【招标信用】楚雄州民政局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，州民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治楚雄建设规划（2021—2025年）》和《楚雄州法治政府建设实施规划（2021—2025年）》部署的目标任务，扎实推进法治政府建设，着力提升法治民政建设工作实效，为全州民政事业高质量发展提供了坚强有力的法治保障。一、工作开展情况（一）坚持政治引领，压实法治建设工作责任。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和干部理论年度学习计划，党组理论学习中心组会议4次、干部职工例会6次学习，不断强化理论武装，深入领会习近平法治思想的核心要义，努力提升法治思维与法治能力，自觉将习近平法治思想贯彻到民政工作各方面。二是压实法治建设责任。将法治建设纳入2025年度民政工作要点，与民政工作同部署、同推进、同落实，年初制定2025年民政法治建设工作计划，部署年度法治建设重点任务，压实工作责任；局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将履行法治建设职责情况列入年终述职内容，推动领导班子及领导干部落实个人述法制度，确保民政法治建设责任落到实处。 （二）完善制度体系，强化干部依法履职能力。一是加大重大行政决策和规范性文件审查。严格落实规范性文件审查报备制度，对制定的《楚雄彝族自治州公益性公墓管理办法（试行）》进行合法性审查，做到内容与上位法、上级政策不抵触，同时进行风险评估并出具评估报告；常态化清理规范性文件，未发现需修改或废止的相关文件。二是坚持学法用法，提高干部职工法律素养。聚焦民政主责主业，围绕社会救助、殡葬服务、地名区划、社会组织管理等领域法律法规及政策开展全州民政重点工作培训班，对全州民政系统200余人开展培训；召开全州民政服务机构消防安全标准化建设培训暨应急演练，讲解养老服务机构应急消防、食品安全相关法律法规；组织干部职工集体观看2件涉及民政工作业务的网络庭审，提升民政干部的法律业务水平。（三）优化营商环境，不断提升民政行政效率。一是优化政务服务事项。加快推进民政政务服务“一网通办”“全程网办”，实现结婚登记事项“全国通办”、高龄津贴“免申即享”；大力推进“结婚落户”“个人身后”“社会救助”事项“高效办成办成一件事”，二是扎实推进政务公开。加强门户网站建设，做好政务公开信息的更新、补充与完善，落实好新闻宣传、政策解读等工作。2025年，在州民政局门户网站主动发布社会救助、社会组织管理、养老服务、儿童福利、慈善社工等领域政务信息近1123条，及时办理和回复12345政府服务热线咨询6件，公开人大代表建议、政协委员提案回复意见25件。   （四）持续强化监管，提升民政行政执法质量。一是组织开展行政执法案卷评查。认真按照相关规定要求，对2025年州民政局开展的36件行政许可、38件行政确认实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，办案期限的合法性和监督性进行评查，确保所有涉及行政许可和行政确认程序合法，依据准确。二是使用“区块链+行政执法和监督”平台办理执法案件。根据执法需要，将涉及科室纳入成员范围，明确云南省“区块链+行政执法和监督”平台不同职责使用范围，根据州民政局权力清单和责任清单事项，及时准确录入行政执法案件实现执法信息的实时共享，提高执法效率。三是加强重点领域执法。持续开展“僵尸型”社会组织的清理整治，对3家非法社会组织进行打击整治，对2家违反社会组织管理有关法律法规的公益慈善组织分别给予警告和撤销登记处罚；切实履行殡葬行业主管部门监管职责，会同有关部门健全完善综合监管机制，配合州自然资源部门查处殡葬项目违法用地193个，已立案查处192个，持续加强对殡葬服务机构运营服务的常态化、全过程监督管理，规范“逝、殡、葬、祭”各环节监督，推动殡葬服务机构规范有序发展。（五）深化普法宣传，营造遵法学法守法氛围。一是筑牢内部学法根基。邀请法律顾问开展专题讲座4次，覆盖全州民政系统干部职工380余人次，重点学习《中华人民共和国民法典》内容第1145条遗产管理人及《慈善法》《中华人民共和国行政复议法》等核心法律法规。二是举办行政执法能力提升培训班2期，邀请有关专家对殡葬用地政策及违法用地查处、殡葬价格收费、政策解读、案件查办、行政处罚流程等内容进行全面培训。三是开展主题宣传，凝聚关爱合力。州民政局牵头，联合县市开展“关爱一老一小 共筑温暖家园”主题活动4场次。分别在大姚县、禄丰市、武定县、南华县开展，通过举办政策法规及安全知识宣讲、爱心义诊、亲子阅读、科普宣讲、游园活动等，引导社会力量共同参与法律知识学习，以高水平法制保障民生福祉，不断增强民众的法治获得感、幸福感和安全感；活动累计发放政策《中华人民共和国未成年人保护法》宣传册600余份，发放价值7万余元爱心包，受众群众5000余人次。四是结合“中华慈善日”“敬老月”“宪法宣传周”等节点，开展法治宣传活动；在局门户网站开设“政策法规”专栏，发布养老服务、殡葬改革、社会救助等领域相关法律法规内容，利用微信工作群及电子显示频推送法治知识20余条。五是积极鼓励全州民政干部职工参加行政执法考试。目前全州民政系统通过资格考试取得执法证人员144人。二、存在的主要问题和下步工作打算2025年，我州民政法治建设虽然取得积极成效，但与州委州政府的要求和人民群众期盼仍有一定差距，主要学习习近平法治思想还不够系统深入，对运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平还不足，行政执法落实严格规范公正文明执法还不到位等。下一步，将坚持以习近平法治思想为指引，统筹推进民政领域立法、执法、普法等各项工作，为全州民政事业高质量发展提供法治保障。一是规范行政执法行为。加强民政法治队伍建设，创新法治人才队伍培训机制，定期开展法治培训，着力提高民政行政执法队伍能力素质；持续加大殡葬领域、社会组织执法工作力度，提升监管水平。二是加强普法宣传教育。推动广大党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，制定应知应会党内法规和法律法规清单，将清单内容纳入局党组理论学习中心组、干部教育培训计划等。三是持续优化政务服务事项。扎实推进政务服务事项标准化、规范审批服务、政务服务“高效办成一件事”等工作。特此报告