【招标公告】昆明市中医医院中药饮片（制剂用药）采购项目（二次）招标公告

项目概况 　　昆明市中医医院中药饮片(临床用药)采购项目（二次）招标的潜在投标人应在政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年08月20日10时00分（北京时间）前递交投标文件。

　　一、项目基本情况
　　项目编号：Q53A00726001141C2
　　政府采购云平台编号：KMZC2026-G1-01875-YZGF-1060
　　项目名称：昆明市中医医院中药饮片(临床用药)采购项目（二次）
　　预算金额（元）：***.65
　　最高限价（元）：***.65，下浮率最高限价详见第二章投标人须知。
　　标项一
　　标项名称：昆明市中医医院法半夏等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8705779.37
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院法半夏等中药饮片的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项二
　　标项名称：昆明市中医医院细辛等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8693303.19
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院细辛等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项三：
　　标项名称：昆明市中医医院龙骨等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8693793.73
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院龙骨等中药饮片采购项目采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项四：
　　标项名称：昆明市中医医院炒酸枣仁等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8691744.70
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院炒酸枣仁等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项五：
　　标项名称：昆明市中医医院白鲜皮等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8698596.76
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院白鲜皮等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项六：
　　标项名称：昆明市中医医院蝉蜕等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8694915.06
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院蝉蜕等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项七：
　　标项名称：昆明市中医医院北柴胡等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8695341.85
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院北柴胡等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　标项八：
　　标项名称：昆明市中医医院砂仁等中药饮片采购项目
　　数量：1
　　预算金额（元）：8693817.99
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：昆明市中医医院砂仁等中药饮片采购项目的供应、运输及相关服务采购项目。
　　注：本项目共分八个标项。投标人可以选择其中一个或多个标项进行投标，但必须对所投标项内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则投标文件将按无效处理，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求及技术要求》。
　　★合同履行期限：自合同签订之日起一年。本合同履行期内，若国家、省、市、区出台中药饮片集中带量采购、统一采购、统一管理、统一配送、限价管控等政策性调整文件，本合同相关内容自动按照最新政策要求执行。因上述政策调整造成合同履行方式变更、中止或终止的，系不可归责于采购人的政策风险，采购人不承担违约、补偿、赔偿等相关责任。
　　★本项目（否）接受联合体投标。
　　★二、投标人的资格要求：
　　2.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人（提供营业执照或其他类似的法定凭证复印件/扫描件）。
　　2.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：可提供以下（1）、（2）二者之一；若投标人成立时间短，不足以出具经审计的财务审计报告的投标人，则提供第（2）项即可。
　　（1）2024年或2025年经第三方审计的任意一年的财务审计报告，包括财务审计报告及资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；执行小企业会计准则的投标人可不提供所有者权益变动表。（扫描件加盖电子公章）
　　注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，在2022年10月以后出具的审计报告须在注册会计师行业统一监管平台（网址：http://acc.mof.gov.cn）取得赋码，未取得赋码的财务报告视为无效；
　　（2）投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖电子公章）。
　　2.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料，书面声明或证明材料须加盖公章）；
　　2.4投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
　　2.4.1投标人须缴税所属时间在2025年6月至投标文件提交截止日期前任意三个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税）；
　　2.4.2投标人缴费所属时间在2025年6月至投标文件提交截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费）；
　　2.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供书面声明）（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
　　2.6法律、行政法规规定的其他条件。
　　2.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；昆明市中医医院中药饮片(临床用药)采购项目（二次）：小微企业价格扣除优惠比例：10%；
　　2.8.本项目的特定资格要求：
　　2.8.1投标人若为代理商或经销商，须提供有效的《药品经营许可证》、所投药品生产商有效的《药品生产许可证》；投标人若为药品生产商，须提供有效的《药品生产许可证》；
　　2.8.2生产许可范围须包含“中药饮片”；涉及按批准文号管理的中药饮片，须提供在有效期内的批复文件；涉及毒性中药饮片的，生产许可范围须包含“中药饮片（含毒性饮片）”；涉及药品类易制毒化学品的，生产许可范围须包含“药品类易制毒化学品”。
　　2.8.3经营许可范围须包含“中药饮片”；涉及按批准文号管理的中药饮片，须提供在有效期内的批复文件；涉及毒性中药饮片的，经营许可范围须包含“医疗用毒性药品（中药）”或“医疗用毒性药品”；涉及药品类易制毒化学品的，经营许可范围须包含“药品类易制毒化学品”。
　　2.8.4投标产品属于国家保护野生动物的：参与投标的投标人如果是药品经营企业，须提供驯养繁殖野生动物的单位或个人依法取得的有效的驯养繁殖许可证和经营利用许可证；或提供国家/地方主管部门出具的批复文件。参与投标的投标人如果是药品生产企业，药品生产企业应依法取得经营利用许可证，并提供驯养繁殖野生动物的单位或个人依法取得的有效的驯养繁殖许可证；或提供国家/地方主管部门出具的批复文件。
　　2.8.5投标产品为甘草、麻黄草（或以甘草、麻黄草为原料的制品）的：参与投标的投标人如果是药品经营企业，须提供生产企业依法取得的有效的收购许可证；参与投标的投标人如果是药品生产企业，药品生产企业应依法取得有效的收购许可证。
