协议方
式完善明确。
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七、合同价款结算
（一）履约保证金、费用支付和采购资金保证
1.履约保证金：签订合同前5个工作日内，中标人向采
购人交纳合同金额10%的履约保证金。如乙方未能履行合同
规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿，履约保证
金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。合同履约期满，履
约保证金在合同期满一个月内由采购人无息退还。
2.合同签订时，甲方应保证采购资金已落实并按照合同
约定的时间及时向乙方支付合同款项。否则，由此产生的一
切后果和导致的法律责任、行政责任均由甲方自行承担。
（二）款项支付
根据招标文件及投标人的投标文件承诺，本合同按以下
方式支付合同款：
签订合同后并开始提供全部服务，提交相关书面证明材
料后15个工作日内（收到乙方开具正式税务发票，节假日顺
延）支付全部合同款。因财政审核、拨款导致的付款时间延
迟，不视为甲方违约。
八、违约责任
乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目
标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。
甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同
约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔
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偿责任或终止合同。
九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒
绝合同整体范围以外的条件。
十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向玉
溪市政府采购和出让中心反映或向有关监督管理部门投诉，
以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在
口内打√，其余打×）
口向合同签订地仲裁部门申请仲裁；
口向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。
K
十一、本合同其他未尽事宜，《中华人民共和国民法典》
第三编有关规定处理。
S
:
十二、本合同一式五份，甲方二份（含监督管理部门备
案的一份）乙方二份（含用于结算支付的一份），采购代理
机构一份。
十三、本合同自甲乙双方共同签订之日起生效。
十四、本合同不可分割之部分及解释顺序
1.合同书及附件；doch
32.中标人通知书；
3中标人投标文件或澄清文件；
4招标文件。
十五、附件名称（如有请务必填写）
1.系统服务清单
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2.政务云资源申请表
3.链路开通及测试报告单
1
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合同编号：CU12-5305-2026-000610
（签字盖章页，无正文）
甲方（采购人）名称：玉溪市数字玉溪建设服务中心
法定代表人（或委托代理人）：远
N
签订日期：2026年9月30日
乙方（中标人）名称：中国联合网络通信有限公司
玉溪市分公司
法定代表人（或委托代理人）：刘8
不
签订日期：2026年7月30日
7o
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合同编号：CU12-5305-2026-000610
附件1：
系统服务清单

序号	单位名称	系统名称	CPU（核）	内存（G）	高效硬盘（GB）	对象存储硬盘（GB）	备注

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合同编号：CU12-5305-2026-000610
附件2:
玉溪市政务云资源申请表

云资源申请使用单位
单位性质	口机关口参公管理事业单位口一类事业单位（全额拨款）
负责人			申请时间
职务			联系电话
软件系统维护单位	（负责具体实施系统维护的单位或企业名称）
软件系统维护方式	口自主运维口委托外包企业		技术联系人
联系电话			电子邮箱
一、信息系统基本情况（每个系统一份）
信息系统名称
系统上云类型	口新建上云口迁移上云		等级保护级别	口一级口二级口三级口未定级
系统上云运行时限	口长期运行口临时运行个月
是否为测试资源申请	口是口否	测试资源申请时长	个自然日（不超过30个自然日）
系统简介
承载网络（可多选）	口政务外网口互联网口其他网络
系统类型	口业务系统口内部办公口公众服务口门户网站口移动APP口其他
系统服务对象	口本单位人员口本行业人员口社会公众口其他		服务对象数量（用户数预估）
系统服务范围	口市本级口市-县两级口市-县-乡镇三级口其他
二、云资源需求描述（每个系统一份）以下为示例，具体内容根据云服务目录填写
1、云资源需求

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云主机名称	CPU数量	内存	操作系统	系统磁盘容量（GB）及类型	数据磁盘容量（GB）及类型	数量	备注
示例：应用服务器1	vCPU	GB		GB	GB
·
合计			一
2、其他云资源需求
IP地址	口互联网公网地址个口政务外网业务地址个		带宽	电子政务外网出口	口10M口20M口50M口100M口其他
				互联网出口	口10M口20M口50M口100M口其他
三、其他需求（每个系统一份）
（填写系统部署上云的其他需求）
申请使用单位意见：申请使用单位（盖章）年月日
审核意见：政务云技术管理部门（盖章）年月日
审批意见：政务云主管部门（盖章）年月日

备注：
1.按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的管理原则，信息系统部署到政务云
后，安全管理责任主体不变，数据归属关系不变，安全管理标准不变。参照《信息安全技术云
计算服务安全指南》（GB/T31167-2023），上云单位负责本单位自身业务和数据安全等方
面的安全责任，云服务提供方负责政务云平台侧的安全责任。
2.为避免重复盖章，填写完成后请先将word电子版文档（无需盖章）发送至政务云主管部
门，由政务云技术管理部门与云服务提供方指导填报。指导填报完成后，再将填写好的申请
表（word电子版文档）、纸质盖章版扫描件发送至政务云主管部门正式发起申请。
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合同编号：CU12-5305-2026-000610
附件3:
链路开通及测试报告

用户名称
用户电路编号					用户接入速率
用户业务类型
测试方法
测试结果	结果描述：测试结果口合格口不合格
测试使用仪表				测试日期
测试人员签字				联系电话
尊敬的客户，感谢您对测试的配合工作！在您的大力支持与配合下，我们完成了相关业务的开通及测试工作。经测试，已达到开通标准。如您对测试的内容及结果无异议，请在下面空白处签字。签字（盖章）日期：

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