【招标公告】中国电建云南泸西抽水蓄能电站设计采购施工（EPC）总承包工程公开招标公告

1 招标公告 中国电建云南泸西抽水蓄能电站设计采购施工（ EPC ） 总承包工程 （招标编号： PC-0207-26J1-YP0001 ） 1. 招标条件 本项目云南泸西抽水蓄能电站项目（项目名称）已由云南省发展和改革委 员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于云南泸西抽水蓄能电站项目 核准的批复》（云发改能源〔 2025 〕 394 号）批准建设，项目业主为中电建（泸 西）抽水蓄能开发有限公司，资金来源已落实，项目出资比例为 20% 业主资本 金 +80% 银行贷款，资金来源已落实，招标人为中电建（泸西）抽水蓄能开发有 限公司，招标代理机构为浙江绿链数字科技有限公司。项目已具备招标条件， 现对该项目的设计采购施工（ EPC ）总承包工程进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况 泸西抽水蓄能电站位于云南省泸西县向阳乡境内，上库位于南盘江左岸 的山间洼地上，下水库为已建的凤凰谷水电站水库，距昆明市直线距离约 150km 。电站初拟装机容量 2100MW ，安装 6 台单机容量 350MW 的可逆式水泵 水轮机组。按照装机规模，泸西抽水蓄能电站工程为一等大（ 1 ）型工程。项 目主要枢纽建筑物由上水库、下水库、输水系统及发电厂房系统 4 部分组成。 输水系统采用 “ 两洞六机 ” 布置，水平距离 3220m ，额定水头 663m ，距高比 4.86 。 上水库位于南盘江左岸勺布白村南东侧的岩溶洼地内， 采用半挖半填成库。 上水库枢纽布置包括主坝、副坝、库岸防渗及库底防渗结构、上水库进 / 出水 口等。电站上水库集雨面积 0.383km 2 ，正常蓄水位 1511m ，死水位 1470.00m ， 正常蓄水位相应库容 1318 万 m 3 ，死库容 48 万 m 3 ，调节库容 1114 万 m 3 ，大坝采 用混凝土面板堆石坝，最大坝高 59m 。 2 输水系统布置在勺布白与凤凰谷水库之间，每个水力单元均由上水库进 / 出水口、引水系统、尾水系统、下水库进 / 出水口组成。引水系统由上平段、 上斜井段、中平段、下斜井段和下平段组成，上平段末端设置上游调压井。 尾水系统不设调压井，尾水管出口接六条内直径 4.5m 尾水支洞，为了防止支 洞中的水渗入厂房，尾水支洞采用钢衬结构，之后布置密封式尾水事故闸门 井，内设事故闸门。 地下厂房采用尾部开发方式， 地下厂房洞室群主要由主副厂房洞、主变洞 两大洞室及进厂交通洞、通风兼安全洞、主变交通洞、母线洞、主变连通洞、 电缆交通洞、出线竖井、出线平洞、排水廊道、排风竖井以及排风洞等建筑 物组成。 主副厂房开挖尺寸 218.4m×25.5m×58m （长 × 宽 × 高），安装 6 台单机容量 为 350MW 的单级混流式水泵水轮发电机组。主变洞开挖尺寸 222.18m×21.7m×52.95m （长 × 宽 × 高），洞内布置有 6 台主变压器。地面建筑 物开关站，由 GIS 室、 500kV 出线场、继保楼、柴油发电机室及值班房等组成。 下水库布置于南盘江河道内， 利用已建凤凰谷水电站水库作为本工程下水 库。凤凰谷水库为一典型长条状峡谷型水库，坝址至上游云鹏水电站沿河距 离为 23km ，水库正常蓄水位为 821m ，总库容约 0.5×10 8 m 3 ，调节库容 1569 万 m 3 ，壅水高约 35m ，回水至上游云鹏水电站。下水库主要建筑物为拦河坝、下 水库进 / 出水口、泄洪建筑物。大坝及泄洪建筑物利用已建凤凰谷电站，为混 凝土重力坝及坝身泄洪表孔和泄洪底孔。 电站建成后供电云南电网，承担调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事 故备用等任务。 2.2 项目建设规模 电站装机容量 2100MW ，安装 6 台单机额定功率 350MW 的混流可逆式蓄能 机组。 2.3 项目建设工期 计划开始工作日期： 2026 年 4 月 1 日（具体以监理人下达的开工通知时间为 3 准）。 厂房开始开挖日期： 2027 年 8 月 1 日（开始工作后 16 个月）。 首台机组投产发电日期： 2032 年 6 月 1 日（厂房开始开挖后 58 个月）。 全部机组投产发电日期： 2033 年 9 月 1 日（首台机组投产发电后 15 个月）。 