【招标公告】国家电投集团云南国际电力投资有限公司所属各单位新能源项目前期咨询委托服务框架采购招标公告

国家电投集团云南国际电力投资有限公司所属各单位 新能源项目前期咨询委托服务框架性招标公告 云伊（云南）商业运营管理有限公司、中国电能成套设备有限公司受招标人 委托，对国家电投集团云南国际电力投资有限公司所属各单位新能源项目前期咨 询委托服务框架采购<招标编号：YNGJ-2026-04-10>进行公开招标，负责该项目招 标全过程工作，其中招标文件的发售工作由中国电能成套设备有限公司实施，请 符合资格要求的潜在投标人参加投标。 1.招标条件 招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司 招标代理机构：中国电能成套设备有限公司，云伊（云南）商业运营管理有 限公司 发包人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司及所属各单位 立项情况：已立项 项目资金来源：企业自筹，项目资金已落实。 项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目概况 国家电投集团云南国际电力投资有限公司（以下简称“云南国际”）主要从 事南亚、东南亚及中国西南地区电力项目和其他能源项目的投资建设与经营管理。 清洁能源装机占比 100%，新能源装机位居云南省前列。云南国际拟通过公开框 架性招标方式选择前期咨询服务商。 本项目为框架招标，承担合同期限内国家电投集团云南国际电力投资有限公 司所属各单位新能源项目前期咨询服务工作。在框架期限内（自合同签订生效起 至 2028 年 12 月 31 日），中标单位接受国家电投集团云南国际电力投资有限公司 所属各公司的委托，开展新能源项目前期咨询服务工作，工作内容详见招标范围。项目地点：云南、广西、贵州等。 2.2 招标范围 1

序 号	标段编号	标段名称	招标范围	服 务 期	信息服 务 费（元）
1	YNGJ-202 1 6-04-10-0 1	包四：土地预 审、永久用地 征转、临时用 地报批、地质 灾 害 危 险 性 评估报告、矿 产压覆调查	1.土地预审（含节约集约用 地论证分析专章）； 2.永久用地征转（含项目勘 测定界报告办理及备案）； 3.临时用地报批（含土地复 垦报告评估及备案）； 4.地质灾害危险性评估报告；5.矿产压覆调查及本案。 6.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500
2	YNGJ-202 2 6-04-10-0 2	包五：林地手 续报批	1.永久占用林地、草地手续报批（含相关报告）； 2.临时占用林地、草地手续报批（包括但不限于植被恢复方案）； 3.包括植被保护方案（若有）； 4.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500
3	YNGJ-202 3 6-04-10-0 3	包六：环境影 响 评 价 专 题 报 告 表 或 环 境 影 响 评 价 专题报告书	环 境 影 响 评 价 专 题 报 告 表（书）；2.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500

2

4	YNGJ-202 4 6-04-10-0 4	包七：水土保 持 方 案 专 题 报告	1.水土保持方案专题报告； 2.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500
5	YNGJ-202 5 6-04-10-0 5	包八：社会稳 定性评估	1.社会稳定风险分析报告； 2.完成社会稳定风险评估报告编 制及评审（若有）； 3.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得备 案证（所提供成果材料满足风电 项目核准相关要求）。	根 据 具 体 项 目 确定	500
6	YNGJ-202 6 6-04-10-0 6	包九：安全预 评价报告、职 业 病 危 害 预 评价	1.安全预评价报告； 2.职业病危害预评价。 3.相关报告需完成评审，有备案 需求的区域需要完成备案。	根 据 具 体 项 目 确定	500
7	YNGJ-202 7 6-04-10-0 7	包十：接入系 统报告、送出 可研报告	1.接入系统报告（含电力消纳分 析报告）； 2.送出可研报告； 3.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500
8	YNGJ-202 8 6-04-10-0 8	包十一：电能 质 量 分 析 报 告	1.电能质量分析研究； 2.负责手续办理过程中的协调工 作，确保手续顺利报批并取得批 复。	根 据 具 体 项 目 确定	500

2.3 第一阶段入围供应商数量 本项目为框架招标，云南国际按照最终评标结果确定各标段入围供应商； （1）当有效投标人个数 15≤N 家时，确定 6 家入围单位； （2）当有效投标人个数 10≤N＜15 家时，确定 5 家入围单位； 3 （3）当有效投标人个数 5≤N＜10 家时，确定 4 家入围单位； （4）当有效投标人个数 N=4 家时，确定 3 家入围单位； （5）当有效投标人个数 N≤3 家时，重新招标。 2.4 第二阶段选取规则 2.4.1 云南国际所属各单位根据需求开展采购，邀请一阶段所有入围单位参 与二次竞价，入围单位应积极参与二阶段竞价，当参与二阶段竞价的供应商只有 1 家或 2 家时，应重新发出二次邀请并组织再次竞价；二次邀请后参与的单位还 是只有 1 家时，应提前与公司管理部门沟通，视情况推进采购工作。供应商连续 2 次或累计 3 次无正当理由不参与二阶段竞价及履约评价结果不佳（年度综合考 核评分低于 70 分）的入围供应商，取消其入围资格；当有效入围供应商不足 3 家时，视情况重新组织框架采购，补充供应商资源，维持竞争格局。 所属各单位根据对应的项目一阶段入围供应商中标单价为上限设置最高限 价，即各供应商二阶段响应报价不能超出本次框架招标确定的本单位的中标单价， 否则该供应商二次竞价的响应报价无效。二阶段采取综合评审法。 3.投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式 为合格制。 *3.1 基本资格要求 3.1.1 具有独立订立合同的资格，提供行政管理部门核发的营业执照或具有 同等效力的证明资料； 3.1.2 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，并提供承诺；3.1.3 经营状况良好，应提供最近三年的经审计的财务报表（递交文件截止 时间在 6 月 30 日及以前的提交前四个年度中连续三年度报表，递交文件截止时 间在 6 月 30 日后的提交前三个年度报表，成立不足三年的提供已有年份的报 表），包括（但不限于）资产负债表、现金流量表、利润表等； 3.1.4 近 36 个月内（投标截止日前 36 个月）不存在骗取中标、严重违约及 因自身的责任而使任何合同被解除的情形，并提供承诺； 3.1.5 在同一标段投标中，没有与其他投标人单位负责人为同一人或者存在 4 控股、管理关系的情况； 3.1.6 不接受国家电投集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿 企业以及行贿人实际控制的企业或被集团公司纳入涉案供应商“黑名单”管理的 供应商的投标； 3.1.7 无尚未完成的重大被执行经济案件，没有被列入失信被执行人名单，重大经济案件指单项金额 5000 万元及以上或累计金额达到 1 亿元及以上；3.1.8 未处于国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力投资 有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，以招标人提供的文件材料 查询为准； 3.1.9 本项目不接受联合体投标。 *3.2 专项资格要求 3.2.1 投标人应具备下列资质，提供证书：

