【招标公告】西双版纳州教育体育局关于西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务招标代理服务机构比选公告

西双版纳州教育体育局关于西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务招标代理服务机构比选公告为保障西双版纳民族体育场提升改造建设项目顺利推进，根据相关要求，按照公开、公平、公正的原则，现开展公开比选，比选一家公司或单位作为西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务招标代理机构，本次比选活动依照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）中的相关规定执行，旨在通过公平竞争择优确定服务机构。诚邀符合相应资格条件的招标代理机构参与比选活动。一、项目名称西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务二、比选单位西双版纳州教育体育局三、服务内容本项目监理服务采购服务承办经费预算102.9万元（含招标代理服务费）。服务内容：为西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务提供招标代理服务，包括但不限于：编制、发售采购文件，协助设定、审核供应商资格，制定评标评审办法，解释采购文件，在知名媒体发布采购、中标（成交）公告，提供开标、评标地点，代收代退供应商的投标保证金，按要求组建评标委员会，组织开标、评标，记录开（评）标过程，整理评标报告并送采购人，按要求确定供应商，答疑。除招标代理服务收费外，不得收取其他费用。招标代理服务费参照云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）文件规定进行下浮，项目招标代理服务费由中标人支付。四、服务质量要求服务质量须符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规规定，符合现行相关国家标准、规范及强制性条文。包括但不限于：招标文件内容完整、格式规范、逻辑清晰，条款设置无歧义，合同条款、评标办法（经评审的最低投标价法、综合评估法等）设置完全符合法律法规要求，评分标准等能准确反映服务特点和实际需求；严格遵循法律时限和委托合同约定的时间节点完成各项工作，开标、评标会议组织井然有序，能有效应对突发情况；招标过程中所有书面、电子、音像等形式的资料收集齐全，并进行分类、编目、装订和移交；保守招标过程中有关商业秘密。五、资格要求（一）在中华人民共和国市场监督管理部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力及从事招标代理业务资格；（二）具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和内部监督管理制度；（三）具有从事招标代理业务的经营场所和编制招标文件、组织评标的相应专业力量；拥有不少于 5 名专职从业人员，其中至少 3 名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动的能力。报名时需提供拟派专职从业人员近3个月的本单位社保缴纳证明及相关政府采购培训合格证书或从业证明材料，同时提交从业人员在岗履职书面承诺；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件；在自有场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准；（六）信誉要求未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”；在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未出现列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出的不良情况；近3年（2023年4月30日至今）未在“云南省政府采购网”（www.yngp.com）受到公开可查询的行政处罚。没有处于被责令停业，比选资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；（七）拟派项目负责人须具备中级及以上职称。若为无职称人员，应提供其作为项目负责人（或主要成员）参与完成过至少 1 个单项政府采购预算金额在 30 万元及以上的服务类采购代理项目的证明材料。六、比选方式本次报价中符合资格要求的单位，按综合得分由高到低顺序排名，确定1家为项目招标代理服务单位。综合得分相同的，按相应报价由低到高顺序推荐中选人，得分且相应报价相同的，按服务方案得分由高到低顺序推荐中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、或者经查实存在弄虚作假等违反本公告规定的行为的，我局有权取消其中选资格。在此情形下，我局可依序确定排名第二的中选候选人为中选人，也可重新组织比选，我局对此保留最终决定权。排名第一的中选人确定后，双方应在5个工作日内，参照本公告及中选人的响应文件内容，另行签订书面《招标代理委托合同》。合同内容应包含本公告及所有附件、中选人服务方案的全部约定。七、比选材料组成内容（一）承诺书（附件1）；（二）营业执照及相关证件复印件；（三）法定代表人身份证明（附件2）；（四）授权委托书（附件3）；（五）报价单（附件4）；（六）服务方案；（七）近三年参加政府采购活动在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函（附件5）备注：比选材料除第（二）、（六）项格式自拟外，其他材料均参照附件格式和要求提交，所有申请材料均需加盖公章确认。报名材料提供盖章纸质版一式一份，用于比选评审。比选材料密封，封面加盖报名单位公章。八、报名及比选材料递交截止时间、地点（一）报名须通过现场提交或邮寄报名材料的方式进行，不接受电话报名，报名截止时间2026年6月16日下午18:00时。（二）比选材料递交的截止时间为2026年6月16日下午18:00时。（三）比选材料递交至西双版纳州教育体育局（景洪市勐泐大道40号）。（四）逾期送达的或者未送达至指定地点的报名资料，不予受理。九、其他（一）违约责任1.违约情形：因代理机构或采购人原因导致招标失败或无效；未按时间节点完成任务，造成工期延误；招标文件出现重大错误或歧义，导致投诉或争议；泄露保密信息；服务人员存在不廉洁行为。2.违约责任：因违约造成经济损失的，由违约方承担。