【招标信用】4530326JH202601309：会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目（黑山等11个村）合同公告

合同编号：
4530326HT2026013090101
合同名称：
会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目（黑山等11个村）合同
项目编号：
4530326JH202601309
项目名称：
会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目
采购人（甲方）：
会泽县乐业镇人民政府
供应商（乙方）：
会泽平川测绘有限公司
所属地域：
曲靖市
所属行业：
其他服务业
合同金额：
***.00元
合同签订日期：
2026-09-29
合同公告日期：
2026-09-30
代理机构：
曲靖领竣招标代理有限公司
进口产品审核前公示：
采购公告（或单一来源审核前公示）：
会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目竞争性磋商公告
专家抽取记录：
4000206927
中标、成交公告：
会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目成交公告
合同附件：
二轮延包合同1标段.pdf
合同编号：合同自编号：项目编号：
会泽县乐业镇农村土地
二轮延包项目（黑山等11个村）
合
4414
同
书
云南省财政厅制
甲方（委托方公章）
名称：会泽县乐业镇人民政府
地址：会泽县乐业镇罗布古社区
邮编：654200
F
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
签订日期：
乙方（承包方公章）
名称：会泽平川测绘有限公司
地址会泽县金钟街道办事处文笔居委会城市天骄小区20-1号D
邮编：654200
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：***
电话：***
签订日期：
委托方（以下简称甲方）：会泽县乐业镇人民政府
承包人（以下简称乙方）：会泽平川测绘有限公司
鉴于会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目采购结果，为明确甲乙双方权利义务，根
据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土
地承包法》及测绘、不动产登记相关法律法规、行业规范，经甲、乙双方平等自愿、协
商一致，订立本合同，双方共同遵照执行。
一、服务范围、内容和标准
（一）服务范围
会泽县乐业镇农村土地二轮延包项目（黑山等11个村）全域范围内的土地承包经
营权二轮延包配套技术服务工作。
（二）服务内容
乙方负责完成项目全流程技术服务工作，具体包括：前期基础数据收集整理、镇村
T作人品技术指导培训，协助村级开展权属摸底调查、土地变更资料收集、地块信息核
对，农户及地块实地指界、地块补充测绘、存量数据核查修改及入库、指导村组编制土
地证包方宏，延包数据整体处理、项目政策及成果公示培训、土地承包合同签订配县服
务今网签业务指导培训、网签资料收集、业务数据审核处理）、全套项目档案整埋、
纸质资料打印装订、项目最终成果数据汇总汇交、主管部门验收配合及后续整改完善等
全部相关工作。
.
（三）服务质量要求
本项目所有作业流程，技术成果、数据资料严格按照《农村土地承包经营权确权登
记数据库规范》（NYT2539）、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356）、《农
村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）、《农村土地承包经营权要素编码
规则NYTT2538-2014）、《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证技术细则》
及各级农业农村主管部门延包试点工作规程、省市县土地延包实施方案及相关政策标准
