【招标公告】西双版纳州教育体育局关于“西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务”采购比选公告

西双版纳州教育体育局关于“西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务”采购比选公告为消除西双版纳民族体育场安全隐患，提升全民健身环境，强化赛事承办功能，拟对西双版纳民族体育场实施整体提升改造。按照公开、公平、公正的原则，现就“西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务”面向社会公开比选一家招标代理服务机构，诚邀符合资格条件的供应商参与比选活动。有关事项公告如下：一、项目概况（一）项目名称：西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务（二）项目单位：西双版纳州教育体育局（三）项目地点：西双版纳州（四）项目预算：不超过17.5064万元（本预算包含税费、设备、技术服务等所有相关费用）。本次采购活动依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）以及《云南省财政厅关于规范政府采购非招标采购方式管理有关事项的通知》等相关规定，采用‘竞争性磋商’（或‘竞争性谈判’）方式进行。本次公告所称‘比选’即指前述法定采购方式的评选过程。二、项目需求及相关要求(一)采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；落实政府采购政策需满足的要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，扶持中小企业政策：评审时对符合采购文件要求的小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。需实现的功能或者目标：为西双版纳民族体育场提升改造建设项目提供勘察设计施工招标代理服务，包括但不限于：编制、发售采购文件，协助设定、审核供应商资格，制定评标评审办法，解释采购文件，发布采购、中标（成交）公告，提供开标、评标地点，代收代退供应商的投标保证金，按要求组建评标委员会，组织开标、评标，记录开（评）标过程，整理评标报告并送采购人，按要求确定供应商，答疑。除招标代理服务收费外，不得收取其他费用。招标代理服务费参照云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）文件规定进行下浮，项目招标代理服务费由中标人支付。(二)采购标的需执行国家相关标准规范以及采购人要求。1.报价人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.报价单位需围绕报价各项内容进行报价，提交明确的报价和方案，提供相应公司营业执照、资质证书复印件(均需加盖公章)，法人和报名人身份证复印件，法人授权书(法人参加可不提供)。（三）采购标的需满足的质量要求。1.服务标准：招标文件内容完整、格式规范、逻辑清晰，条款设置无歧义，合同条款、评标办法（经评审的最低投标价法、综合评估法等）设置完全符合法律法规要求，评分标准等能准确反映服务特点和实际需求；严格遵循法律时限和委托合同约定的时间节点完成各项工作，开标、评标会议组织井然有序，能有效应对突发情况；招标过程中所有书面、电子、音像等形式的资料收集齐全，并进行分类、编目、装订和移交；保守招标过程中有关商业秘密。2.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：采购标的数量：1批；服务时间：按法定时间完成；服务地点：西双版纳州。3.采购标的需满足的质量标准、服务期限等要求：服务标准、效率：符合采购需求及国家、省相关标准要求；4.采购标的的验收标准：采购人按采购文件、响应文件和行业标准验收。5.采购标的的其他技术、服务等要求：符合国家、行业、地方现行相关法律法规。三、资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）预留采购份额；小微企业价格扣除优惠比例：10%。（三）本项目的特定资格要求：1.供应商须具有独立承担民事责任的能力，并提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件；2.供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.供应商须具有依法缴纳税收的良好记录及具有依法缴纳社会保障资金的良好记录；新成立企业按实际月份提供，不足一个月的附情况说明；4.供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.近三年内在政府采购活动中无重大违法记录（指受到财政部门较大数额罚款、没收违法所得、禁止参加政府采购活动等行政处罚）。（四）信誉要求供应商在投标截止时间前未被列入"信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（提供信用报告）；未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”名单中。近3年（2023年3月20日至今）未在“云南省政府采购网”（www.yngp.com）受到公开可查询的行政处罚。没有处于被责令停业，比选资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。四、比选方式本次比选中符合资格要求的供应商，按综合得分由高到低顺序排名（综合得分相同的，按相应报价由低到高顺序推荐；综合得分及相应报价相同的，按服务方案得分由高到低顺序推荐；综合得分排名第一的供应商自愿放弃或因不可抗力无法履行合同的，采购人可以确定排名第二的为中选供应商，以此类推或采购人重新组织比选。），确定1家为本项目服务机构。五、比选材料组成内容（一）承诺书（附件1）；（二）法定代表人身份证明（附件2）；（三）授权委托书（附件3）；（四）报价单（附件4）；（五）违法失信记录书面承诺函（附件5）；（六）供应商证件、招标代理服务方案等相关资料（附件6）；（七）其他材料（此项仅中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位需提交）（附件7）；备注：比选材料除第（二）、（六）项格式自拟外，其他材料均参照附件格式和要求提交，所有申请材料均需加盖公章确认。报名材料提供盖章纸质版一式一份，用于比选评审。比选材料密封，封面加盖报名单位公章。六、比选材料递交截止时间、地点（一）比选材料递交的截止时间为2026年4月9日下午18:00。（二）比选材料递交至西双版纳州教育体育局财基科（景洪市勐泐大道40号）。（三）逾期送达的或者未送达至指定地点的报名资料，不予受理。联系人：***联系电话：***附件：1.承诺书；2.法定代表人身份证明；3.授权委托书；4.报价单；5.违法失信记录书面承诺函；6.供应商证件、招标代理服务方案等相关资料（附件6）；7.其他材料（此项仅中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位需提交）；8.评分办法 西双版纳州教育体育局 2026年3月30日附件1承诺书我单位在参加项目的比选活动中，郑重承诺如下：1.我单位在此声明，本次比选活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致比选无效，甚至造成任何法律和经济责任，我方完全负责；2.