计划竣工验收日期： 2035 年 3 月 1 日（全部机组投产发电后 18 个月）。 总工期 2711 日历天（计划开工日期起算至全部机组投产发电日期）；工期 总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天 数为准。 2.4 招标范围 在泸西抽水蓄能电站可行性研究报告基础上，在项目征地红线范围内， 负责整个工程的勘察设计、采购、施工及合同约定的其他工作，具体工作范 围如下： 1 ）工程总承包管理； 2 ）招标设计、施工详图阶段的勘察设计（含现场服务以及所需的科研试 验）、执行概算编制、竣工图编制、施工控制网和测量及必要的技术专题； 3 ）施工辅助工程的设计、施工、运行维护、拆除及恢复； 4) 交通工程（包含永久公路工程、临时公路工程）； 5 ）建筑工程、机电设备安装工程、金属结构设备安装工程； 6 ）机电设备、金属结构设备和材料采购、保管、运输及验收； 7 ）环境保护和水土保持专项工程（不含环水保监测）； 8 ）永久房屋建筑工程； 9 ）工程安全监测； 10 ）工程信息化数字化； 11 ）水文测报和泥沙监测工程； 12 ）地质超前预报及地质灾害危险性评估； 13 ）安全责任险和建筑人员团体意外伤害险； 4 14 ）机组启动试运行及性能试验； 15 ）负责承办阶段验收（工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收）、专 项验收（枢纽工程、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、职 业病防护设施、工程档案等），并配合发包人开展建设征地移民安置专项验 收、竣工决算专项验收、工程竣工验收； 16 ）达标投产、工程创优、缺陷责任期内的质量保证等相关工作； 17 ）保修期限内的质量保修义务； 18 ）初期蓄水及合同约定的其他相关工作等。 上述工作范围应为实现工程总目标并满足电站各枢纽工程安全性、 功 能性等需求而建设完成的所有工程项目，并综合考虑工程建设过程中相 关风险因素。 2.5 本招标项目标段划分 ：共分 1 个标段。 2.6 其他补充 ： 3. 投标人资格要求 本次招标要求投标人具有中华人民共和国境内独立法人资格，投标人的 资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金 等方面具有与承担和保障本招标项目如期完成相匹配的勘察、设计、施工和 设备材料采购（ EPC ） 总承包的能力。 3.1 投标人在资质、业绩、项目主要负责人等方面还应同时满足以下具体 要求： 3.1.1 投标人的资质要求 具有国家建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质甲级和工程设计综合 资质甲级。 3.1.2 投标人的财务要求 投标人提供近 3 年（ 2022 年 -2024 年）经会计师事务所或审计机构审计 5 的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书， 不接受近三年连续亏损的投标人投标。 3.1.3 投标人的业绩要求 投标人自 2006 年 1 月 1 日（完工项目以完工时间为准，在建项目以合同签订 时间为准）至投标截止日在中华人民共和国境内承担过单个项目总装机不小于 1000MW 水电站（抽水蓄能或常规水电站）主体工程施工图阶段勘察设计业绩 ； 注：（ 1 ）允许投标人提供符合上述业绩要求并包含勘察设计工作内容的 全过程工程咨询业绩或工程总承包业绩，但全过程工程咨询业绩或工程总承包 业绩中其承担的工作应为主体工程施工图阶段勘察设计，该业绩若是联合体承 接的，还需提供相应联合体协议书，以联合体协议书中明确的分工为准；（ 2 ） 主体工程是指电站中直接参与能量转换、存储和发电的核心设施与结构，主要 包括水库、输水系统、发电厂房、机电设备系统等。（ 3 ）以上业绩应提供符 合业绩要求的合同协议书（合同首页、合同范围页、签字盖章页）或枢纽工程 专项验收或完工 / 竣工验收资料， 上述文件不能体现项目规模的须补充相关证明 材料等。 3.1.4 组织管理机构及主要人员要求 3.1.4.1 本招标项目采用设计采购施工（ EPC ）总承包模式，投标人应结 合自身管理经验、工作性质、工程特点等组建总承包项目管理部。 （ 1 ）项目经理应同时满足以下要求： 1 ）具有一级建造师（水利水电工程）及安全生产考核合格证书 B 证，或 工程设计类注册执业资格，且具有高级工程师及以上技术职称； 2 ）担任过 1 个及以上大中型水电站或抽水蓄能电站项目的项目经理（或 副经理）或设计总工程师（或设计副总工程师）职务。 （ 2 ）项目设计负责人（设计经理）应同时满足以下要求： 1 ）具有高级工程师及以上技术职称； 2 ） 担任过 1 个及以上大中型水电站或抽水蓄能电站工程设计项目副经理 （或 设计副总工程师）及以上职务。 6 （ 3 ）项目技术负责人（总工程师）应同时满足以下要求： 1 ）具有高级工程师及以上技术职称； 2 ） 担任过 1 个及以上大中型水电站或抽水蓄能电站工程项目技术负责人 （总 工程师）（或项目副经理）或设总（或副设总）职务。 3.1.4.2 上述主要管理人员（项目设计负责人除外）目前未在其他项目 上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离至本项目。 除特别说明外，上述人员必须由不同的人员担任，且必须为投标人的正式员 工（提供投标截止时间前半年内任意连续 3 个月养老保险或社保缴纳证明文 件），需提供合同首页、合同范围页、签字盖章页及担任相关职务的证明材 料，上述文件不能体现评审要素的须补充相关证明材料。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 信誉要求 投标人社会信誉较好，近 3 年（ 2023 年 1 月 1 日以来）没有处于投标 禁入期内，且与招标人不存在未结案的重大诉讼或仲裁。截止投标时未被法院 列为失信被执行人，不存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为 （提供承诺或相关证明材料）。 4. 招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于获取文件结束时间 2026 年 3 月 9 日 17 时 00 分（北京 时间）前在中国电建采购招标数智化平台 （ https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/login ， 以下简称 “ 采购平台 ” ） 获取招标文件， 招标文件免费提供。 5. 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 3 月 30 日 10 时整 （北京时间），投标人应在截止时间前通过采购平台递交电子投标文件。 （ 1 ）本次采购将通过采购平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交等 流程须各投标人在线进行操作。 投标人须提前办理数字证书用于在线投标， 办理方 式详见采购平台首页， 并严格按照要求进行在线投标， 因操作流程失误造成的投标 失败将由投标人自行承担后果。 7 （ 2 ）开标由 “ 采购平台 ” 在投标截止时间后自动对各家投标文件进行解密，投 标人及时关注开标结果。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 （ http://www.cebpubservice.com ）、中国电建阳光采购网 （ http://bid.powerchina.cn ）上发布。 7. 其他 中标人数量： 1 个。 8. 联系方式 招 标 人：中电建（泸西）抽水蓄能开发有限公司 地 址 ： 云南省红河州泸西县 中枢镇中国水电顾问集团风电泸西有限公司办 公区 联 系 人：*** 电 话： *** 邮 箱： 2502798785@qq.com 招标代理机构：浙江绿链数字科技有限公司 地 址：北京市海淀区玲珑巷路 1 号院 1 号楼中电建科技创新产业园 E 座 邮 编： 100044 项目负责人：*** 电 话： *** 电子邮箱： jin_x@hdec.com 9. 提出异议的渠道和方式 联 系 人： 电建（泸西）抽水蓄能开发有限公司 电 话： 0871-63062845 邮 箱： lijun_kmy@powerchina.cn 8 10. 监督机构 供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可 以书面形式向中国电力建设股份有限公司纪委办公室（ 010-68413508 ）提出 投诉。 日期： 2026 年 3 月 2 日