【招标公告】云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002253193）招标文件澄清回复汇总及变更公告（编号：001）

云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002253193） 招标文件澄清回复汇总及变更公告（编号：001）

云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002253193）
招标文件澄清回复汇总及变更公告（编号：001）
各投标单位：
现对云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002253193）招标文件进行澄清回复及变更（编号：001）。
一、澄清内容如下：

序号	问题内容	关联的范围	范围内容	回复内容
1	致：云南电网有限责任公司、南方电网供应链有限公司 我方在编制投标文件过程中，发现招标文件技术投标文件附录1：近年完成的类似项目情况表、正在供货和新承接的项目情况表，格式为货物类项目表格，包含“产品名称、规格型号、数量、单位”等栏次，与本项目配网委托运维服务的服务类业绩属性不匹配，无法按原表格栏次如实填写，特申请澄清如下： 本项目为10kV及以下配网委托运维服务，属于服务类项目，类似业绩应为配网运维、电力设施运维、供电运维等服务合同业绩，无产品名称、规格型号、数量、单位等货物类信息； 恳请明确：类似业绩是否可/不填写“产品名称、规格型号、数量、单位”栏次，仅保留项目名称、买方名称、联系人及电话、合同金额、履约情况、备注等服务类业绩核心信息；恳请明确类似业绩在“产品名称、规格型号、数量、单位”栏次的统一填写规范（如填写“无”“/”等）。 请招标人予以澄清回复，以便我方准确完成投标文件编制。	标的	标7：云南电网公司西双版纳片区2026年10kV及以下配网委托运维	业绩格式详见《附件1：业绩格式》
2	致：云南电网有限责任公司、南方电网供应链有限公司 我司作为云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标)（项目编号：CG0500022002253193）的潜在投标人,现就招标文件中专用资质要求条款，依据现行法规申请澄清并望调整，具体说明如下： 招标文件专用资格要求（本项目标1-标13）：旧证：持有合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级或以上许可。新证：持有合法有效的《承装（修、饰）电力设施许可证》承装类二级（110千伏以下）、承试类二级（110千伏以下）或以上许可。 根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第30号审议通过的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》第七条许可证分为一级、二级、三级。 取得一级许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。取得二级许可证的，可以从事330千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。取得三级许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。 本项目标1-标13招标服务范围均为10kV及以下电力设施安装、维修、试验，按照上述法规，新证三级许可证即可满足法定最低许可范围。是否允许持有新三级承装（修、试）电力设施许可证的投标人参与本项目标1-标13的投标。 特此申请，盼复为感！	项目	云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）	详见变更内容。
3	致：云南电网有限责任公司、南方电网供应链有限公司 我司作为云南电网有限责任公司2026 年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标)（项目编号：CG0500022002253193）的潜在投标人,现就招标文件中专用资质要求条款，依据现行法规申请澄清并望调整，具体说明如下： 招标文件专用资格要求（本项目标1-标13）：旧证：持有合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级或以上许可。新证：持有合法有效的《承装（修、饰）电力设施许可证》承装类二级（110 千伏以下）、承试类二级（110 千伏以下）或以上许可。 根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（发改委令第 30 号）第七条规定：“取得新证《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级的，可以从事 35 千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动”。本项目服务范围为 10kV 及以下，属于 35 千伏以下范畴，新证《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级已满足法定从业要求。 本项目标1-标13招标服务范围均为10kV及以下电力设施安装、维修、试验，按照上述法规，新证《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级即可满足法定许可范围。是否允许持有新证《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级的投标人参与本项目标1-标13的投标。 特此申请，盼复为感！	项目	云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）	详见变更内容。
4	1、技术规范书：第三部分 单位资源配置要求：1.人员配置要求 1.1 投标人应承诺配置有足够的从事10kV及以下中低压配网委托运维的业务人员和管理人员，其中业务人员数量需对照所承接标包内的10kV及以下中低压配网设备数量严格按照《南方电网公司创建世界一流企业人力资源配置标准（试行）第4 部分：运维检修》配电线路及设备运行维护与检修人力资源配置标准进行测算，管理人员每个标包不低于2人。投标人需提供配置人员的明细清单，包含人员照片、基本信息、持证情况等内容。 问题：请问管理人员持证情况需附什么证书作为证明材料？	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	需要持特种作业证（高压电工证、低压电工证），中标后3个月内，须具备工作负责人、工作许可人、工作票签发人、操作人、监护人资质。熟练掌握心肺复苏急救技能。