　　2.8.6投标产品涉及关黄柏供货时必须提交有效的“林业和草原局准予行政许可决定书”；涉及蛤蚧供货时必须提交有效的“林业和草原局准予行政许可决定书”（投标人投标时须提供承诺函）。
　　2.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
　　2.10投标人未被列入①“中国执行信息公开网”网站中“失信被执行人”、②“信用中国”网站中“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，③“中国政府采购网”网站中“政府采购严重违法失信行为信息记录”（以开标当天工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准）。
　　2.11本项目不接受联合体投标。
　　三、获取招标文件
　　3.1时间：2026年07月31日至2026年08月07日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
　　3.2地点：政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）
　　3.3方式：
　　3.3.1凡有意参加的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
　　3.3.2按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目招标文件，具备本项目的投标资格。
　　3.4售价（元）：0
　　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
　　提交投标文件截止时间：2026年08月20日10:00（北京时间）
　　投标地点（网址）：政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）线上开标（请登录政采云投标客户端投标，无需到达现场）
　　开标时间：2026年08月20日10:00
　　开标地点：云南省昆明市五华区人民西路328号综合楼3楼评标七厅
　　五、投标保证金信息
　　是否需要缴纳投标保证金：是
　　包1
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088423
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包2
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088424
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包3
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088422
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包4
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088420
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包5
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088421
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包6
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088426
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包7
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088425
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　包8
　　缴纳形式：
　　保函
　　供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话0871-65322033）。
　　银行转账
　　开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
　　收款户名：云南招标股份有限公司
　　收款账号：010000088427
　　支票、本票、汇票
　　送达地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼（联系电话 0871-65322033）。
　　六、公告期限
　　自本公告发布之日起5个工作日。
　　七、其他补充事宜
　　开标方式：网上开标
　　其他：
　　1.★本项目采购方式为公开招标，投标人应对照本项目所投的全部内容进行报价，不得缺项漏项或任意合并项目报价，否则按不实质性响应招标文件要求处理。
　　2.★交货时间：分批次供货，接到供货通知后，常规药物48小时内必须将货物送到指定地点，紧急药物4小时内必须将货物送到指定地点（投标人在此时限内自报最短交货时间）（此要求为实质性条款，如不满足按废标处理）。
　　3.★交货方式：按照需求分批交货，采购人有权按照质量要求选货。
　　4.★交货地点：昆明市中医医院指定地点。
　　5.★质量要求：符合2025年版《中华人民共和国药典》（以下简称《中国药典》）的相关规定，《中国药典》中未收载的中药饮片，应符合部颁、省级药品质量标准，或者是执行国家、省、自治区或直辖市食品药品监督管理部门的有关规定，且能满足昆明市中医医院使用需求，若合同履行期发布新标准，按最新标准执行。
　　6.★供货要求及效期要求：所送饮片包括全部品规，实际送药品规按具体要求供货。为保证饮片货源、价格、质量等的稳定性，投标人应有稳定的生产企业供货，除特殊管理品种外饮片生产厂家不超过3家，投标人在投标时须明确具体饮片生产商，中标后按医院规定实施备案管理。符合国家、地方及行业标准，满足招标文件要求，确保供应到院的中药饮片距离生产日期不超过1年，失效期不超过半年。如因药品质量、配送生产公司过多等原因，在实际使用过程中造成医院损失的，医院有权解除该公司中标配送关系并建立黑名单。中标人承担所有损失并负责相应赔偿。
　　7.★本项目不接受进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
　　8.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登录政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。如果投标人已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书CA，直接绑定即可，无需重复办理。
　　9.本项目为电子化采购项目，投标文件的提交、开启、评标等程序均通过政府采购云平台进行，投标人无需提交纸质文件、无需到达开标现场。
　　10.政府采购云平台电子交易客户端下载、安装完成后（建议使用WIN7（64位）及以上操作系统），投标人可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。投标人按照采购文件和政府采购云平台的要求编制投标文件，并在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。在投标文件递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政府采购云平台提交投标文件时，请同时填写参加远程采购活动经办人联系方式。
　　11.使用政府采购云平台投标客户端时，如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线400-881-7190进行咨询。对云南CA操作问题请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。云南壹证通CA操作问题，请致电云南壹证通CA：4000040628咨询；云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
　　12.本项目公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、政府采购云平台公开发布。
　　八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
　　1.采购人信息
　　名称：昆明市中医医院
　　地址：昆明市呈贡区祥园街2628号
　　联系方式：***（***）
　　2.采购代理机构信息
　　名称：云南招标股份有限公司
　　地址：云南省昆明市人民西路328号
　　联系方式：***（***）
　　3.项目联系方式
　　项目联系人：***
　　电话：***