【招标公告】文山市2026年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护竞争性磋商公告

文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护竞 争性磋商公告 （招标编号：WSSW-SHFZ-2026-CG） 项目所在地区：云南省 一、招标条件 本文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护竞争性 磋商公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 49.95 万元，招标人 为文山市水务局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：根据《云南省 2026 年度山洪灾害防治项目实施方案》（文山州分册）和《文山市 2026 年度山洪灾害防治非工程措施运行维护实施方案》，文山市 2026 年度山洪灾害防治项目建设 内容包括：（1）监测能力提升：补充新建雨水情监测站点；（2）基层防灾韧性能力提升：按照《山洪灾害防御预案编制技术导则》(SL666 一 2024)修订完善防御预案；持续开展宣传、培训、演练，提升防灾避险能力；制作并安装宣传栏。山洪灾害防治非工程措施设施维修养 护建设内容包括：自动监测设备、监测预警平台、其他有关设施设备和保障措施等的维修养 护工作。（最终以采购人委托内容为准） 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护竞 争性磋商公告; 三、投标人资格要求 (001 文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护竞争 性磋商公告)的投标人资格能力要求：二、供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力（依法成立的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事 业单位法人证书等法定证明文件）。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2023 年至 2025 年任意一年经第三方 机构审计的审计报告，包括但不限于：资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）。 注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表（或损益表）；企业成立不满一年的，提供 成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供；新成立公司提供磋商截止时间前三个月 内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。（扫描件） 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或书面承诺）。 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.4.1 提供缴税所属时间在 2025 年 1 月至本项目响应文件提交截止时间前任意 2 个月的税 务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免 税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立不足 2 个月的提供情况说明即可； 1.4.2 提供缴费所属时间提供缴费所属时间在 2025 年 1 月至本项目响应文件提交截止时间 前任意 2 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的 缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立不足 2 个月的提供情况说 明即可。 1.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。 1.6 法律、行政法规规定的其他条件：（提供证明材料或提供书面承诺） （1）供应商在本项目响应文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录（包括 失信被执行人查询、重大税收违法失信主体查询、政府采购严重违法失信名单）未出现不良 信用信息查询记录； （2）供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府 采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动 但期限届满的除外）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 （2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于进一步加 大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）要求，本项目对小型和微型企 业报价给予 10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商如符合“小型和微型企业”标准，应出具《中小企业声明函》进行声明，未提供声明函者不予认定。 （3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的 要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业享受价格扣除优惠，须提 供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明 文件。 （4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受促进中小企业发展的政府采购价格扣除优惠，须 提供《残疾人福利性单位声明函》。 （5）根据《财政部〈关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知〉》（财 库〔2019〕9 号）要求，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：若供应商 所供产品属于品目清单范围，须提供有效产品认证证书，采购人将依据品目清单和认证证书 实施政府优先采购和强制采购。 （6）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国 办发〔2025〕34 号）及《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标 准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30 号）的规定，供应商所供货物需满足本国 产品标准，供应商须提供《关于符合本国产品标准的声明函》，未提供声明函者不予认定。符合标准的本国产品需要给予价格扣除优惠，扣除比例为 20%。 注：与中小企业价格扣除政策叠加规则：如果本国产品同时属于中小企业产品，两个价格扣 除政策可以叠加享受，即先享受本国产品 20%扣除，再享受中小企业 10%扣除（具体扣除计 算方式按政策优先级执行）。 3.1 本项目的特定资格要求： 3.1 资质要求：具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上（含贰级）资质，或通信工程施 工总承包叁级及以上（含叁级）资质，并具备有效的企业安全生产许可证。 3.2 项目负责人资格要求：具备机电工程或通信与广电工程专业二级及以上（含二级）注册 建造师资格证书及有效的企业项目负责人安全生产考核合格证书（安全生产 B 证），且未担 任其他在建项目的项目负责人。 以上人员提供就职在本单位劳动合同及社保缴纳证明，社保证明提供期限要求：2025 年 1 月 1 日以来任意三个月社保缴纳证明，入职不足三个月的按实际情况提供。 