违约等造成的争议、纠纷，优先协商解决，协商不成的，任何一方均可向采购人所在地（景洪市）有管辖权的人民法院提起诉讼。（二）西双版纳州教育体育局对本公告内容具有最终解释权。（三）若因中选代理机构的过错（包括但不限于未依法编制采购文件、组织开标评标程序违法等），导致本次采购活动失败或对我局造成其他损失的，中选代理机构除应退还已收取的全部服务费外，还应向我局支付本合同总服务费 30%的违约金（合同暂估总服务费为：按照云建招协〔2024〕58号文件计算的标准服务费×（1-中选人报价下浮比例））。若该违约金不足以弥补我局实际损失（包括但不限于重新组织采购的费用、因延期参赛导致的额外成本等），我局有权要求其赔偿超出部分的实际损失。（四）中标代理机构及其工作人员及直系亲属应签署廉洁承诺书， 承诺在服务期内及服务结束后两年内，不得与本次采购项目的任何潜在或实际供应商发生任何形式的利益输送、私下接触或商业往来。违反本承诺的，贵局有权立即解除合同，不支付任何未结算费用，并要求其支付服务费总额 30%的违约金。贵局有权将此违约行为向西双版纳州财政局等主管部门报告。联系人：陈老师联系电话：2122890附件：1.承诺书；2.法定代表人身份证明；3.授权委托书；4.报价单；5.违法失信记录书面承诺函；6.评分办法。 西双版纳州教育体育局 2026年6月8日附件1承诺书我单位在参加项目的比选活动中，郑重承诺如下：1.我单位在此声明，本次比选活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致比选无效，甚至造成任何法律和经济责任，我方完全负责；2.我单位在本次比选活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方比选资格并承担相应的法律责任；3.我单位一旦被选中，将严格按照比选文件中所承诺的报价、质量、工期、方案等内容组织实施；4.我单位一旦被选中，将按规定及时与贵单位签订合同。比选申请单位名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）:（签字）日期： 年 月 日附件2法定代表人资格证明书比选申请单位全称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（比选申请单位全称）的法定代表人。特此证明。比选申请单位：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件：附件3法定代表人授权委托书致：西双版纳州教育体育局本授权书声明：（比选申请人全称） 的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名） 为本公司合法代理人，就贵单位组织的有关（项目名称） 项目的比选，以本单位名义参加比选。代理人在本项目比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。报价单位：（盖单位公章）法定代表人：（签名或盖章）身份证号码：委托代理人：职 务：身份证号码：年月日附：委托代理人详细地址：电话：附委托代理人身份证复印件：附件4报价单致 ：西双版纳州教育体育局（一）我公司或单位经研究询价相关材料后，（有/无）意向参加此次报价，做出服务报价参照云建招协〔2024〕58号文件的收费标准下浮%。（二）我公司或单位将严格按照国家相关法规、规范进行对西双版纳民族体育场提升改造建设项目监理服务招标代理服务，在保证质量的前提下，确保按期完成服务工作。（三）我单位将拟派的项目负责人为：（四）贵单位的公开比选文件、成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。报价单位（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期： 年 月 日附件5违法失信记录书面承诺函致 ：西双版纳州教育体育局我公司或单位郑重声明：我公司或单位没有被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，也不属于被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的比选申请人。我公司或单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价单位： 法定代表人或授权委托人：日期： 附件6评分办法一、评审组成员评审组由不少3名西双版纳州教育体育局比选工作领导小组成员组成。二、评分项目（一）供应商资格10分满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的得10分，若不满足，则得0分。（二）报价分30分按照该项目预算金额报价，超过预算金额报价视为无效，此项不得分。以报价最低供应商的价格为基准价，报价分满分为30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/供应商报价）×30，计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。如供应商报价明显低于成本价的需提供书面说明，否则该项按无效报价处理。（符合政策要求的中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）（三）服务方案40分根据服务保障措施、服务响应时间等相关内容的可行性、及时性、合理性进行综合评价：方案很好的得35-40分，较好的得25-35分，一般的得20-25分。未提供的该项不得分。（1）项目理解与重难点分析（10分）：结合本体育场改造项目特点，精准梳理招标代理工作重点、难点，分析全面、贴合项目实际得满分，内容简略、针对性弱酌情扣分；（2）招标工作流程与进度控制方案（10分）：流程规范完整、进度节点清晰、保障措施完善得满分，流程缺失、进度规划不合理酌情扣分；（3）质量控制与风险防范措施（10分）：具备完善的文件审核、流程管控、风险排查及应急处置方案得满分，措施不完善、针对性不足酌情扣分；（4）人员配置与职责分工（10分）：团队配置齐全、岗位职责清晰、人员匹配项目需求得满分，人员配置不足、分工模糊酌情扣分。（四）售后服务20分根据售后服务响应速度、售后服务承诺等相关内容的可行性、及时性、合理性进行综合评价：方案很好的得15-20分，较好的得10-15分，一般的得5-10分。未提供的该项不得分。（1）质疑投诉处理方案（10分）：处理流程规范、响应及时、处置机制健全、可有效化解采购争议得满分，方案简略、无落地措施酌情扣分；（2）保密及廉洁承诺（10分）：具备完善的保密制度、廉洁从业机制及书面承诺，权责明确得满分，内容不完善、无具体管控措施酌情扣分。