标段名称	资质名称
包四：土地预审、永久用地征 转、临时用地报批、地质灾害 危险性评估报告、矿产压覆调 查	土地规划机构乙级及以上或城乡规划编制资 质乙级及以上或乙级测绘资质证书及以上及 地质灾害防治单位资质证书。
包五：林地手续报批	林地调查规划设计资质证书丙级及以上或林 业调查规划设计资质证书丙级及以上
包六：环境影响评价专题报告 表或环境影响评价专题报告书	环境影响评价信用平台备案
包七：水土保持方案专题报告	生产建设项目水土保持方案编制单位水平评 价证书（2 星及以上）
包八：社会稳定性评估	全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单 位备案
包九：安全预评价报告、职业 病危害预评价	安全评价机构资质证书和职业卫生技术服务 机构资质
包十：接入系统报告、送出可 研报告	工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设 计综合资质甲级或工程设计电力行业（送电工

5

	程和变电工程）专业乙级及以上资质或工程设 计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资 质
包十一：电能质量分析报告	工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设 计综合资质甲级或工程设计电力行业（新能源 发电）专业乙级及以上资质或电力行业工程设 计乙级及以上资质或承装（修、试）电力设施 许可证（承试二级及以上）、CMA 或 CNAS 计 量认证

3.2.2 具有近 5 年（自投标截止之日起倒算），已完成至少 2 个 5 万千瓦及以 上规模的风电项目或光伏项目对应每个标包的同类型专题报告编制业绩（单个有 效业绩须同时覆盖每个标包全部专题服务内容），须提供合同（包括但不限于合 同封面、合同范围、签字盖章页等）及完工证明（包括但不限于由项目业主出具 并加盖公章，证明投标人已按合同约定完成对应专题报告服务内容，相关成果已 通过验收并正式交付的证明文件、批复等）证明材料。 4.招标文件的获取 4.1 招标文件发售方式 本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并 下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接 受现场购买。 4.2 招标文件发售时间 2026 年 4 月 21 日至 2026 年 4 月 30 日 23 时 59 分（北京时间）。 4.3 信息服务费 获取招标文件需支付信息服务费用，信息服务费用详见《招标范围》。招标 文件自愿获取，招标文件获取后，费用不退。 4.4 招标文件获取方法 （1）获取招标文件 登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→6 扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看 招标文件。 扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完 成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用 商店下载‘慧智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及 企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“慧智签 APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“慧智签 APP”）。 在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1（一个工作日内一般均会完成审核）。 （2）支付方式：线上支付。 （3）获取招标文件 信息服务费支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标 文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标 文件。 5.招标文件澄清 有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄 清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 5 月 12 日 09 时 30 分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电 子投标文件。 招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所 使用的"慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标 结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"慧智签"手机 APP 及 账号参与开标解密工作。本批次开标采用服务器端集中解密，到开标时间后，服 务器统一对投标文件进行集体自动解密，届时投标人仅需在电能 e 招采投标管 家客户端中查看确认开标结果，查看确认开标结果方式为电子传签方式，同一时 间内只能有一名投标人查看确认，查看确认截止时间无限制，可稍后再试。）6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。 7 6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。 7.发布公告的媒介 本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电 力 设 备 信 息 网 （ www.cpeinet.com.cn ） 和 电 能 易 购 招 标 采 购 平 台（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。 8.联系方式 招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司 地址：云南省昆明市旅游度假区滇池路 1302 号 联系人：*** 电话：*** 监督部门：国家电投集团云南国际电力投资有限公司经营部 监督电话：0871-65660102 联系人：全秀荣 异议受理的渠道和方式： 联系人：全秀荣 电话：0871-65660102 渠道和方式：将异议文件以盖章 PDF 版和可编辑版本的形式通过国家电投电 子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）发送。 招标代理机构：云伊（云南）商业运营管理有限公司 地址：云南省昆明市民族村北路红塔体育中心 4 号门国电投办公楼 1 楼 联系人：*** 电话：*** 值班电话：13888520320 E-mail：hlzyl@qq.com （签名） （盖章） 8 2026 年 4 月 21 日 9