5	根据技术规范书中第三部分 单位资源配置要求中1.人员配置要求：1.1投标人应承诺配置有足够的从事10kV及以下中低压配网委托运维的业务人员和管理人员，其中业务人员数量需对照所承接标包内的10kV及以下中低压配网设备数量严格按照《南方电网公司创建世界一流企业人力资源配置标准（试行）第4部分：运维检修》配电线路及设备运行维护与检修人力资源配置标准进行测算？ 请问：是否能提供各个标包内的10kV及以下中低压配网设备数量？或者明确各个标包中标后需提供的业务人员数量；若自行测算后承诺提供的人员数量有误差，是否为废标项？	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	1.各标包10kV及以下中低压配网设备数量：本次招标不单独提供，中标后由各委托方与中标单位在分项子合同中明确运维范围和人员配置； 2.本次只需提供承诺函，承诺在中标后能满足片区配置标准人数。
6	关于专用资格要求中承装（修、试）电力设施许可证的疑问，详见附件。	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	详见变更内容。
7	3.2 专用资格要求:旧证：持有合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级或以上许可。 新证：持有合法有效的《承装（修、饰）电力设施许可证》承装类二级（110 千伏以下）、承试类二级（110 千伏以下）或以上许可。请问新证《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级证书，是否满足资质要求。	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	详见变更内容。
8	3.2专用条款咨询，详见附件。	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	详见变更内容。
9	1.“工作许可人”资格属于委托方人员，投标是否不需要提供“工作许可人”资格？2.技术规范书中要求配置“操作人”、“监护人”，这个“操作人”、“监护人”有没有持证要求？要求要持什么证？	标的	标1：云南电网公司昆明片区2026年10kV及以下配网委托运维	1.可不提供“工作许可人”资格，但需要提供承接工作许可任务的人数，通过由受托方组织的安全、技术技能考试情况。 2.需要持特种作业证（高压电工证、低压电工证），中标后3个月内，须具备工作负责人、工作许可人、工作票签发人、操作人、监护人资质。熟练掌握心肺复苏急救技能。
10	请问本项目片区划分口径，是以各标包内所含单个具体县市分别独立划分为不同片区，还是同一标包内涵盖的全部县市统一合并为一个片区，请予以明确。	标的	标12：云南电网公司文山片区2026年10kV及以下配网委托运维	以招标公告标的物清单为准。
11	我司有同类业绩：合同履约期自 2022 年开始，2023 年 12 月履约完成。请问是否符合本次评分的同类业绩要求？请予以明确。	标的	标2：云南电网公司红河片区2026年10kV及以下配网委托运维	年限是指2023年以后竣工时间，合同签订时间可以是2022年，但竣工交付时间应为2023年至今。业绩证明应包含合同签字盖章页和发票。
12	招标文件3.2 专用资格要求:旧证：持有合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级或以上许可。新证：持有合法有效的《承装（修、饰）电力设施许可证》承装类二级（110 千伏以下）、承试类二级（110 千伏以下）或以上许可。请问我公司2025年7月由原来的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类四级自动升级为三级证书，是否满足资质要求？	项目	云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）	详见变更内容。
13	我方针对技术投标文件格式附录 1《近年完成的类似项目情况表》、附录 2《正在供货和新承接的项目情况表》提出疑问： 本项目为配网委托运维服务类项目，无实物产品、规格型号、供货数量等相关信息，但附录表格固定要求填写产品名称、规格型号、数量、单位等供货类字段，表格格式与本次运维服务类招标项目性质不匹配。 恳请招标方明确： 1.此类运维服务业绩，表格内产品名称、规格型号、数量、单位栏目如何规范填报； 2.是否可按运维服务实际情况，填写服务名称、服务范围、服务规模、服务周期等内容替代，或空白标注无实物产品。 请予以书面澄清，以便我方按规范格式编制投标文件。	标的	标2：云南电网公司红河片区2026年10kV及以下配网委托运维	业绩格式详见《附件1：业绩格式》
14	尊敬的招标人、代理机构： 请问同类业绩有电压等级的要求吗？（例如：相同及以上电压等级的委托运维项目是否适用于该项目有效业绩的认定。）请给予明确，谢谢。	项目	云南电网有限责任公司2026年配网委托运维服务类项目框架采购（公开招标）	同类业绩包括：10kV及以下中低压配网设备委托运行维护工作

二、变更内容如下：
1、       根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）要求，许可延续过渡期为2025年7月1日至12月31日。因过渡期已结束，现将本项目专用资格条件变更为：持有合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类三级或以上许可。
2、       原招标文件获取结束时间为2026年4月28日18时30分00秒，现变更为2026年5月7日18时00分00秒；原投标人要求澄清招标文件截止时间为2026年4月28日19时30分00秒，现变更为2026年5月7日19时00分00秒。
请已领取招标文件的单位尽快在系统查看并完成系统确认工作。
 
项目负责人（签名）： 
南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
                                       2026-04-30