【招标信用】中共云南省卫生健康委员会党组关于十一届云南省委第十轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2025年3月10日至4月30日，省委第四巡视组对省卫生健康委员会党组开展了常规巡视。2025年6月17日，省委巡视组向省卫生健康委员会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、省卫生健康委员会党组履行巡视整改主体责任情况
（一）坚持问题导向，强化思想引领，增强巡视整改的政治自觉。旗帜鲜明讲政治，始终把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，严格落实省委工作要求。对巡视反馈问题全面认领、诚恳接受、严肃对待，坚持刀刃向内，深入剖析问题原因，严肃开展批评与自我批评，开好专题民主生活会。坚持系统观念，科学谋划制定巡视整改方案，对巡视反馈意见指出的7个方面42个问题，分解为58个具体任务，制定183条整改措施。召开巡视整改动员部署会，召开11次党组会听取巡视整改专题汇报，研究安排整改工作。
（二）坚持以上率下，加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。把巡视整改作为党组工作的重中之重，摆在更加突出的位置，成立由党组书记担任组长，领导班子其他成员任副组长的巡视整改工作领导小组及其办公室，组建工作专班和监督组。党组书记坚持牵头抓总，对巡视整改工作负总责、负首责，带头领办重点难点问题13个。党组其他成员把落实整改作为分内之事、应尽之责，切实抓好分管领域整改工作。党组与驻委纪检监察组同题共答、同向发力，建立巡视整改和整改监督“双台账”，召开巡视整改专题会商会3次。2026年2月，委主要领导调整后，新老党组书记主动担当，无缝衔接，递好责任“交接棒”，持续深入推进整改。
（三）坚持目标导向，健全工作机制，逐条逐项落实巡视整改任务。强化统筹谋划，倒排工期，挂图作战，建立专班“一月一跟进”、监督组“一月一监督”、领导小组“一月一调度”、领导班子成员每2周调度1次、党组每月听取1次专题汇报、每2月集中销号1次的巡视整改工作模式。建立完善巡视整改销号管理办法等4项制度，构建环环相扣、闭环高效的整改工作机制。巡视整改工作领导小组召开专题会议6次，现场调研检查6次，举办业务培训3次，发出提醒提示5次，有力有序推进整改工作。
（四）坚持结果导向，深化标本兼治，加强巡视整改成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立完善党组落实“第一议题”学习制度实施办法等制度125项，努力实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。坚持“四个融入”，以整改落实推动全面从严治党向纵深发展，推动全省卫生健康事业高质量发展。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于上轮巡视整改方面
1.切实履行巡视整改主体责任。加强对巡视整改工作的组织领导，贯通落实整改主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任，构建一级抓一级、一级带一级、层层抓整改的责任体系。认真开展理论学习，按要求开好专题民主生活会，按标准制定巡视整改方案，有力有序督促调度，推动整改工作落地见效。制定巡视整改责任交接实施办法和常态化管理办法，建立整改长效机制。
2.切实增强整改监督质效。驻委纪检监察组扎实开展“三化”建设年行动，加强理论学习，举办业务培训，进行实战轮训，提升政治监督能力。制定巡视整改监督方案，综合运用列席会议、查阅资料、与关键少数谈心谈话、深入一线蹲点调研等方式进行精准监督，开展“点穴式”、“穿透式”督导检查8次，督导党组坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从行动上找差距，从保障全省人民健康权益过程中见整改成效。机关纪委通过“周跟进、月通报”做实日常监督，开展现场督导6次。
（二）关于树牢“以人民健康为中心”的观念，主动服务云南发展大局方面