我单位在本次比选活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方比选资格并承担相应的法律责任；3.我单位一旦被选中，将严格按照比选文件中所承诺的报价、质量、工期、方案等内容组织实施；4.我单位一旦被选中，将按规定及时与贵单位签订合同。比选申请单位名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）:（签字）日期： 年 月 日附件2法定代表人资格证明书比选申请单位全称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（比选申请单位全称）的法定代表人。特此证明。比选申请单位：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件：附件3法定代表人授权委托书致：西双版纳州教育体育局本授权书声明：（比选申请人全称） 的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名） 为本公司合法代理人，就贵单位组织的有关（项目名称） 项目的比选，以本单位名义参加比选。代理人在本项目比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。报价单位：（盖单位公章）法定代表人：（签名或盖章）身份证号码：委托代理人：职 务：身份证号码：年月日附：委托代理人详细地址：电话：附委托代理人身份证复印件：附件4报价单致 ：西双版纳州教育体育局（一）我公司或单位经研究询价相关材料后，（有/无）意向参加此次报价，报价金额为元。（二）我公司或单位将严格按照国家相关法规、规范进行西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务，在保证质量的前提下，确保按期完成服务工作。（三）我单位将拟派的项目负责人为：（四）贵单位的公开比选文件、成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。报价单位（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期： 年 月 日附件5违法失信记录书面承诺函致 ：西双版纳州教育体育局我公司或单位郑重声明：我公司或单位没有被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，也不属于被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的比选申请人。我公司或单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价单位： 法定代表人或授权委托人：日期： 附件6：供应商相关证件及资料（格式自拟）附件7：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（注：供应商可根据自身情况自行决定是否填写本函。）注：1.供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的小微企业扶持政策。2.供应商希望获得《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。3.供应商对企业类型（中型企业、小型企业、微型企业）判断有困难的，可以登录工业和信息化部官方网站，在“公共服务平台”模块中，使用“中小企业规模类型自测小程序”进行测定。4.《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）中小企业划型标准规定节选：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。5.本项目对应的中小企业划分标准所属行业为： 序号 标的名称 所属行业 1 西双版纳民族体育场提升改造建设项目勘察设计施工招标代理服务 租赁和商务服务业 监狱企业的证明文件根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕58 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商若非上述企业，则不需提供证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：注：1、供应商若非上述企业，则不需提供此函。2、中标供应商为残疾人福利性单位的，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附件8：评分办法一、评审组成员评审组由不少3名西双版纳州教育体育局比选工作领导小组成员组成。二、评分项目（一）供应商资格10分满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的得10分，若不满足，则得0分。（二）场所及人员配置20分1. 场所设备（10分）：具备固定的、独立的营业场所及满足电子化开评标要求的专业场地（需提供产权证明或租赁合同复印件）。根据场所的规范性、功能分区（开标室、评标室、监控室等）的完整性、与‘政采云’等电子招投标系统的兼容性以及日常管理制度的完备性进行综合评定：优秀得8-10分，良好得5-7分，一般得1-4分，未提供或不符合基本要求得0分。2. 人员配置（10分）：（1）项目负责人（5分）：拟派项目负责人具备中级及以上技术职称或同等专业水平，且具有3年以上政府采购或工程招标代理项目负责人经验的，得3分；每增加1年相关经验加0.5分，本项最高加至2分。需提供职称证书、劳动合同及近3年内主持过的类似项目合同关键页（体现负责人信息）等证明材料。（2）项目团队（5分）：团队核心成员（除项目负责人外至少2人）具备招标采购相关培训合格证书或中级及以上职称的，每人得1分，本项最高3分；团队配备专职或常年法律顾问的，得2分。需提供相应证书、劳动合同或法律服务合同复印件。”（三）报价分20分按照该项目预算金额报价，超过预算金额报价视为无效，此项不得分。以报价最低供应商的价格为基准价，报价分满分为20分。代理服务费下浮率：按差额定率累进法计算基准价，每下浮1%加1分（上限20分）。价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/供应商报价）×20，计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。如供应商报价明显低于成本价的需提供书面说明，否则该项按无效报价处理。（符合政策要求的中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）（四）服务方案40分1.项目理解与重点难点分析（10分）：对西双版纳民族体育场提升改造项目的特殊性、招标代理服务的关键环节和潜在风险的分析是否深入、准确。2.工作流程与进度计划（10分）：招标代理各阶段（如备案、文件编制、公告发布、开评标、异议处理、档案移交等）的工作流程是否清晰、合规，时间计划是否合理、可行，能否确保在2026年4月前完成法定程序。3.质量保障与内控措施（10分）：内部审核机制、文件编制质量控制、开评标现场组织应急预案、保密制度等是否完善、有效。4.项目团队分工与沟通机制（10分）：针对本项目的团队人员分工是否明确，与采购人（贵局）的日常沟通、汇报机制是否顺畅、高效。未提供的该项不得分。（五）售后服务10分根据售后服务响应速度、售后服务承诺等相关内容的可行性、及时性、合理性进行综合评价：方案很好的得7-10分，较好的得3-7分，一般的得1-3分。未提供的该项不得分。