执行确保成果真实、准确、规范、完整，顺利通过各级主管部门审核验收。
（四）服务地点
会泽县乐业镇黑山村委会等共11个项目涉及村委会全域范围。
二、合同履行期限（服务期限）
1大同服务图行期限：自本合同签字盖章生效之日起至项目全部成果通过主管部门
验收，数据正式汇交归档、所有后续配套工作完成之日止（具体时间安排如下：2026
年10月底完成前期摸底排查工作并进行公示，2026年11月底完成土地承包合同签订，
2026年12日底完不动产权证书，2027年2月底完成材料归档，做好验收准备）。
2项目实施过程中，因政策调整、甲方工作统筹、群众纠纷处置等客观因素确需延长
宗成时限的7方须向甲方提交书面延期申请，说明延期原因、延期时长及后续工作计
划经用方审核同意并出具书面批复后，可适当延长服务时限，不计乙方违约责任。无
正当理中逾期的接本合同违约责任条款执有。
国
三、验收及验收标准
甲乙双方一致同意，由甲方联合行业主管部门、监理单位（如有）共同对乙方提交
的项目工作成果进行审核验收。
1.验收标准：严格遵照本合同第一条约定的国家、行业技术规范、省市县延包工作政
策及实施方案要求，成果数据准确、资料齐全、流程合规、档案规范，完全满足土地二
轮延包登记、备案、归档及日常管理使用需求。
2.验收方法：采用资料审查、内业核查、外业抽查、现场核验、系统数据比对、主管
部门终审相结合的方式开展验收，对不合格成果出具书面整改意见，乙方限期无偿整改。
3验收时间和地点：根据市县农业农村主管部门统一工作安排，由甲方另行通知，在
会泽县乐业镇或主管部门指定地点开展验收。
4.交付要求：乙方须在完成全部服务内容并完成内部三级质检后10个工作日内，整理
全套合格成果资料，向甲方提交书面验收申请及完整成果资料，配合甲方及主管部门完
成各级核查、验收、整改、汇交工作，全程提供技术支撑。若乙方无正当理由逾期未提
交验收申请，甲方有权自行或委托第三方组织验收，相关费用由乙方承担，且甲方有权
按本合同第八条第2款的逾期违约责任条款追究乙方违约责任。
5.交付形式及份数：纸质成果资料肆份（甲方贰份、乙方壹份、主管部门备案壹份），
电子版成果数据全套贰份（U盘或光盘存储，含所有矢量数据、台账资料、公示资料、
档案扫描件、工作报告等），所有资料分类整理、装订规范、可直接归档使用。
四、合同价款结算
1.合同总价款：人民币***.00元（大写：叁拾捌万捌仟元整），该价款为固定总
价包干，包含项目实施所需人工、测绘、数据处理、培训、资料打印、档案整理、交通、
设备、税费、整改、验收、质保服务等所有相关费用，甲方无需另行支付其他任何费用。
2.付款时间及方式：本项目无预付款，按照项目进度分阶段支付。
(1）合同签订生效后甲方应在取得县级财政资金审批通过之日起5个工作日内，向乙
方支付合同总价款的30%，即116400.00元（大写：壹拾壹万陆仟肆佰元整）；
（2）乙方完成全镇主体工作、数据库初步建成、证书批量制作完成后，经甲方核查合
格，应在取得县级财政资金审批通过之日起5个工作日内支付合同总价款的60%，即
232800.00元（大写：贰拾叁万贰仟捌佰元整）；
(3）项目全部完成、通过市级正式验收、全套成果资料及数据库完整移交甲方后，双
3
方按结算金额，扣除已支付款项后，甲方在收到乙方结算申请后向县级财政申请支付款
项，待县级财政资金审批通过之日起5个工作日内向乙方支付剩余尾款。
3.多退少补：最终结算金额低于已支付款项的，乙方应当在收到甲方书面通知后10个
工作日内退还差额；最终结算金额高于已支付款项的，甲方按本条第2款第（3）项支
付差额部分。
4.乙方需在甲方付款前提供合法有效的等额增值税普通发票，否则甲方有权顺延付款，
不承担违约责任。23
5.付款方式：银行转账，甲乙双方对公账户结算。
五、甲方的权利和义务
1.负责组建县、镇、村、组四级项目工作小组，明确各岗位职责，全程统筹、配合、
协调乙方开展土地确权、延包、测绘、公示、合同签订等各项工作，为项目实施提供必
要工作条件。
2.负责协调农业农村、自然资源、民政、户籍等相关部门，及时收集、整理并向乙方
提供项目实施所需的基础台账、权属资料、户籍信息、历史承包档案等基础资料。
3.负责开展项目政策宣传、群众动员工作，及时排查、协调、处置项目实施过程中出