1.统筹推动医疗服务体系建设。推进省级优质医疗资源扩容提质，省级医院临床重点专科建设项目已实现国家规划要求的16个领域全覆盖，省属公立医院国家绩效监测指标持续向好，3个国家区域医疗中心专科诊疗和救治能力显著提高。增强市县级医院医疗服务能力，加大帮扶指导力度，优化医疗资源布局，在全省124个县开展县域医共体建设，并全部达到紧密型标准，84%的“百县工程”县医院达到国家县医院医疗服务能力推荐标准。提高乡村健康服务供给，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）康复、口腔、儿科服务供给持续扩大，乡村医生执业（助理）医师占比持续增加，1486家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家标准，其中478家达到国家推荐标准。
2.统筹推动面向南亚东南亚卫生健康辐射中心建设。加强协调指导，压实建设单位责任，加快3个国家区域医疗中心项目建设。加强运营管理，指导滇东北等4个中心医院提升精细化管理水平。加大投入支持，“国门医院”、“国门疾控”卫生服务能力不断提升。加强交流合作，开展国际医疗服务试点，实施“小而美”对外医疗项目，打造具有云南特色的合作品牌。
（三）关于履行职能职责，推动卫生健康事业高质量发展方面
1.着力深化医药卫生体制改革。建立深化医药卫生体制改革暨公立医院改革协调机制，推广总结云南医改典型经验，云南省公立医院改革经验入选《中国医改发展报告（2025）》地方案例，国家卫生健康委员会在昆明召开新闻发布会推介云南医改经验，玉溪市、楚雄州公立医院改革与高质量发展示范项目成效彰显。持续深化“三医联动”改革，动态更新需超14天住院病种目录清单，指导医院更好服务患者。
2.着力补齐公共卫生服务短板弱项。加强传染病监测预警，全省616家二级及以上医疗机构传染病监测预警前置软件安装完成率达100%，全部投入使用。全面落实重点传染病防治责任，强化防治资金执行，全省重点乡镇结核病筛查任务完成率100%。深入开展以“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”为主题的第三轮爱国卫生“7个专项行动”。推进老年医学科和基层标准化慢性病诊疗专科、康复科（室）建设，提高慢性病综合防控能力。认真落实重大公共卫生和基本公共卫生项目，提升慢性病规范管理率，全省居民健康素养水平提升至32.1%。
3.着力破解中医药管理薄弱问题。加强中医药服务供给，推进国家中医优势专科省级培育储备，建设中医适宜技术推广中心130个，98%的二级以上公立综合医院、68%的二级妇幼保健机构设置中医临床科室，60家县级公立中医医院医疗服务能力达到国家推荐标准。推动中药制剂恢复生产，评选“云岭名方”中药制剂10个，门诊中药处方占比逐步提升。开工建设省第一人民医院国家中西医协同“旗舰”医院项目。
4.着力促进全省人口均衡发展。全面落实生育支持政策，推进“一卡通”问题专项整治，稳妥有序审核发放育儿补贴。加快托育综合服务中心建设，扩大公办托育服务供给，发展托幼一体化服务，如期完成“十四五”千人口托位数4.5个的目标任务。加大医养结合资源供给，全省设养老床位14.5万个，医养结合机构204家、床位5.3万个，医养结合床位占比达36.6%。
5.着力加强信息化建设管理。对机关及所属单位信息系统进行全面摸底排查，制定省级卫生健康信息化项目清单。建立健全信息化项目管理制度，全面加强应用管理。建立信息化常用数据标准，推进全省卫生健康信息化系统共建共用共享。
（四）关于筑牢底线思维，防范化解风险能力方面
开展医疗机构医疗质量安全专项整治行动，督促开展依法执业自查，筑牢医疗质量安全防线。加强警医联动，严格落实安防措施，稳步推进医院安防建设。加强医疗机构投诉管理，提升矛盾纠纷化解能力，全省医疗纠纷数量较2024年同期下降。
（五）关于落实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力方面
1.扛稳扛牢全面从严治党主体责任。通过召开全面从严治党专题工作会议、印发工作要点、签订责任书、强化考核结果运用等，推动全面从严治党向基层延伸。聚焦群众看病就医急难愁盼问题，通过“小切口”解决“大问题”，推动医疗机构检查检验结果互认、门诊“一站式”服务等工作，不断提升在清廉云南建设中的行业特色和辨识度。
2.落实落细监督责任。驻委纪检监察组、机关纪委主动监督、跟进监督、靠前监督，做实日常监督、专项监督、重点监督，不断提升监督效能。驻委纪检监察组高质效处置信访举报和问题线索，探索建立案件督办提醒预警机制，推进巡视反馈问题线索查办，深化督导案发单位以案促改促治。机关纪委突出监督重点，创新监督措施，持续深化“三转”落实。
