【招标公告】云南省烟草公司红河州公司2026年烟叶分级、收购业务外包服务采购项目招标公告

云南省烟草公司红河州公司 2026 年烟叶分级、收购业务外包服务采购项目 招标公告 1.招标条件 云南省烟草公司红河州公司 2026 年烟叶分级、收购业务外包服务采购项目（项目编 号：2026F103-001/CS202606050548）已获得批准，招标人为云南省烟草公司红河州公司，招标代理机构为云南晨晟招标咨询有限公司，项目资金来自企业自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现拟对本项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的潜在投标 人参与投标。 2.项目基本情况 2.1 项目名称：云南省烟草公司红河州公司 2026 年烟叶分级、收购业务外包服务采 购项目。 2.2 招标范围：云南省烟草公司红河州公司各种烟分公司所辖烟叶工作站（含收购点、组），服务方式为现场服务，提供全程的专业化分级、收购辅助、打包装卸、框栏装烟装 卸、烟包倒短装卸、框栏烟倒短装卸、翻包、烟包用麻片缝补、旧麻片装卸等工作，服务 内容与要求包含但不限于以下内容，以烟叶生产实际需求为准，可对以下的服务内容和要 求进行拓展延伸和调整。详细服务内容及要求如下：

序 号	服务 项目	服务内容	服务要求
1	专业化 分级 （含一 体化分 级）	组建专业化分级队伍，经培训合格持证 上岗，并与农户签订服务协议；合理安 排并张榜公布农户交售次序，满足均衡 收购要求；分级队内部管理顺畅，环境 卫生整洁有序，考核反馈整改落实到位，分级质量符合要求；及时推选烟农代表，集中分级、代表交烟，烟叶包装规范、等级界限明显。	1.专业化分级队日均作业量符 合 1.5%-2.5%的进度要求；2.初 分后烟叶混青杂≤5%，等级合格 率≥80%，等级纯度≥90%；3.管 理流程顺畅、岗位设置合理、人 员培训到位、现场整洁卫生。
2	收购辅 助用工	培训、指导农户做好分部位下杆、保管 和去青杂工作；收购现场整洁卫生，车 辆摆放规范，交售秩序良好；烟叶仓库 散叶区、打包区、成包区布局合理，等 级界限清晰，散叶、烟包堆码整齐规范。	每位农户去青杂培训不少于3次，混青杂≤5%；收购现场管理整齐 有序，流程顺畅；仓库布局合理，界限清晰，堆码规范，整洁卫生。
3	麻包烟 打包	打包设备、用具及时维修保养，人员配 置合理，年龄与身体状况适应工作要求，	1.不得聘用年龄超限、身体状况 不适应打包工作的人员；2.当天

		做到当天收购烟叶当天完成打包。规范 打包，做到叶尖朝内，叶柄朝外、理齐 打包、称重准确、包内无非烟物质，烟 叶不外露，包形方整。麻片包装缝针不 少于 25 针，缝针距离均匀，标识准确。	收购烟叶当天完成打包；3.规范 打包，重量合规、包形方整、缝 包严密、标识准确。
4	麻包烟 烟包装 卸	烟包装卸设备、用具及时维修保养，人 员配置合理，年龄与身体状况适应工作 要求，做到调运车辆就位后当天完成装 车。严格按照调拨流向、数量、等级，准确规范装卸烟包，不出现混包、多包 少件、竖装、烟包受水渍、污染等现象。	1.不得聘用年龄超限、身体状况 不适应烟包装卸工作的人员；2. 调运车辆就位后当天完成装车；3.按调拨流向、数量、等级要求 装车，无混包、多包少件、竖装 等现象。
5	框栏装 烟装卸	合理调配框栏、叉车及操作员，加强培 训和作业监管；按照 C1F、C2F、C3F 装 框的烟叶净重为 480 公斤/框，其他等级 为 400 公斤/框。框栏堆码整齐，高度不 超过 3 层。	叉车与驾驶员调配合理，满足进 度要求；安全文明作业，框烟净 重符合要求，摆放整齐。
6	烟包倒 短装卸	合理调配作业人员，人均日倒短不低于 100 件；加强培训和作业监管，人员年龄、身体状况适应作业要求。	1.不得聘用年龄超限、身体状况 不适应烟包倒短装卸工作的人 员；2.人员配合合理，能及时完 成烟包倒短作业；3.安全文明作 业，烟包堆码整齐规范。
7	框栏烟 倒短装 卸	合理调配作业人员、操作员和叉车，加 强培训和作业监管，安全文明作业。	1.人员、车辆配置合理，能及时 完成框栏烟倒短作业；2.安全文 明作业，框栏堆码整齐规范。
8	翻包、整理	及时组织翻包，确保无烟叶板结、压油、碳化、霉变、虫蛀、破碎等现象；翻包、整理后堆码整齐、数量记录准确，保持 场地卫生，做好防潮、防污染工作。	1.翻包及时高效；2.翻包数量记 录准确；3.翻包、整理后堆码整 齐，保持场地卫生。
9	烟包用 麻片缝 补	采用直接缝补或粘贴缝补，缝补严密牢 固，数量统计准确，麻片堆码整齐规范。在规定期限内完成缝补工作，不拖延工 期。	1.在规定期限内完成缝补工作；2.缝补严密牢固，数量统计准确，麻片堆码整齐规范。
10	旧麻片 装卸	合理调配作业人员，车辆到达后人员要 及时就位，按照安全操作要求进行作业，做到当天计划装卸的旧麻片当天完成堆 码。数量统计准确，堆码规范，堆内无 杂物，每堆数量准确统一、整齐规范、界限清晰，符合仓库管理规定，做好麻 片的防霉、防虫、防潮等工作。	1.人员调配合理，能及时完成旧 麻片装卸堆码；2.数量统计准确；3.旧麻片堆码整齐规范、界限清 晰、保管到位。