3.3 信誉要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)相关要求，供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在“中国政府采购网”没有政府采购严重违法失信行为记录 (被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)；在水利建设市场监管平台中 无不良记录。（供应商提供相关承诺） 3.4 其他要求： 3.4.1 企业近 3 年内无拖欠农民工工资行为(提供书面承诺)，未被评为不良信用单位或不良 评级施工单位；严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第 724 号）按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。按时足额保障农民 工工资，不得拖欠农民工工资。出具不拖欠农民工工资承诺函。若中标的，发现有拖欠工资 重大违法行为，取消其中标资格。 3.4.2 拒绝被政府列入有不良行为记录的企业或个人投标。 3.4.3 投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加同一标段的投标：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投 标； （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未 划分标段的同一采购项目活动。 4.本项目不接受联合体投标。 5.资格审查方法 ：采用资格后审方式。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 06 月 17 日 08 时 30 分到 2026 年 06 月 24 日 05 时 30 分 获取方式：时间：2026 年 6 月 17 日 至 2026 年 6 月 24 日（国家法定节假日除外），每 日上午 8:30 至 11:30 时，14:30 时至 17:30 时(北京时间，法定节假日除外)。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 06 月 30 日 09 时 00 分 递交方式：文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 06 月 30 日 09 时 00 分 开标地点：文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号 七、其他 文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护 竞争性磋商公告 项目概况 参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争 性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，现对文山市 2026 年度山洪灾害防 治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护进行竞争性磋商采购，欢迎符合相应资格条 件的潜在供应商参与本项目磋商。 一、项目基本情况 1.项目编号：WSSW-SHFZ-2026-CG 2.项目名称：文山市 2026 年度山洪灾害防治项目和山洪灾害防治非工程措施设施维修养护 3.采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价 4.预算金额：51.00 万元 5.最高限价：49.95 万元 6.采购需求：根据《云南省 2026 年度山洪灾害防治项目实施方案》（文山州分册）和《文山 市 2026 年度山洪灾害防治非工程措施运行维护实施方案》，文山市 2026 年度山洪灾害防治 项目建设内容包括：（1）监测能力提升：补充新建雨水情监测站点；（2）基层防灾韧性能 力提升：按照《山洪灾害防御预案编制技术导则》(SL666 一 2024)修订完善防御预案；持续 开展宣传、培训、演练，提升防灾避险能力；制作并安装宣传栏。山洪灾害防治非工程措施 设施维修养护建设内容包括：自动监测设备、监测预警平台、其他有关设施设备和保障措施 等的维修养护工作。（最终以采购人委托内容为准） 7.合同履行期限：山洪灾害防治项目合同履行期限为 60 日历天；非工程措施设施维修养护 合同履行期限为一年。 8.质保期：自合同完工验收合格后一年。 9.本项目不接受联合体投标。 二、供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力（依法成立的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事 业单位法人证书等法定证明文件）。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2023 年至 2025 年任意一年经第三方 机构审计的审计报告，包括但不限于：资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）。 注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表（或损益表）；企业成立不满一年的，提供 成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供；新成立公司提供磋商截止时间前三个月 内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。（扫描件） 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或书面承诺）。 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.4.1 提供缴税所属时间在 2025 年 1 月至本项目响应文件提交截止时间前任意 2 个月的税 务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免 税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立不足 2 个月的提供情况说明即可； 1.4.2 提供缴费所属时间提供缴费所属时间在 2025 年 1 月至本项目响应文件提交截止时间 前任意 2 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的 缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立不足 2 个月的提供情况说 明即可。 1.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。 1.6 法律、行政法规规定的其他条件：（提供证明材料或提供书面承诺） （1）供应商在本项目响应文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录（包括 失信被执行人查询、重大税收违法失信主体查询、政府采购严重违法失信名单）未出现不良 信用信息查询记录； （2）供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府 采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动 但期限届满的除外）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 （2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于进一步加 大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）要求，本项目对小型和微型企 业报价给予 10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商如符合“小型和微型企业”标准，应出具《中小企业声明函》进行声明，未提供声明函者不予认定。 （3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的 要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业享受价格扣除优惠，须提 供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明 文件。 （4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受促进中小企业发展的政府采购价格扣除优惠，须 提供《残疾人福利性单位声明函》。 （5）根据《财政部〈关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知〉》（财 库〔2019〕9 号）要求，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：若供应商 所供产品属于品目清单范围，须提供有效产品认证证书，采购人将依据品目清单和认证证书 实施政府优先采购和强制采购。 （6）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国 办发〔2025〕34 号）及《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标 准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30 号）的规定，供应商所供货物需满足本国 产品标准，供应商须提供《关于符合本国产品标准的声明函》，未提供声明函者不予认定。符合标准的本国产品需要给予价格扣除优惠，扣除比例为 20%。 注：与中小企业价格扣除政策叠加规则：如果本国产品同时属于中小企业产品，两个价格扣 除政策可以叠加享受，即先享受本国产品 20%扣除，再享受中小企业 10%扣除（具体扣除计 算方式按政策优先级执行）。 3.1 本项目的特定资格要求： 3.1 资质要求：具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上（含贰级）资质，或通信工程施 工总承包叁级及以上（含叁级）资质，并具备有效的企业安全生产许可证。 3.2 项目负责人资格要求：具备机电工程或通信与广电工程专业二级及以上（含二级）注册 建造师资格证书及有效的企业项目负责人安全生产考核合格证书（安全生产 B 证），且未担 任其他在建项目的项目负责人。 以上人员提供就职在本单位劳动合同及社保缴纳证明，社保证明提供期限要求：2025 年 1 月 1 日以来任意三个月社保缴纳证明，入职不足三个月的按实际情况提供。 3.3 信誉要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)相关要求，供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在“中国政府采购网”没有政府采购严重违法失信行为记录 (被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)；在水利建设市场监管平台中 无不良记录。（供应商提供相关承诺） 3.4 其他要求： 3.4.1 企业近 3 年内无拖欠农民工工资行为(提供书面承诺)，未被评为不良信用单位或不良 评级施工单位；严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第 724 号）按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。按时足额保障农民 工工资，不得拖欠农民工工资。出具不拖欠农民工工资承诺函。若中标的，发现有拖欠工资 重大违法行为，取消其中标资格。 3.4.2 拒绝被政府列入有不良行为记录的企业或个人投标。 3.4.3 投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加同一标段的投标：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投 标； （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未 划分标段的同一采购项目活动。 4.本项目不接受联合体投标。 5.资格审查方法 ：采用资格后审方式。 三、获取采购文件 时间：2026年6月17日 至2026年6月24 日（国家法定节假日除外），每日上午8:30至 11:30 时，14:30 时至 17:30 时(北京时间，法定节假日除外)。 地点：云南润皓工程招标咨询有限公司（文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号） 方式：现场获取或邮箱获取，携带或发送邮箱（1213102220@qq.com)以下所需资料(加盖鲜 章)，资料不齐、模糊不清或不满足获取采购文件要求的供应商将无法获取采购文件：1.法 人或其他组织的营业执照等证明文件扫描件；2.公司资质证书扫描件；3.法定代表人身份证 明书（附法定代表人身份证彩色扫描件）及具有法定代表人签字的法定代表人授权委托书（附 授权代理人的身份证彩色扫描件，法人亲自报名的无需提供授权委托书）（原件）；4.报名函（原件）。 四、响应文件提交 截止时间：2026 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）； 地点：云南润皓工程招标咨询有限公司（文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号）。 五、开启 时间：2026 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）； 地点：云南润皓工程招标咨询有限公司（文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号）六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 七、其他补充事宜 1.磋商保证金：人民币 2000.00 元（大写：贰仟元整） 保证金的提交方式：银行转账或网银转账。 磋商保证金不收 (受) 现金，磋商保证金缴款单位名称必须和投标单位名称及单位账户名称一 致，办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏注明项目名称和项 目编号，未按要求提交的后果由供应商自行承担。保证金必须于响应文件提交截止时间内按 要求汇至云南润皓工程招标咨询有限公司账户并到账，不提交、未按期提交或者逾期到账的 保证金视为供应商放弃参与此次投标活动。 保证金缴纳账户信息： 户 名：云南润皓工程招标咨询有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司文山凤凰路支行 银行账号：53050167714500000021 联系电话：*** 保证金到账截止日期：2026 年 6 月 30 日 09 时 00 分前。 保证金退还 成交单位的磋商保证金在采购合同签订后 5 个工作日内退还。 未成交单位的磋商保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。 2.发布公告的媒介 本次采购的相关信息在“中国招标投标公共服务平台”上发布。请各供应商在提交响应文件 前随时查看，以获取最新信息；我公司对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：文山市水务局 地 址：文山市新闻路 46 号 联系人：*** 电 话： *** 2.采购代理机构信息 名 称：云南润皓工程招标咨询有限公司 地 址：文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号 联系方式：*** 3.项目联系方式 项目联系人：*** 电 话：*** 八、监督部门 本招标项目的监督部门为文山市水务局。 九、联系方式 招 标 人：文山市水务局 地 址：文山市新闻路 46 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：786688478@qq.com 招标代理机构：云南润皓工程招标咨询有限公司 地 址： 文山市金石路文新小区 C 区三巷 10 号 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： 1213102220@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）