【招标公告】昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制服务项目竞争性磋商公告

昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制 服务项目 竞争性磋商公告 （招标编号：YNYBCP260827） 项目所在地区：云南省,昆明市 一、招标条件 本昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制服务 项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 28 万元，招标人为昆明 滇池旅游度假区国投康养产业发展有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方 式。 二、项目概况和招标范围 规模：本项目最高限价为：***.00 元。昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失 能失智养老项目聚焦半失能及失智老年群体专业照护需求，拟在昆明市市区及周边区域筛选 10 所闲置幼儿园、闲置物业及配套设施改造为专业化普惠型照护机构，规划养老床位总计 1000 张，打造统一标准、可复制推广的连锁化运营标杆。项目单点位设置 100 张专业护理 床位。项目拟采取试点先行模式，开展适老化改造、康养设施配套及样板运营打造，总结形 成成熟的改造与运营经验后逐步全面铺开，其余 9 个点位在融资批复后的 2—3 年建设期内 全部建设完成。主要建设内容涵盖主体建筑适老化改造装修、机电消防及智能化系统安装、康复护理及配套设备购置、室外康养场地改造等，同步配套建设无障碍设施、标准化护理单 元、康复理疗区及智慧安防健康系统，全方位满足老年群体照护需求。项目专注 24 小时专 业照护核心赛道，为入住老人提供生活照料、医疗康复、智能监护、精神慰藉等一体化服务，同步对接医保与长期护理保险政策。项目总投资估算为 1.5 亿元。 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制 服务项目; 三、投标人资格要求 (001 昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制 服务项目)的投标人资格能力要求：3.1 营业执照：申请人须为经国家市场监督管理部门登 记注册的独立企业（事业）法人或组织，具备有效的营业执照； 3.2 资质要求：须通过全国投资项目在线审批监管平台备案, 咨询专业为：建筑，并提供“全国投 资项目在线监管平台（https://new.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网址截图或网页 打印稿。 3.3 财务要求：财务状况良好，须提供 2023 年或 2024 年或 2025 年经第三方审计的财务报 告及报表；若为非营利性单位或社会团体或其他机关事业单位也可提供以符合财务会计制度 为准的证明材料或承诺函），或其基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采 购专业担保机构对申请人进行资信审查后出具的担保函；成立不足 1 年或新成立企业自行提 供开户银行出具的资信证明或担保机构出具的担保函。 3.4 项目负责人资格要求：拟派项目负责人须具备国家咨询（投资）工程师资格，注册在申 请人单位，提供劳动保障部门出具的社保证明，并承诺在服务期间不擅自更换项目负责人。3.5 信誉要求：申请人信誉良好，无因企业不良行为记录被建设行政主管部门被暂停或取消 投标资格，1）未在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；2）未在“国家企业信息公示系统”中处于行政处罚、列入经营异常、列入严重违法失信企业名 单（黑名单）（查询结果以发包人、采购代理机构查询结果为准）。 3.6 本项目不接受联合体参与。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 09 月 11 日 09 时 00 分到 2026 年 09 月 17 日 17 时 00 分 获取方式：凡有意参与磋商者，请于 2026 年 09 月 11 日至 2026 年 09 月 17 日，每天上 午 9:00 至下午 17:00（北京时间，下同），完成报名并获取竞争性磋商文件及相关资料。申 请人请在竞争性磋商公告截止时间前将：（1）法定代表人身份证明书原件扫描件、（2）法 定代表人授权委托书及经办人身份证原件扫描件、（3）报名汇款凭证截图发送至代理机构邮 箱：ynybzbzx@163.com，邮件主题注明项目名称、项目编号及公司名称，邮件内容：列明公 司名称、联系人和联系电话，邮件附件：上传 PDF 文件。