2.3 服务期限：自合同签订之日起至 2026 年烟叶烘烤、分级、收购、调运等服务结 束为止。 2.4 服务范围：云南省烟草公司红河州公司及所辖各下属基层单位。 2.5 质量要求：符合专业化分级、收购辅助、打包装卸、框栏装烟装卸、烟包倒短装 卸、框栏烟倒短装卸、翻包、烟包用麻片缝补、旧麻片装卸等相关工作标准和规范要求，达到合同约定数量，并满足招标文件关于服务质量等相关要求。 2.6 服务地点：云南省红河哈尼族彝族自治州各种烟乡镇（街道）。 2.7 标段划分及计划金额：本项目共划分七个标段。同一投标人可选择一个或多个标 段进行投标，投标文件须依据所投标段分别单独制作及递交，七个标段可兼投但不得兼中，评审时按各标段计划金额由大到小的顺序（标段一至标段七）依次进行评审。在前序标段 已被推荐为第一中标候选人的，在后序标段仅参与评审排序，不再推荐为中标候选人。

标段号	标段名称	预计数量 （万担）	项目计划金额 8640.00 万元（含税）
			其中
标段一	弥勒	52.10	2699.00 万元
标段二	泸西	44.89	2252.00 万元
标段三	石屏	19.50	1343.00 万元
标段四	建水	25.00	1068.00 万元
标段五	蒙自	10.20	587.00 万元
标段六	开远	10.16	557.00 万元
标段七	个旧	2.65	134.00 万元

