【招标公告】呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目询价文件

呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目询价文件
为规范呈贡区商务和投资促进局招商引资项目管理、提升资金使用效益，紧扣委托第三方开展的招商引资类项目全流程审查，现决定就2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目进行询价招标。
一、项目基本情况
项目名称：呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目。
采购方式：询价。
预算价：￥***.00元。
采购需求：对2025-2026年度呈贡区商务和投资促进局为推动促进招商引资工作，采取政府采购、政府购买服务以及其他通过委托第三方开展的相关项目开展专项审计，预计1000万元。
（一）委托程序合规性。对照招标投标、政府采购、政府购买相关规定，审查第三方选聘流程的规范性，是否符合相关管理规定，委托协议条款是否明确、合法，要件是否齐全。
（二）服务成果真实性与质量。核查第三方交付成果（如招商推介会成效、招商手册内容等）是否符合协议约定与验收标准，成果是否真实、完整，能否支撑招商工作需求。
（三）资金使用规范性。审计所涉项目资金申报、审核、支付全流程，核查是否存在超付、虚付、截留资金等问题，资金使用与服务成果是否匹配，是否符合财政资金管理要求。
（四）履约与监管情况。检查第三方是否按协议履行职责（如服务时限、后续支持等），委托方对第三方的过程监管机制是否健全、执行是否到位。
（五）对委托方在2026年开展委托类项目过程中的困难、疑问进行解答。
服务周期：1年（自合同签订之日起计算）。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：
1.1 具有独立承担民事责任的能力；
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.6 未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
2.本项目的特定资格要求：
2.1供应商应具备行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》；
2.2项目负责人要求：应具备国家注册会计师证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。
三、报价文件提交
时间：2025年12月4日17点00分（北京时间）前。
地点：昆明市呈贡区惠景园D7栋13楼
注：报价资料必须由专人交至我局或以特快邮件形式邮寄至我局，报价资料必须装在同一个文件袋内并用密封条密封并盖公章，其他一切传真报价资料、电子邮件资料等均视为无效报价文件，必须在规定的报价时间内送达，否则我局将拒绝该报价资料。
开标时间级地点
时间：2025年12月5日10点00分（北京时间）
地点：昆明市呈贡区惠景园D7栋1301会议室
五、对本次询价提出询问，请按以下方式联系
采 购 人：昆明市呈贡区商务和投资促进局
联 系 人：  ***     
联系方式：  ***   
供应商须知前附表

序号	品目	编    列   内   容
1.	项目概况	项目名称：呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目 采购人：昆明市呈贡区商务和投资促进局
2.	采购内容	详见“第一章 询价采购公告”
3.	服务周期	详见“第一章 询价采购公告”
4.	资格要求	详见“第一章 询价采购公告”
5.	现场踏勘	不组织，取得采购人允许后按相关要求自行前往。
6.	文件递交时间及地点	详见招标公告。
7.	投标保证金	本项目不提交投标保证金
8.	履约保证金	无。
9.	付款方式	以合同约定为准。
10.	评标方法	按中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条规定的“最低评标价法”。
11.	签字、盖章	报价文件应由法定代表人或授权委托人在文件规定（签字盖章）处逐一签字盖章。
12.	知识产权和使用权	乙方须保证甲方在使用其提供的服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。

总则
1.适用范围
本次询价文件仅适用于呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目。
2.定义
本询价文件中所称“采购人”系本次询价的购买单位“昆明市呈贡区商务和投资促进局”。
“供应商”系指“参加询价会议的投标企业”。
“询价文件”系指由询价组织人编制、发放给供应商的文件。
“报价文件”系指供应商根据询价文件要求编制并提交的文件。
3.合格供应商
3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求
3.2 供应商应遵守中华人民共和国有关的法律、法令和条例，以及符合并承认和履行询价文件中的各项规定。
4.询价采购费用
4.1 供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、询价文件
5.询价文件构成
5.1 询价文件由询价文件目录所列内容组成请供应商仔细检查询价文件是否齐全，如有缺漏，请立即与询价组织人联系解决。
5.2 供应商应认真阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求按询价文件要求和规定顺序编制报价文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果供应商没有按照询价文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价文件没有对本询价文件在各方面的要求作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。没有实质性响应本询价文件要求的报价文件将被拒绝。
6.询价文件的澄清
6.1 任何要求对询价文件进行澄清的供应商，均应在报价文件递交截止时间前按询价文件中的联系方式，以送达询价组织人，询价组织人对在规定时间前收到的任何澄清要求将予以答复，同时将此答复传送给每个供应商，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本询价文件的组成部分。
7.询价文件的修改
7.1 在报价文件递交截止时间前3天内，无论出于何种原因，询价组织人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对询价文件进行修改。
7.2 询价文件的修改将以书面形式通知所有供应商，并对其具有约束力。供应商应立即以书面形式回复询价组织人，确认已收到修改文件。
7.3 为使供应商编写报价文件有充分的时间对询价文件的修改部分进行研究，询价组织人有权推迟报价文件的递交截止时间和询价日期，并将此变更书面通知所有供应商。
三、报价文件的编制
8.报价文件
8.1 供应商提交的报价文件以及供应商与询价组织人就有关本次采购事宜的所有来往书面材料均应使用简体中文。
8.2 除询价文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
9.报价文件的组成：
9.1 按照格式要求填写的报价函；
9.2 按照第10条要求填写的供货及报价表；
9.3 按照第11条要求出具的“资格证明文件”，证明供应商是合格的，供应商有能力履行合同；
9.4 按照第11条要求出具的资格证明文件，证明供应商提供的品目、服务是合格的，且符合询价文件规定。
9.5 按照“第四章报价文件格式”格式要求填写的其他资料。
10.报价声明格式及报价一览表
10.1 供应商应按照询价文件中附件部分提供的格式填写报价函、报价一览表等。
10.2 报价文件中的报价均以人民币报价。
10.3 报价表按询价文件要求填写。
10.4 供应商投标报价中，投标总价不能超过预算金额，否则作废标处理。
11.供应商资格证明文件
11.1 供应商应提交的资格证明文件（详见本章20.1条规定）
以上资质必须提供，若有一项不满足将导致其报价文件被拒绝。
12. 资格评审
在开启报价文件后，询价小组审核以下资料，未提供下列资料或资料不合格不予通过资格评审：
12.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并满足以下条件：
1.1 具有独立承担民事责任的能力；
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.6 未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
2.本项目的特定资格要求：
2.1供应商应具备行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》；
2.2项目负责人要求：应具备国家注册会计师证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。
资格评审不合格的供应商不能进入下一步评审。
12.2 符合性评审
依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求做出响应。具体条款如下：
（1）报价文件的盖章、签署不满足询价文件要求的；
（2）报价文件未按询价文件要求的格式填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（3）报价文件中存在重大漏项、缺项的；
（4）供应商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（5）供应商的投标报价超过本项目预算金额的；
（6）供应商之间的报价文件内容非正常一致的；
（7）报价文件所投内容与询价文件要求不相符的；
（8）报价文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺或书面声明）；
（10）其他不符合招标文件实质性要求及法律法规规定的其他情形。
符合性评审不合格的供应商不能进入下一步评审。
13.报价文件的评价
13.1 按中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条规定的“最低评标价法”。
13.2 “最低评标价法”：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
14.确定成交人候选人
14.1 询价小组应当从质量、服务及技术均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
报价文件格式
呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目
报 价 文 件
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签章或签字）：
日期： 年 月  日
资格审查部分
一、供应商一般情况表

