【招标公告】国家电投集团云南国际电力投资有限公司分布式光伏2025年-2028年委托运营服务项目框架采购招标公告

国家电投集团云南国际电力投资有限公司 分布式光伏 2025 年-2028 年委托运营服务项目框架采购 招标公告 云南鸿立招标代理有限公司、中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对 国家电投集团云南国际电力投资有限公司（以下简称：云南国际）分布式光伏 2025 年-2028 年委托运营服务项目框架采购<招标编号：YNGJ-2025-09-08>进行公 开招标，负责该项目招标全过程工作，其中招标文件的发售工作由中国电能成套 设备有限公司实施，请符合资格要求的潜在投标人参加投标。 1．招标条件 招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司 招标代理机构：中国电能成套设备有限公司，云南鸿立招标代理有限公司 发包人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司滇中区域分公司（以下简 称“滇中公司”） 国家电投集团云南国际电力投资有限公司滇东区域分公司（以下简 称“滇东公司”） 国家电投集团云南国际电力投资有限公司滇西区域分公司（以下简 称“滇西公司”） 云南国际其他所属单位 立项情况：已立项 项目资金来源：自筹 项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1 项目概况 国家电力投资集团云南国际电力投资有限公司（以下简称“云南国际”）分 布式光伏项目均包含在内（如需增加云南国际管辖内分布式光伏项目，参照同 规模项目价格执行），包括但不限于下述项目： 2.1.1 昭阳区县域分布式光伏项目 昭阳区县域分布式光伏项目位于昭通市昭阳区，由昭通中和零碳能源有限公 1 司投资建设，利用辖区内的党政机关、学校、医院、村委会、工商业厂房和农村 房屋建筑屋顶建设分布式光伏电站，投运容量 58.83MWp，等效利用时长为 1113 小时。项目采用“自发自用，余电上网”的模式并入属地供电局配电网系统，并 网点共计 623 个，其中低压并网点 616 个，并网容量 41.2492MWp，逆变器 903 台；10kV 并网点 7 个，并网容量 17.5808MWp，10kV 箱变 7 台，逆变器 53 台。 2.2.2 鲁甸县域分布式光伏项目 鲁甸县域分布式光伏项目位于昭通市鲁甸，由鲁甸滇能零碳智慧能源有限公 司投资建设，利用辖区内的党政机关、学校、医院、村委会、工商业厂房和农村 房屋建筑屋顶建设分布式光伏电站，投运容量 27.715MWp，等效利用时长为 1233 小时。项目采用“自发自用，余电上网”的模式并入属地供电局配电网系统，并 网点共计 91 个，其中低压并网点 85 个，并网容量 13.5813MWp，逆变器 239 台；10kV 并网点 6 个，并网容量 14.131MWp，10kV 箱变 6 台，逆变器 59 台。 2.2.3 云铝海鑫分布式光伏项目 云铝海鑫分布式光伏项目位于云南省昭通市昭阳区青岗岭回族彝族乡，由昆 明云伊电投能源有限公司昭通昭阳分公司投资建设，利用云南云铝海鑫铝业有限 公司厂区内房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统，投产容量为 32.36172MWp，等效利用时长为 1100 小时。项目采用“全额自用”的模式并入云铝海鑫厂内配 网系统自主消纳，并网点共计 23 个。其中低压并网点 11 个，并网容量 1.817MWp，逆变器 38 台；10kV 并网点 11 个，并网 30.544MWp，10kV 箱变 11 台，逆变器 85 台；直流微网并网点 1 个，并网 0MWp。该项目屋顶光伏阵区容 量 31.3008MWp、地面光伏阵区容量 5.313MWp、光伏车棚 0.4842MWp。 2.2.4 文山市县域分布式光伏项目 文山市县域分布式光伏项目位于文山州文山市，由文山滇能智慧能源有限公 司投资建设，利用辖区内的党政机关、学校、医院、村委会、工商业厂房和农村 房屋建筑屋顶建设分布式光伏电站，投运容量 24.965255MWp，等效利用时长为 1285 小时。