【招标公告】昭通市应急管理局2026年工贸行业安全监管购买专家技术服务比选公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《云南省政府采购管理暂行办法》等法律法规的规定，我局决定组织对“昭通市工贸行业安全监管专家技术服务”进行比选采购，现采用发布公告的方式诚邀具备承担本项目能力的中介机构参与本项目的比选。一、项目概况：（一）项目名称：昭通市工贸行业安全监管专家技术服务。（二）服务期限：2026年9月1日至2028年8月31日。（三）服务内容：1.安全生产动态巡查和预警专业技术服务。根据《云南省应急管理厅关于在重点工贸企业开展安全生产动态巡查和预警工作的通知》（云应急〔2020〕10号）、《国家安全监管总局办公厅关于印发<依靠专家查隐患促整改工作制度>的通知》（安监总厅﹝2014﹞73号）工作要求，每年度组织开展一次专家参与的对全市工贸重点行业领域企业的安全生产动态巡查和预警工作，专家主要提供巡查检查时的隐患排查专业技术服务。2.跨地州交叉执法检查专业技术服务。根据省、市应急管理部门工作安排部署，聘请专家参与跨地州的交叉执法检查，专家主要提供交叉执法检查时的隐患排查专业技术服务。3.工贸企业标准化三级企业定级评审。根据《企业安全生产标准化建设定级办法》，按照定级部门要求，组织专家成立现场评审组，负责对申请定级的企业完成现场评审。评审组将现场评审情况及不符合项等形成现场评审报告，初步确定企业是否达到拟申请的等级，并书面告知企业。企业完成不符项整改后，现场评审组确认整改是否合格，书面告知市应急管理局和企业。4.开展工贸重点行业领域重点企业的专家指导服务。根据省、市应急管理部门工作安排部署，聘请专家参与对本市工贸重点行业领域重点企业的专家指导服务，专家主要提供帮助企业隐患排查、指导企业如何整改的专业技术服务。（四）服务要求：1.开展安全生产动态巡查和预警、跨地州交叉执法检查、工贸重点行业领域重点企业专家指导服务工作时，中介机构原则上安排2名专家。专家一是要保证及时高质完成隐患排查，二是要将隐患排查情况如实梳理形成《高风险源点清单》、《隐患清单及各项隐患的红、橙、黄、蓝风险定级情况》、《高风险源点分布图》，给企业和监管部门反馈。2.中介机构所使用专家需熟悉安全生产相关的法律法规，具有工贸行业安全检查、隐患排查丰富工作经验，具备工程技术类高级职称或二级及以上安全评价师且注册安全工程师资格，要具备较扎实的工贸安全隐患辨识排查能力及有效治理能力。中介机构要将水平高、经验广的专家作为项目负责人，项目负责人负责对整个项目的总体协调和沟通，负责对整个项目质量和进度进行管理监督，负责对整个项目过程的管理监督。3.中介机构派往本项目的专家及工作人员必须为提供服务的专家，原则上不得替换，若有特殊原因，需取得昭通市应急管理局同意。4.中介机构需配备性能安全的交通工具以及基本办公保障用品；可安排适当的工作人员辅助专家进行工作，工作人员主要负责辅助专业专家开展检查、档案资料查阅、组织培训、后期指导服务等工作，但严禁代替专家检查。5.中介机构编制的资料及形成的报告等必须符合昭通市应急管理局要求，若不符合要求，中介机构应予以修改，直至达到昭通市应急管理局的要求为止。（五）服务费用：服务费用按照开展服务户数计，专家在服务过程中产生的交通费、住宿费由服务机构承担，具体分为：1.安全生产隐患排查费用以被检查企业户数计（元/户）;2.安全生产标准化三级企业定级评审费用按企业户数计（元/户）。二、中介机构资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）中介机构具体资格条件要求：具备相关法律法规规章许可的安全技术服务机构。（三）所提供的服务国家如有强制性要求的，必须符合要求。三、资格审查（一）参选资料投递截止时间：2026年8月28日下午17:30。（二）投递地址：昭通市应急管理局行政审批科办公室。（三）投递要求：递交密封纸质版材料，需装订并加盖骑缝章或材料每页加盖公章后胶装密封。（四）投递资料内容：1.公司基本情况介绍（公司名称、性质、成立时间、注册资金、规模、主营业务，专业技术力量的介绍，曾获荣誉情况，其他优势等）；2.法定代表人身份证明；3.法定代表人授权委托书及授权代理人身份证；4.单位相关资质证明资料（营业执照，安全评价检测检验资质证书，商业信誉证明，银行开具的资信证明或者财务审计报告，无重大违法记录承诺书等）；5.承接过同类项目或相关项目的资料；6.项目实施方案；7.项目负责人、项目小组成员基本情况及相关资质证明材料。8.项目报价（根据采购需求，细化报价）；9.其他补充资料（根据各单位实际情况补充）。四、比选规则昭通市应急管理局成立比选评审组，根据评审组评审情况确定比选结果。五、其他事项（一）应商提交的所有文件和材料需真实、有效，若发现弄虚作假、串通报价等违规行为，将取消其参与资格，并追究相关责任。（二）采购单位对本次采购活动拥有最终解释权，若因政策调整或单位工作安排变化，有权取消本次采购活动，无需承担任何责任。六、联系人及联系方式采购人：昭通市应急管理局地址：昭通市昭阳区昭通大道茶花印象2幢19楼1915室联系人：***联系电话：***邮箱：sajjzcfgk@163.com。