【招标信用】关于征集2026年“勇气少年”困境儿童陪伴计划云南昭通专项项目意向合作机构的公告

为深入贯彻落实国家、云南省、昭通市关于加强困境儿童保障和未成年人保护工作的决策部署，切实强化困境儿童安全保护与心理健康专业支持，筑牢未成年人健康成长防线，深化沪滇协作，在昭通市民政局指导下，上海联劝公益基金会联合云南阳光社区发展中心、昭通市社会工作联合会，拟在昭通市遴选优质社会组织，共同实施2026年“勇气少年”困境儿童陪伴计划云南昭通专项项目。现将有关事项公告如下：
一、项目概况
2026年“勇气少年”困境儿童陪伴计划聚焦昭通市乡村地区监护缺失、监护不当类困境儿童群体，精准防范儿童伤害风险，全方位陪伴帮扶儿童健康成长。本项目以6—16岁困境儿童为核心服务对象，以专业化儿童团体社会工作服务为主要载体，精准回应儿童安全保护、心理健康发展核心需求，助力服务对象提升自我保护意识与应急避险能力、增强自信心、改善人际交往与环境适应能力，全方位促进困境儿童身心健康、良性成长、全面发展。
二、合作意向书投递事宜
为规范项目申报流程，保障遴选工作有序开展，本次意向申报相关要求明确如下：
（一）投递方式：申报机构可复制指定网址至浏览器，或后续扫描专属二维码，在线提交合作意向书及相关申报材料。
（二）申报限额：每家符合条件的申报机构仅限申报1个项目点，多报无效。
（三）截止时间：2026年9月30日17:00（逾期不予受理）。
（四）官方申报网址：
https://lianquan.feishu.cn/share/base/form/shrcnuMcjBHIRz8imjlqoJXTD9g
（五）申报二维码： 
三、合作机构及项目点准入要求
本次合作机构遴选坚持择优入选、专业适配、属地适配原则，申报机构须满足以下全部基础条件，符合优先条件的机构予以优先遴选：
（一）资质合规。机构为民政部门合法登记注册的社会组织，注册时间需在2024年7月31日前（注册满2年及以上），历年年检结果合格；2025年度机构营业收入不低于15万元（以正式审计报告数据为唯一依据）。
（二）团队稳定。拥有稳定的全职服务团队，全职授薪工作人员不少于2名（以正式劳动合同为认定依据），其中至少包含1名持证全职社会工作者；项目服务团队需保障不少于2名专职社工、0.7标准人力投入，专项服务25名目标儿童，确保服务人力充足、专业到位。
（三）属地适配。具备困境儿童服务实操经验，曾承接或正在开展同类困境儿童关爱服务项目，申报项目点须与过往服务属地、意向服务属地为同一乡镇，熟悉属地儿童现状与服务场景。
（四）服务特色。针对儿童团体服务板块，具备自主创新服务模式、特色服务内容或成熟的标准化服务体系，能够精准适配困境儿童成长需求。
（五）理念契合。深耕儿童服务领域，认同《联合国儿童权利公约》核心理念，坚持儿童优势视角开展服务，高度重视未成年人心理健康关怀，以儿童服务为核心主营业务的机构优先考虑。
（六）可持续运营。具备可持续发展运营理念，善于联动各类社会资源，拥有公众筹款动员能力，具有互联网公益筹款参与经验、企业捐赠及个人捐赠资源储备，能够为困境儿童服务项目提供资源支撑。
（七）政企协同。与属地民政部门、乡镇（街道）基层治理单位保持良好合作关系，熟练掌握困境儿童保障、未成年人保护相关政策法规，具备协助搭建困境儿童台账、对接落地政府帮扶政策、推进精准帮扶的实操能力。
（八）优先条件一：具备丰富的公众参与、志愿服务联动及资源动员经验，拥有稳定志愿服务团队的机构优先。
（九）优先条件二：在乡镇及以下基层区域设有固定办公服务站点、专属儿童服务空间，可常态化开展落地服务的机构优先。
四、服务对象及项目点专项要求
（一）项目实施周期
2026年11月1日至2027年7月31日。