1	企业名称：
2	注册地址：
3	法定代表人或负责人：
4	联系人：	电话：
5	传真：	电子邮箱：
6	统一社会信用代码：
7	公司所具备资质：
8	主营范围：
9	其他需要说明的情况：

二、政府采购二十二条资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力
（提供多证合一营业执照（扫描件）或同等法定证明）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
供应商须提供财务状况报告，可提供以下（1）、（2）（3）三者之一；若供应商成立时间短，不足以出具经审计的财务审计报告的供应商，则提供以下（2）、（3）二者之一。
（1）2022年—2024年任意一年度经审计的财务审计报告，包括财务审计报告及“四表一注”，“四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（执行中小企业会计准则的供应商可不提供）及其附注；
（2）近三个月内基本开户银行出具的资信证明；
（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件。
备注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料，新成立企业可根据实际情况提供（2）或（3）。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（提供证明材料或承诺书）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
（1）缴税所属时间在2024年12月至投标截止日期前任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件。（新成立的供应商根据实际情况提供；依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）。
（2）缴费所属时间在2024年12月至投标截止日期前任意1个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件。（新成立的供应商根据实际情况提供；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。）
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
（提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。）
三、本项目特定资格要求
3.1供应商应具备行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》（如分支机构参加询价的，分支机构须获得总所授权（授权书中须由总所承诺承担执业责任，不接受总所及其分支机构同时参与同一项目的询价活动，否则相关投标均按无效投标处理）；
3.2项目负责人要求：应具备国家注册会计师证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。
项目负责人简历表

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于           学校       专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目				担任职务	发包人及联系电话

项目组成员

序号	姓名	性别	年龄	学历	专业	从业资格	从事专业年限	拟任职务
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…

询价函部分
一、法定代表人身份证明书
单位名称：                      
单位性质：                      
地   址：                    
成立时间：          年     月     日
经营期限：              
姓   名：         性别：       年龄：     职务：
系                 的法定代表人。
特此证明。
供应商：                                    （盖公章）
日 期：       年      月     日
附：法定代表人身份证复印件
二、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我        （姓名）系                    （供应商名称）的法定代表人，现授权委托            （姓名）为我公司代理人，以公司名义参加                    的询价采购活动。
代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人（姓名）：  性别： 年龄：
部   门：      职务：
代理人无转委权。特此委托。
供应商： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日  期：      年    月    日
附：委托人身份证复印件
三、询价响应函
致：（采购人名称）
1.根据你方的  ｛项目名称｝  询价文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，经研究上述询价文件的供应商须知、合同条款、相关基础资料、质量要求及其他有关文件资料后，我方愿以询价过程中的一次报价作为成交价，按合同约定、采购需求、询价范围完成本项目的所有工作以及合同条款的全部内容，并承担质量缺陷责任。
2.我方承诺我们的报价不低于我们自身的成本。
3.我方已详细审核全部询价文件，包括修改文件（如有）及有关附件。
4.一旦我方成交，我方保证按合同协议书中规定的服务期限完成并按业主要求完成并移交。
5.我方同意所提交的报价文件在询价文件的供应商须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。
6.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、合法、真实、有效和准确，若有违反，我方愿意承担一切后果。
8.其他补充说明：                 。
供应商：（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
邮政编码： 电话： 传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：
开户银行电话：
日期：  年  月  日
商务部分
一、报价一览表
项目名称：呈贡区商务和投资促进局2025-2026年度招商引资项目专项审计及咨询项目

报价（元）	大写： 小写：
服务期限
服务质量承诺
项目负责人
备 注：

注：1、此表还需同时附在报价文件封面后第一页。
供应商：____________（盖章）
法定代表人或其委托代理人：____________（签章或签字）
日期：      年 月   日