【招标公告】2026年保山基层能力提升助医通服务项目招标公告

2026 年保山基层能力提升助医通服务项目招标公告（招标编号：BTPDI-YNGN-2026093） 项目所在地区：云南省,保山市 一、招标条件 本 2026 年保山基层能力提升助医通服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目 资金来源为自筹资金 210 万元，招标人为中国联合网络通信有限公司保山市分公司。本项目 已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：采购预算：***.00 元（不含税）。 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)2026 年保山基层能力提升助医通服务项目; 三、投标人资格要求 (0012026 年保山基层能力提升助医通服务项目)的投标人资格能力要求：详见公告内容; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 06 月 09 日 20 时 00 分到 2026 年 06 月 15 日 12 时 00 分 获取方式：详见公告内容 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 06 月 30 日 09 时 00 分 递交方式：中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招 标采购中心”电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 06 月 30 日 09 时 00 分 开标地点：中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招 标采购中心” 七、其他 本招标项目为 2026 年保山基层能力提升助医通服务项目，项目编号：（联通云招 <2026>393 号，采购代理编号：BTPDI-YNGN-2026093），招标人为中国联合网络通信有限公 司保山市分公司，招标代理机构为北京电信规划设计院有限公司。项目资金由招标人自筹， 资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标 人）可前来投标。 一．招标范围 1.1 项目背景：为促进中医药传承创新发展，充分发挥中医药在健康服务中的作用，实施中 医药振兴发展重大工程和中医药健康促进行动，推进“中医治未病”健康工程升级。在此背 景下，构建一个高效、便捷、智能的中医诊疗赋能平台，服务事项不包含紧急救治、处方药 开具等超出平台技术能力范围的事项。 1.2 采购内容：拟采购中医 AI 智能问诊服务，为共计 200 个服务站点分别提供一套中医 AI 智能问诊系统订阅服务。该 AI 智能问诊服务后端部署于云平台中，并在项目期内提供云平 台的巡检、维保、运维服务，具体要求详见技术规范书。 合同（协议）有效期：自合同签订之日起 3 年。 服务地点：招标人指定地点。 交付期：合同签订后，每批次服务自订单订单下达之日起 30 个日历日内交付使用。 质保期：自终验合格之日起 36 个月 质量要求:符合国家、行业验收标准，达到一次验收合格。 采购预算：***.00 元（不含税）。 1.3 最高限价：不含税最高限价 205632.00 元；投标人投标报价高于最高限价的将被否决。详见《投标一览表》。 1.4 标段及份额划分：不划分标段，不划分份额。 二．投标人资格要求 本次招标对投标人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正 文，凡通过资格审核的投标人可参加招标项目的评审环节。 2.1 主体要求投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华 人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和招标代理机构的独立法人或其他组 织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料（如是分支机构、代表机构，则还须提供 法人的授权）。 2.2 财务要求：投标人须承诺能开具符合税法规定的增值税专用发票（提供承诺函）。 2.3 信誉要求：2023 年 1 月 1 日至今 ①未被全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入“经营异常名录”或“严 重违法失信名单”； ②未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“严重失信”或“经营异常”名 单 （说明：①-②项以评标现场查询结果为准）； ③未处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司 法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态； ④没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。（③-④提供承诺函）。 2.4 黑名单要求：处于禁入期内的中国联通集团或云南联通黑名单供应商不得参与投标（提 供承诺函）。 2.5 管理关系要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。 1）单位负责人：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负 责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。不同应 答人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人。 2）控股关系：控股股东/投资人出资比例在 50%及以上；或者出资比例不足 50%但出资比例 最大，享有公司股东会/董事会控制权，视为控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业 信用信息公示系统”等的信息为准。 3）管理关系：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以资格审 查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。 2.6 联合体及分包要求：不接受联合体投标，不接受分包。 2.7类似业绩：投标人须提供 2023年 1 月1 日至招标公告发布之日止承接的类似项目业绩（类 似业绩是指软件/平台开发类），且业绩累计含税金额≥100 万元。 注: （1）如为单项合同，须提供合同关键页扫描件（至少包含封面页、合同标的页、合同金额 页、签字盖章页、签订日期），金额以单项合同金额为准，时间以合同生效时间为准。（2）如为框架合同，在满足单项合同要求提供的证明材料外，还须提供框架合同采购订单 或结算文件或发票扫描件，业绩时间/金额以框架合同下的采购订单或结算文件或发票累计 含税金额/时间为准，若同时提供，优先认定的顺序依次为发票、结算文件、采购订单。 三．资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资 格后审的投标人，其投标将被否决。 四．招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：2026 年 06 月 09 日 20 时 00 分至 2026 年 06 月 15 日 12 时 00 分（北京时间，下同）。 4.2 招标文件获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户 (https://www.cuecp.cn）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子招标文 件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视频及文档，学习如何编制 投标文件。登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）完成供应商注册（详 见招标公告附件供应商须知“1-合作方自服务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通 供应商，忽略此步骤，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。