（二）项目点设置数量
本次项目计划遴选资助6个项目点，项目点以村、社区、乡镇、街道为单位划定，最终确定数量由昭通市民政局、上海联劝公益基金会、云南阳光社区发展中心三方协商确定。其中，街道、社区类项目点仅限易地扶贫搬迁安置点；其余项目点聚焦农村乡镇、村级区域，服务属地常住困境儿童。
（三）服务对象标准
每个获批项目点需常态化服务不少于25名困境儿童。服务对象为6—16周岁，因家庭监护缺失、监护不当，遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的未成年人，涵盖孤儿、事实无人抚养儿童、服刑人员未成年子女、监护缺失留守儿童及其他存在监护困境的特殊儿童群体。
服务对象需经民政部门困境儿童信息台账比对核实，结合实地入户走访、综合评估后精准确定，确保服务对象精准合规。项目实施周期内，儿童服务活动出勤率需稳定保持在85%及以上。
（四）项目点选址要求
项目点设于昭通市各乡镇及以下基层区域，或城镇范围内合规易地扶贫搬迁安置点，具备落地开展儿童服务的基础条件。
五、核心项目服务内容
各合作机构需严格按照项目要求，标准化开展五大类服务，确保服务落地见效、档案完整、成效可溯：
（一）加油少年入户家访服务。组建社工+志愿者专项服务队伍，为每名服务儿童每年开展不少于2次专业化入户家访。全面摸排评估儿童生活状况、监护环境、学习情况、安全风险、心理健康状态等，建立标准化、个性化儿童成长档案。同步开展一对一情感陪伴、需求摸排、安全风险排查、政策宣讲、监护督导提醒等服务，及时排查儿童权益侵害隐患，发现风险线索第一时间上报属地未成年人保护工作站及相关职能部门，联动处置化解风险。
（二）难忘伙伴朋辈团体赋能活动。以儿童为中心，采用参与式、体验式服务模式开展朋辈团体活动，搭建儿童互助支持网络。帮助儿童筑牢安全防护意识、提升自我保护能力，缓解心理压力、增强自信心，改善人际交往能力与社会适应能力，助力儿童积极应对成长困境。项目周期内，需常态化开展团体活动，包含8次单日周末主题活动、3次三日小长假成长活动、2次寒暑假成长营，累计活动服务时长不少于12天。
（三）庆祝成长家校社联动活动。聚焦儿童成长关键节点，统筹家庭、学校、社区三方资源，开展沉浸式、展示式团体主题活动。为困境儿童搭建自我展示平台，充分展现个人优势与成长蜕变，帮助儿童获取正向认可、积累成长自信，构建良性成长氛围。项目周期内，至少开展1次单日家校社联动主题成长活动。
（四）勇气成长金个性化支持计划。结合每名儿童的成长困境、个性化发展需求，依托专项成长资金，为儿童提供不少于3个月的精准帮扶支持，有效改善儿童生活困境、弥补成长短板，助力儿童身心健康发展、特长能力提升。
（五）困境儿童档案共建与政策衔接落地。主动配合民政部门、乡镇（街道）儿童督导员、村（社区）儿童主任，开展服务对象全面摸排、身份信息比对、入户核查核验工作，动态建立、更新标准化儿童成长档案，精准完成风险等级研判与动态调整。主动协助符合条件的儿童及家庭，依规申请孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童补贴、低保救助、残疾人两项补贴、康复救助、教育资助、医疗救助等各类惠民政策，确保政策应保尽保、应享尽享，切实筑牢儿童兜底保障防线。
六、项目资助预算标准
本次项目单个项目点总资助预算为11万元，资金来源采用三方配比模式，具体如下：上海联劝公益基金会资助7万元，昭通市社会工作联合会配比资助2万元，中标合作机构自筹配套资金2万元。
机构自筹配套资金需统一纳入上海联劝公益基金会公募平台管理，严格遵循平台自筹资金管理规范开展公众筹款工作，由上海联劝公益基金会提供募捐指导、平台支撑及资金拨付配套服务。