3.投标人资格要求 3.1 营业执照：投标人应为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他 组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证。提供营业执照或 事业单位法人证书或其他类似的法定凭证。 3.2 财务要求：投标人须具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供相关承诺。 3.3 社保及纳税要求：投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供相关 承诺。 3.4 信誉要求： （1）投标人近三年（2023 年 6 月 1 日至今）没有处于被责令停业，投标资格被取消， 财产被接管、冻结、破产状态阶段；没有受到取消投标资格的行政处罚；提供相关承诺。 （2）投标人近三年（2023 年 6 月 1 日至今）未被市场监督管理部门在国家企业信用 信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”及“列入经营异常名录信息”（已被移出的除外）；由招标代理机构查询后提供给评标委 员会评审。 （3）投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被纳入“严重失信主体名单、经营（活动）异常名录、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体”；由招标代理机构查询后提供给评标委员会评审。 （4）投标人未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国政府采购网（http: //www.ccgp.gov.cn/）查询（处罚期限满除外）；由招标代理机构查询后提供给评标委员 会评审。 （5）投标人及法定代表人（单位负责人）近三年（2023 年 6 月 1 日至今）无行贿犯 罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）的查询结果为准；由招标 代理机构查询后提供给评标委员会评审。 （6）投标人及法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人，以中国执行信息 公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）的查询结果为准；由招标代理机构查询后提供给 评标委员会评审。 （7）投标人未被列入中国烟草总公司、中国烟草总公司云南省公司及云南省烟草公 司红河州公司发布的存在行贿行为供应商名单（以其下发的存在行贿行为供应商名单为 准）；由招标代理机构根据招标人提供的不良行为记录名单进行核实并将核实情况提供给 评标委员会评审。 3.5 其他要求： （1）投标人必须保证所提供的资料真实、有效，提供资料中被查证有虚假证明材料 的投标人，招标人有权取消其投标资格；若已中标的，其中标无效；投标人须针对上述要 求提供承诺函。 （2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得 参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段 投标或者未划分标段的同一招标项目投标；提供承诺函。 （3）投标人须能提供增值税专用发票并提供书面承诺（享受国家免税政策的可提供 增值税普通发票，但必须提供免税相关证明材料）。 （4）投标人须具有固定的办公场所；提供有效的房屋租赁合同或房屋产权所有证。（5）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供承诺函。 （6）投标人在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求；提供承 诺函。 （7）本项目不接受联合体投标；提供承诺函。 4.资格审查方法 本项目资格审查方式采用资格后审，审查方式为合格制。 5.招标文件的获取方式 5.1 获取方式一：线上，通过云采招阳电子招采交易平台完成。 （1）本项目通过云采招阳电子招采交易平台（网址：https://www.ebidcn.com，以 下简称云采招阳。请直接使用网址访问，勿通过任何搜索形式查找云采招阳，以防第三方 广告干扰。特别提醒：云采招阳供应商注册和认证不收取任何费用。）进行全流程电子化 招投标，有意参加并符合条件的投标人，需于 2026 年 6 月 23 日 9 时 00 分至 2026 年 6 月 29 日 17 时 00 分（北京时间）前登录平台针对本项目报名。 （2）符合条件的投标人按照以下步骤进行在线报名：①尚未注册成为平台用户的，需在平台官网进行免费注册并提交企业认证。②企业认证通过后进入用户后台选择“在线 报名-项目列表”菜单，于项目列表中查询到目标项目，先查看公告及变更公告（如有），按公告要求准备投标资料附件，然后点击【立即投标】按钮进入投标信息确认窗口，进行 选择标段、填写经办人信息、上传投标附件（法定代表人身份证明书原件扫描件、投标经 办人授权委托书原件扫描件、法定代表人或其授权委托人身份证扫描件、营业执照或事业 单位法人证书或其他类似的法定证明文件原件扫描件），确认无误后点击【确认投标】按 钮。 （3）确认投标后，可进入下一环节【招标文件下载】，如招标文件下载列表内已有 待下载文件，即可点击下载，如下载页暂无待下载文件，请耐心等待或咨询代理机构项目 负责人。 5.2 获取方式二：线下，通过现场报名完成。 在云南晨晟招标咨询有限公司（地址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心 B 座 24 层），携带以下资料办理报名及获取招标文件： ①营业执照复印件加盖公章； ②法定代表人身份证明书原件； ③法定代表人授权委托书原件（若由法定代表人参与报名则不需提供此项）；④经办人或委托代理人身份证原件。 5.3 招标文件每套售价 500.00 元/份（不分标段），文件售后不退。 5.4 其他：本项目招标代理服务费、公证费、评审费、专家费、场地费等由招标人支 付，投标人参与本项目产生的购买招标文件、差旅、现场踏勘等费用由投标人自行承担。任何单位、个人不得以本次招标或招标人名义向投标人收取其他任何费用。 6.投标文件的递交 6.1 递交投标文件截止时间：2026 年 7 月 14 日 10 时 00 分（北京时间）。 6.2 递交投标文件地点为：云南晨晟招标咨询有限公司（地址：云南省昆明市五华区 科普路固地尚诚商务中心 B 座 24 层）会议室。 6.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国烟草总公 司云南省公司网站、中国烟草总公司云南省公司及云南省烟草公司红河州公司内网、云采 招阳电子招采交易平台上发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公 告内容不承担任何责任。 8.联系方式 招标人：云南省烟草公司红河州公司 地址：云南省弥勒市弥阳街道温泉路 联系人：*** 电话：*** 招标代理机构：云南晨晟招标咨询有限公司 地址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心 B 座 24 层 联系人：*** 电话：***