现的土地权属争议、地块界线纠纷、户籍信息异常、群众信访等各类问题，保障项目顺
利推进。
4.负责组织相关人员对乙方提交的技术实施方案、工作计划等资料进行评审，及时出
.具书面评审意见及整改要求。
5.及时接收、审核乙方提交的工作函件、进度报表、工作总结等资料，在3个工作日
内予以回复或反馈。
6.对甲方投入本项目的工作人员、配套设备及场地承担全部安全管理责任，并自行承
担相关安全风险及责任，但在受乙方指挥管理过程中除外。乙方人员、设备、现场作业
的全部安全管理责任及由此产生的一切经济、法律责任，均由乙方独立承担，概与甲方无关。
7.严格按照本合同约定及财政资金拨付规定，按时、足额支付乙方合同价款。
8.全程监督、考核乙方服务质量、工作进度、成果合规性，对不符合要求的工作有权
要求乙方限期整改、返工。
9.甲方仅承担本合同约定的总服务价款，不承担乙方人员食宿、交通、设备耗材、第
三方服务等其他任何衍生费用。
10.负责统等综区内农村集体经济组织完成延包方案编制指导、会议召开、成员身份动
态调整等前置工作。
11.负责前期地块排查梳理，形成地块核实、整改、实测任务清单，及时移交乙方开展
实地作业。
12负贵指导各村组规范完成集体经济组织成员认定、方案公示、会议决议等程序性工
作，保障项目合规推进。
六、乙方的权利和义务
17方严格执行国家、省、市、县关于农村土地承包经营权确权登记、二轮延包的所
2
有技术规范、政策文件及实施方案，严格按照规程开展测绘、数据处理、资科整理等各
项作业，确保成果合规合法。
2格照木合同约定的服务范围、内容、质量标准开展工作，主动接受甲方及主管
的收超拾查老核对甲方提出的合理整改意见无条件限期整改；因乙方工作失
误技术不规范，成果不合格造成的返工、延误及损失，由乙方自行承担责任，并接受
甲方相应考核扣罚。
3.服务期内，乙方自行调配、管理项目工作人员、测绘仪器、交通及作业设备，独立
承担所有人员、设备、现场作业的安全管理责任，作业期间发生的人身伤害、设备损坏、
安全事故、第三方损失等全部经济、法律责任均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。
4乙方固定专职项目负责人及技术团队，全程负责对接甲方、镇村及主管部门，做好
各级协调沟通工作；乙方须每周五前向甲方提交本周工作进度周报，每月结束后5个工
作日内提交月度工作总结报告，每季度结束后10个工作日内提交季度工作报告，按要
求提交年度工作报告及各类专项报告，确保工作全程可追溯、可核查。
5.规范搭建、完善乐业镇农村土地承包合同专属数据库，做好数据录入、核查、修正、
备份、汇交工作，保障数据真实、完整、准确、安全。
6.坚持依法规范、尊重历史、实事求是、民主协商、维护稳定的工作原则开展技术服
务，杜绝违规作业、虚假数据、违规操作等行为。
7.保质、保量、按期完成本合同约定全部工作内容，统一作业标准、规范成果格式，
保障项目整体实施的一致性、规范性、完整性。
8全部工作完成且内部质检合格后，及时向甲方提交正式验收申请，配合甲方及主管
部门完成各级验收、核查、整改及成果汇交工作。
9对用方提供的所有基础资料、项目作业数据、成果档案、农户信息、权属资科等产
政园行保宓义务建立保密管理制度，未经甲方书面正式同意，不得向任何第二万泄、
复制、传播、使用项目涉密资料及成果。
40日头用服项目7方不提转包，分包本项目年部或部才工W食，
经发现甲方有权单方解除合同，追究乙方违约责任。
.24内商一万阳，政国国寸A
d成电年的地快经中万核头用认后，个动木E
7方工约责任但Z万须就该间中力证个。
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m+4左作业期间引发的人身伤害、设备损环、女王、乐一承寸二A
1AT+浩成中万大，门现土火。
件按时保质完成。
七、保密约定
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x1内7用同电金，IF、门CU大XXs
承担保密义务，违者按本合同违约责任及相关法律法规承担责任。
八、违约责任
1.合同生效后，乙方无正当理由擅自单方解除合同、终止服务的，甲方无需支付任何费