成功入选的合作机构须承诺完成每个项目点2万元自筹配套资金募集任务，自筹资金专款专用，全部用于本项目儿童关爱服务，募集工作需在项目实施周期内完成。
七、项目评审及立项流程
本次项目申报、评审、立项全程公开、公平、公正，具体流程及时间安排如下：
（一）机构申报阶段：2026年9月15日至9月30日，各意向机构在线提交申报材料。
（二）意向书初审阶段：2026年10月8日至10月17日，评审组通过电话、视频线上形式开展材料初审、机构核验。
（三）实地核查及专家终审阶段：2026年10月20日至10月24日，组织专家开展实地走访核查、综合评审打分，确定拟立项机构名单。
（四）结果公示阶段：2026年10月27日至10月30日，对拟资助合作机构名单进行公示，接受社会监督。
（五）项目立项及协议签署阶段：2026年11月1日至11月10日，公示无异议后，入选机构提交正式项目计划书，各方签署项目合作协议。
八、联系方式
联系人：邓书荣13888140605，罗世乾15894277235
办公时间：周一至周五 09:00—17:00（法定节假日除外）
九、其他事项说明
（一）恪守诚信申报原则。各申报机构须确保提交的所有申报材料、信息内容真实、完整、准确、有效。申报信息及材料将作为资格审核、评审立项、资金拨付的核心依据，若存在弄虚作假、虚报瞒报等情况，主办方、资助方有权直接取消机构申报及合作资格，终止项目合作。
（二）严格保障信息安全。主办方及资助方高度重视合作机构信息安全，对所有申报、合作机构提交的资料信息严格保密，所有数据、资料仅用于本项目评审、落地管理、工作复盘及合规数据分析，未经机构正式授权，绝不擅自公开、共享、泄露机构相关信息。
十、主办及发起单位简介
昭通市民政局：昭通市人民政府主管民政工作的职能部门，统筹推进全市留守儿童、困境儿童关爱保护专项工作，牵头开展困境儿童信息台账“一人一档”标准化建设、动态更新管理，督导落实孤儿、事实无人抚养儿童等各类未成年人兜底保障政策，健全县、乡、村三级未成年人关爱保护工作体系，统筹协调各方资源，筑牢全市未成年人健康成长保障防线。
上海联劝公益基金会：成立于2009年12月，是一家具有公开募捐资格的5A级基金会。“联劝”意为联合劝募，团结散落的个体公众力量和小微社会组织，将有限的社会资源用到实处。联劝公益以“支持公益参与者实现社会价值与个人价值”为使命，秉持“对每一份善意负责、积极行动、多元觉知、平等合作”的价值观，致力于“更多人，更快乐、更自主地参与公益，成为美好+1的力量”。经过十六年发展，联劝公益形成了以儿童、助老、社区、公益行业支持为主的公益发展格局和以公益参与者为中心的服务定位。成立以来，基金会先后获得“全国先进社会组织”“中华慈善奖”等荣誉。
云南阳光社区发展中心：云南省民政厅登记注册的4A级省级枢纽型公益社会组织，2011年启动公益服务，2015年正式登记成立。机构以“让所有贫困孩子都有一个公平发展的阳光起点”为美好愿景，长期扎根云南偏远山区、少数民族聚居区，重点服务农村留守儿童、困境儿童群体，围绕儿童安全保护、心理健康、教育发展、家庭支持、社会融合、志愿培育六大维度开展专业化社会工作服务，是云南省儿童服务领域的核心骨干机构。
昭通市社会工作联合会：由昭通市民政局主管的市级枢纽型社会组织，主要负责本项目在地统筹运营、合作机构公开招募、遴选评审、日常督导管理、配比资金拨付与监管等工作，统筹推进政府困境儿童台账与项目服务成长档案双向衔接、动态更新，保障项目规范落地、精准赋能、长效运营。
本公告未尽事宜，由2026年“勇气少年”困境儿童陪伴计划云南昭通专项项目组负责解释。
上海联劝公益基金会
云南阳光社区发展中心
昭通市社会工作联合会
2026年9月15日