第二步：请在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标 采购中心”登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈 判、招募、招标）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我 要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报 名后，供应商在“招标/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项 目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下 方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支 付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对 应标段的【下载】按钮，可将.megp 格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网 上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注 册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入 密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。 第三步：招标文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无 法执行打开招标文件及招标文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站 使用等问题，请拨打 010-67882255 转 3-8-2。IPASS 业务问题，请拨打 10019-7。 第四步：招标文件的编辑详见附件供应商须知“3-供应商操作手册” 4.3 招标文件每套售价 300 元人民币（使用“沃支付”支付招标文件费），售后不退。 4.4 注：由于本项目采用电子招标，投标人需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中 国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）】完成中国联通内部供应商注册，若不注 册将无法购买电子招标文件；注册成功后应立刻购买 iPASS 电子证书，若不购买 iPASS 电子 证书则无法编辑及上传电子投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。已注册的供应商，请查验账户是否可以正常使用，数字证书是否购买或 过期等问题。购标成功后，投标人也可以在“共享文档下载”中下载相关视频，学习如何编 制投标文件。 五．投标文件的递交 5.1 纸质投标文件的递交：本项目不需要递交纸质投标文件。 5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户 （https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为：2026 年 06 月 30 日 09 时 00 分。 投标人须在招标公告要求的招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册流程；同 时须购买 iPASS 电子证书，并完成数字证书绑定操作，否则将无法参加本项目投标（已购买 过的无需重复购买）。投标人可通过以下两种方式购买 iPASS 电子证书：①登录“中国联通 合作方门户”-“供应商服务”-“IPASS 自服务”；②登录“中国联通采购与招标网”-“IPASS 服务”。 投标人可登录联通智慧供应链招标采购中心，“我的工作台-共享文档下载”模块下载投标人 操作手册、投标客户端及其他驱动程序压缩包。如遇系统操作问题，请及时与交易平台技术 支撑取得联系，联系方式见采购中心网页。iPASS 问题咨询解决（中网客服）电话：10019-7。 合作方门户电话：010-67882255-3-8-2。中国联通智慧供应链招标采购中心电话：010-67882255-3-3-1。中国联通智慧供应链招标采购中心组邮箱：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn。5.3 备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异 常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在 开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少 2 张 不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人 授权代表签字），并经电子招投标平台确认为中国联通电子招标投标平台系统异常的并出具 证明材料，则该异常投标人将启用投标截止时间前递交的纸质投标文件（出现该异常时投标 人须于投标截止时间前递交一份密封完好的纸质投标文件），若以上材料提供不全，则视为 弃权。 5.4 本项目采用电子形式开标，将于上述同一时间在电子系统进行网上开标，招标代理机构 邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn），并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异 议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。 5.5 出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：5.5.1 逾期未上传至中国联通电子招标投标交易平台的；5.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。 5.6 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相 关业务的咨询，请直接拨打中国联通合作方自服务门户技术支持联系电话：010-67882255 转 3 转 8 转 2，联系地址：北京市西城区金融大街 21 号中国联通大厦 A-1601（注：服务热 线接听时间为：工作日 9:00-12:00、14:00-17:30） 六．样品递交 本项目不涉及。 七．发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标 公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒体转载无效，因此造成损 失与招标人及招标代理机构无关。 八．联系方式 招标人：中国联合网络通信有限公司保山市分公司 地 址：云南省保山市隆阳区保岫东路 联系人：*** 电 话：*** 招标代理名称：北京电信规划设计院有限公司 地 址：北京市海淀区车公庄西路乙 19 号华通大厦 B 座 5 层 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：zhaobiaodaili@btpdi.com.cn 异议联系人及联系方式:李燚 *** 标书获取联系人:李燚 *** 合规监督电话：087168046450 合规监督邮箱：ynlthgjd@163.com 监督部门：云南省通信管理局 招标人：中国联合网络通信有限公司保山市分公司 招标代理机构：北京电信规划设计院有限公司 2026 年 06 月 09 日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为云南省通信管理局。 九、联系方式 招 标 人：中国联合网络通信有限公司保山市分公司 地 址：云南省保山市隆阳区保岫东路 212 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：北京电信规划设计院有限公司 地 址： 北京市海淀区车公庄西路乙 19 号华通大厦 B 座 6 层 联 系 人： 李燚、周雨、胡飘飘、周萌 电 话： *** 电子邮件： zhaobiaodaili@btpdi.com.cn 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）