用，乙方另须向甲方支付合同总价款20%的违约金，该违约金不足以弥补甲方损失的，
甲方仍有权要求乙方全额赔偿，包括但不限于项目返工成本、误工损失、另行委托第三
方的费用差额等全部直接及间接损失。
2.乙方未按要求按期提交工作成果的，每逾期一日，按合同总价款的2%向甲方支付违
约金；逾期超过3日的，甲方有权单方解除本合同。甲方选择解除合同的，乙方除须全
额返还甲方已支付款项、支付按本条前述标准计算至合同解除之日的逾期违约金外，还
须赔偿甲方全部损失，包括但不限于项目返工成本、误工损失、另行委托第三方的费用
差额及因此产生的行政责任等。
3.乙方提交的工作成果、数据资料经核查、验收不符合标准，无法通过主管部门审核
验收的，甲方有权选择解除合同或要求乙方整改；甲方选择继续履行的，乙方须无偿、
限期完成修改、补充、返工，直至成果验收合格，期间产生的所有费用、工期延误责任
均由乙方自行承担。
乙方提交的工作成果、数据资料即使通过验收，若出现非甲方原因导致的数据错误，
给甲方造成损失，损失由乙方承担。
47方违反本合同保密约定，泄露项目涉密资料、农户信息、成果数据的，须向甲方
一次性支付违约金人民币20万元，造成甲方名誉损失、经济损失或不良社会影响的，
乙方在支付违约金之外，须另行全额赔偿甲方全部损失。
.
5.7方有以下情形之一的甲方有权单方解除合同，合同解除后甲方无需支付任何款项，
乙方须全额返还甲方已支付款项，并按合同总价款20%向甲方支付违约金，同时赔偿甲
方全部经济损失：（1）未经甲方同意擅自转包或违法分包的；（2）拒不采纳甲方合理
整改建议或拒不配合验收整改的；3）成果多次整改后仍无法达到验收标准或无法满
足主管部门审批要求的；（4）无正当理由擅自单方解除合同或终止服务的。
九、技术成果的权属
本项目实施过程中形成的全部数据资料、测绘成果、台账档案、电子数据、文字报
告、公示资料、数据库系统等所有技术成果、知识产权、著作权、使用权均归甲方独家
所有。未经甲方书面正式授权同意，乙方不得擅自留存、使用、复制、传播、转让、授
权第三方使用本项目任何成果，合同终止后乙方须销毁全部留存涉密成果资料。
十、争议解决
本合同履行过程中发生的任何争议、纠纷，甲乙双方应首先友好协商解决；协商不
成的，任何一方均向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十一、不可抗力事件处理
1、合同履行期间，因地震、洪水、台风、疫情、政策重大调整等不可抗力因素导致一
方无法正常履行合同的，受影响方可以顺延合同履行期限，顺延时长与不可抗力影响周
期一致，互不承担违约责任。
2.不可抗力事件发生后，受影响方须在24小时内书面通知对方，并在7日内提交权威
机构出具的不可抗力证明文件。
3.不可抗力事件持续30天以上的，甲乙双方友好协商，可选择延期履行、部分履行或
解除合同，互不追究违约责任。
十二、合同组成文件
、
.
下列文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力，文件内容不
一致时，按优先级依次为：1.本合同正文及其补充协议；2.成交通知书；3.竞争性磋商
文件中明确要求且乙方在响应文件中承诺响应的部分。采购过程中双方共同确认的澄
清、说明或承诺文件，需经甲方书面确认后方可作为合同组成部分。
十三、合同生效及其他
1.本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章之日起正式生
效。
2.本合同涉及采购资金调整、服务内容变更、项目增减的，须经政府采购监管部门审
批同意，双方签订书面补充协议并备案后生效，补充协议与本合同具有同等法律效力。
=
3.本合同未尽事宜，由甲乙双方协商一致后签订补充协议，补充协议与本合同正文具
d
有同等法律效力。
4.本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执壹份，报送政府采购及行业主管部门备案壹
份，具有同等法律效力。
（以下无正文，为签字盖章页）
甲方（委托方）：会泽县乐业镇人民政府（盖章）
法定代表人/委托代理人（签字）：
日期：
乙方人承包方会泽平川测绘有限公司（盖章）
法定代表人委托代理人字）：跃男
日期