竞争性谈判文件 400.00 元/份，文 件费用缴纳方式可转账、电汇（户名：云南业邦招标咨询有限公司；开户银行：中国银行股 份有限公司昆明市北辰支行；账户号码：137266680194），售后不退，不接受邮购。注：未 按上述步骤获取磋商文件的，开标现场不接受其递交的响应文件。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 09 月 22 日 14 时 00 分 递交方式：云南业邦招标咨询有限公司一楼开标厅（昆明市盘龙区丽景园东路云波五社 新村 1 栋 2 号）纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 09 月 22 日 14 时 00 分 开标地点：云南业邦招标咨询有限公司一楼开标厅（昆明市盘龙区丽景园东路云波五社 新村 1 栋 2 号） 七、其他 1. 磋商条件 本项目昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目可行性研究报告编制服务 项目，发包人为昆明滇池旅游度假区国投康养产业发展有限公司，代理机构为：云南业邦招 标咨询有限公司，资金情况已落实，项目已具备招标条件，现采用竞争性磋商方式对该项目 进行发包，特邀请符合本项目资格条件的潜在申请人参与磋商。 2.项目概况 2.1 项目概况：项目背景信息：昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养老项目 聚焦半失能及失智老年群体专业照护需求，拟在昆明市市区及周边区域筛选 10 所闲置幼儿 园、闲置物业及配套设施改造为专业化普惠型照护机构，规划养老床位总计 1000 张，打造 统一标准、可复制推广的连锁化运营标杆。项目单点位设置 100 张专业护理床位。项目拟采 取试点先行模式，开展适老化改造、康养设施配套及样板运营打造，总结形成成熟的改造与 运营经验后逐步全面铺开，其余 9 个点位在融资批复后的 2—3 年建设期内全部建设完成。主要建设内容涵盖主体建筑适老化改造装修、机电消防及智能化系统安装、康复护理及配套 设备购置、室外康养场地改造等，同步配套建设无障碍设施、标准化护理单元、康复理疗区 及智慧安防健康系统，全方位满足老年群体照护需求。项目专注 24 小时专业照护核心赛道，为入住老人提供生活照料、医疗康复、智能监护、精神慰藉等一体化服务，同步对接医保与 长期护理保险政策。项目总投资估算为 1.5 亿元。 2.2 项目地点：昆明市区及周边； 2.3 发包范围：根据项目实际情况完成昆明度假区国投康养椿熙堂•滇池专业半失能失智养 老项目可行性研究报告，可行性研究分析报告应充分对该项目分析、研究（包含但不限于以 下内容：1.项目政策、市场、区位现状调研分析，完成昆明半失能失智照护市场需求、闲置 幼儿园、闲置物业及配套设施改造可行性专项论证；2.项目整体建设方案编制，涵盖 10 个 康养中心布局、闲置幼儿园、闲置物业及配套设施适老化改造标准、智慧养老配套、服务体 系规划；3.项目全周期投资、融资、运营收入、成本、利润、现金流、回本周期专业财务测 算；4.项目风险评估、社会效益、经济效益、政策收益分析；5.配合发包人完成可研内部评 审、银行授信评审、政府主管部门立项审核，根据评审意见完成报告多轮修改、定稿，出具 正式可研文本及配套附图附表；6.项目运营模式及意向合作方适配性论证。 基于招标人指 定的意向运营合作方（椿熙堂），在可行性研究报告中设立专章，完成以下工作：（1）梳理 意向合作方的品牌定位、服务体系、收费标准及同类项目运营实绩；（2）基于意向合作方 提供的运营数据，构建本项目财务测算模型，论证投资回报可行性；（3）分析意向合作方 与本项目的适配性及潜在运营风险，并提出风险缓释措施建议；（4）协助招标人整理意向 合作方提供的基础资料清单，并对资料的完整性、逻辑一致性进行形式复核。 编写咨询成果文件应当依据法律法规、有关发展建设规划、技术标准、政策以及政府部门发 布的标准规范，且保证并通过评审，取得行业主管部门的批复，完成相关后续服务工作，具 体内容以发包人实际委托的内容为准。可研报告须以发包人指定的意向运营合作方（椿熙堂）的品牌标准、服务体系及运营数据为基础进行深度论证，确保测算结果符合融资机构评审要 求。 2.4 服务期限：合同签订之日起 20 日历天内，完成可行性研究报告编制并提交送审稿，送 审稿应达到采购人及省发展改革委送审要求。在收到省发展改革委或评审会专家书面修改意 见后 5 日历天内，完成可行性研究报告修改并提交修改稿；因采购人、审批部门或专家原因 导致意见延迟出具或评审延迟的，上述期限相应顺延。自可行性研究报告送审后，应根据采 购人要求持续配合办理可行性研究报告报批及融资机构审核事宜，包括但不限于补充资料、答复问询、参加沟通会议等，直至取得可行性研究报告批复并通过融资机构审核。