（六）关于强化作风建设，加强重点领域廉洁风险防控方面
1.抓好中央八项规定精神贯彻落实。认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。对违规发放津贴补贴情况进行系统排查，全面清退，严肃追责问责。坚持举一反三，注重源头治理，抓早抓小，持续完善日常教育管理监督机制。
2.加大重点领域廉洁风险防控。多措并举，加强对重要领域、重点岗位和关键环节的管理监督，健全完善权力配置和运行制约监督机制。扎实开展卫生健康领域专项整治工作，集中整治医德医风，贯通发力，强化查改治，推动长效治理。加强国有资产监管，修订完善管理制度，提高资产使用效益，确保国有资产安全完整。
3.深化作风革命效能革命。进一步巩固深化作风革命效能革命成果，推动形成转作风、提效能、促发展的良好氛围。积极回应群众关切，办好卫生健康领域惠民实事，二级以上公立综合医院均设置儿科，每个州（市）至少1家公立医院开设心理门诊、睡眠门诊，全面取消门诊预交金，全省129个县（市、区）均能提供血液透析服务等。及时优化完善卫生健康系统政务服务事项办事指南，持续提升政务服务水平和工作效能，推动“高效办成一件事”落地见效。驰而不息纠治“四风”，推进整治形式主义为基层减负工作，为基层医务人员松绑赋能。
（七）关于落实新时代党的组织路线，加强党建工作方面
1.加强领导班子和干部队伍建设。常态化开展干部队伍“蹲点调研”，做好优秀干部储备。强化实践锻炼和岗位历练，注重把优秀年轻干部放在改革发展一线、急难险重任务中锤炼，提高驾驭复杂局面能力。通过选拔任用、交流轮岗、调任转任等方式，选优配强领导班子和领导干部。严格落实民主集中制，修订印发“三重一大”制度，提高议事决策科学化水平。
2.加强高层次人才队伍建设。坚持引育并重，组织全省医疗卫生机构赴省外开展校园招聘，及时兑现高层次人才引进奖励补助，持续推进“银龄医师”行动计划，认真开展“兴滇英才支持计划”医疗卫生人才评选。放宽基层医生职称晋升条件，不断增加卫生专业技术高级职称人数。持续充实高层次人才队伍，全职引进高层次人才383人，新入选全国岐黄学者1人、青年岐黄学者3人。
3.加强党建工作。全面落实党建工作责任制，强化考核评价结果运用，建强党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能。严格落实换届督促提醒工作机制，基层党组织已全部按期换届。抓好党支部标准化规范化建设，推动党建与业务工作深度融合，提高党建工作质量。抓实民营医院党建工作，党的组织、党的工作“两个覆盖”不断提升。
三、下步工作打算
（一）持续聚焦核心职能，坚定践行使命担当。坚持围绕中心、服务大局，贯彻落实好党中央决策部署，锚定省委“3815”战略发展目标，紧扣《“健康云南2030”规划纲要》目标任务，实施健康优先发展战略，科学编制“十五五”规划。树立和践行正确政绩观，强化医疗卫生事业的公益性，不断提升医疗服务能力和质量。认真践行“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”，真抓实干、挺膺担当，推动新时代卫生健康事业高质量发展。
（二）持续扛牢管党治党责任，纵深推进全面从严治党。扛牢全面从严治党政治责任，把党的自我革命要求落实到位，扎实开展作风革命效能革命提升行动，推进党的作风建设常态化长效化，营造风清气正的政治生态。持续深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，严格落实新时代好干部标准，加强领导班子和干部队伍建设，锻造忠诚过硬干部队伍。
（三）持续推进整改工作常态长效，不断巩固拓展成果运用。健全常态化整改机制，对集中整改期未完成整改、需要持续整改的问题，紧盯不放、久久为功，直至问题彻底整改到位。对已经完成整改或需要长期整改的问题，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月6日至20日。联系电话：0871-65739079；联系地址：昆明市官渡区国贸路309号政通大厦云南省卫生健康委员会机关党委（人事处）；邮政编码：650200；电子邮箱：ynwsjkxszg@163.com。
 
 
中共云南省卫生健康委员会党组
2026年7月6日