该阶段时 间以相关审批、审核部门实际进度为准，不作为违约责任的考核期限。 2.5 质量标准：可研成果需符合国家、行业、地方现行相关法律法规及满足现行或最新可行 性研究报告规范标准或设计标准，并满足甲方其他相关要求。 2.6 资格审查方式：资格后审。 2.7 标段划分：本项目不划分标段。 3.申请人资格要求： 3.1 营业执照：申请人须为经国家市场监督管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组 织，具备有效的营业执照； 3.2 资质要求：须通过全国投资项目在线审批监管平台备案, 咨询专业为：建筑，并提供“全国投资项目在线监管平台（https://new.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网址截 图或网页打印稿。 3.3 财务要求：财务状况良好，须提供 2023 年或 2024 年或 2025 年经第三方审计的财务报 告及报表；若为非营利性单位或社会团体或其他机关事业单位也可提供以符合财务会计制度 为准的证明材料或承诺函），或其基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采 购专业担保机构对申请人进行资信审查后出具的担保函；成立不足 1 年或新成立企业自行提 供开户银行出具的资信证明或担保机构出具的担保函。 3.4 项目负责人资格要求：拟派项目负责人须具备国家咨询（投资）工程师资格，注册在申 请人单位，提供劳动保障部门出具的社保证明，并承诺在服务期间不擅自更换项目负责人。3.5 信誉要求：申请人信誉良好，无因企业不良行为记录被建设行政主管部门被暂停或取消 投标资格，1）未在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；2）未在“国家企业信息公示系统”中处于行政处罚、列入经营异常、列入严重违法失信企业名 单（黑名单）（查询结果以发包人、采购代理机构查询结果为准）。 3.6 本项目不接受联合体参与。 4.竞争性磋商文件的获取 4.1 凡有意参与磋商者，请于 2026 年 09 月 11 日至 2026 年 09 月 17 日，每天上午 9:00 至 下午 17:00（北京时间，下同），完成报名并获取竞争性磋商文件及相关资料。 （2）4.2 申请人请在竞争性磋商公告截止时间前将：（1）法定代表人身份证明书原件扫描件、法定代表人授权委托书及经办人身份证原件扫描件、（3）报名汇款凭证截图发送至代理机构 邮箱：ynybzbzx@163.com，邮件主题注明项目名称、项目编号及公司名称，邮件内容：列明 公司名称、联系人和联系电话，邮件附件：上传 PDF 文件。竞争性谈判文件 400.00 元/份，文件费用缴纳方式可转账、电汇（户名：云南业邦招标咨询有限公司；开户银行：中国银行 股份有限公司昆明市北辰支行；账户号码：137266680194），售后不退，不接受邮购。注：未按上述步骤获取磋商文件的，开标现场不接受其递交的响应文件。 5.响应文件的递交 5.1 响应文件递交截止时间： 2026 年 09 月 22 日 14:00（北京时间）； 5.2 响应文件递交地点：云南业邦招标咨询有限公司一楼开标厅（昆明市盘龙区丽景园东路 云波五社新村 1 栋 2 号），磋商申请人应于响应文件递交截止时间前，将纸质响应文件（一 正二副）及电子版（U 盘 1 份）送至磋商文件指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的，发包人不予受理。 6.发布公告的媒介 本公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布，发包人及 代理机构对其他媒体转载的公告不负任何责任。 7.联系方式 发包人：昆明滇池旅游度假区国投康养产业发展有限公司 地 址：云南省昆明市滇池国家旅游度假区海润路博欣采莲湾 5 幢 3 层 联系人：*** 电 话：*** 代理机构：云南业邦招标咨询有限公司 地址：昆明市盘龙区丽景园东路云波五社新村 1 栋 2 号 联系人：*** 联系电话：*** 八、监督部门 本招标项目的监督部门为昆明滇池旅游度假区国投康养产业发展有限公司。 九、联系方式 招 标 人：昆明滇池旅游度假区国投康养产业发展有限公司 地 址：云南省昆明市滇池国家旅游度假区海润路博欣采莲湾 5 幢 3 层 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：云南业邦招标咨询有限公司 地 址： 昆明市盘龙区丽景园东路云波五社新村 1 栋 2 号 联 系 人： *** 电 话： 0871-68178711 电子邮件： ynybzbzx@163.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）