项目采用“自发自用，余电上网”的模式并入属地供电局配电网系 统，并网点共计 213 个全部为低压并网，并网容量 24.965255MWp，逆变器 490 台。户用分布式光伏项目采用“全额上网”的模式并入属地供电局配电网系统， 共计 142 户，并网容量 10.194265MWp，逆变器 151 台。 2 2.2.5 云铝文山铝业分布式光伏项目 云铝文山铝业分布式光伏项目位于云南省文山州文山市马塘镇，由昆明云伊 电投能源有限公司文山市马塘分公司投资建设，利用云南文山铝业有限公司厂区 内房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统，投产容量为 23.909405Wp，等效利用 时长为 1278 小时。项目采用“全额自用”的模式并入文山铝业厂内配网系统自 主消纳，并网点共计 20 个。其中低压并网点 15 个，并网容量 1.77MWp，逆变 器 29 台；10kV 并网点 5 个，并网 18.230405MWp，10kV 箱变 10 台，逆变器 54 台；直流微网并网点 1 个，并网 3.909MWp。该项目屋顶光伏阵区容量 10914.385MWp、地面光伏阵区容量 8.4855MWp、光伏车棚 1551MWp。 2.2.6 禄丰市县域分布式光伏项目 禄丰市分布式光伏项目位于禄丰市土官镇、勤丰镇、彩云镇，由禄丰云伊电 投智慧能源有限公司投资建设，利用辖区内的党政机关、学校、医院、村委会、 工商业厂房和农村房屋建筑屋顶，建设分布式光伏电站，投运容量19.83124MWp，等效利用时长为 1285 小时。项目中行政公房和工商业厂房采用“自发自用，余 电上网”的模式并入属地供电局配电网系统，并网点共计 76 个，其中低压并网 点 74 个，并网容量 3.42231MWp，逆变器 89 台；10kV 并网点 2 个，并网 16.40893MWp，10kV 箱变 7 台，逆变器 81 台；户用分布式光伏项目采用“全额 上网”的模式并入属地供电局配电网系统，共计 20 户，并网容量 0.74186MWp，逆变器 19 台。 2.2.7 云铝泽鑫分布式光伏项目 云铝泽鑫分布式光伏项目位于云南省曲靖市富源县中安街道，由昆明云伊电 投能源有限公司曲靖富源分公司投资建设，利用云南云铝泽鑫铝业有限公司厂区 内房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统，投产容量为 23.144MWp，等效利用 时长为 1190 小时。项目采用“全额自用”的模式并入云铝泽鑫厂内配网系统自 主消纳，并网点共计 16 个。其中低压并网点 9 个，并网容量 0.453MWp，逆变 器 9 台；10kV 并网点 6 个，并网 22.692MWp，10kV 箱变 8 台，逆变器 56 台；直流微网并网点 1 个，并网 0MWp。该项目屋顶光伏阵区容量 18.489MWp、地 面光伏阵区容量 2.867MWp、光伏车棚 1.788MWp。 2.2.8 云铝淯鑫分布式光伏项目 3 云铝淯鑫分布式光伏项目位于云南省曲靖市沾益区白水镇，由昆明云伊电投 能源有限公司曲靖沾益分公司投资建设，利用云南云铝淯鑫铝业有限公司厂区内 房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统，投产容量为 17.24MWp，等效利用时长 为 1176 小时。项目采用“全额自用”的模式并入云铝淯鑫厂内配网系统自主消 纳，并网点共计 27 个。其中低压并网点 19 个，并网容量 1.886MWp，逆变器 31 台；10kV 并网点 7 个，并网 15.299MWp，10kV 箱变 8 台，逆变器 49 台；直流 微网并网点 1 个，并网 0MWp。该项目屋顶光伏阵区容量 14.345MWp、地面光 伏阵区容量 1.358MWp、光伏车棚 1.537MWp。 2.2.9 云铝涌鑫（源鑫）分布式光伏项目 云铝涌鑫（源鑫）分布式光伏项目位于云南省红河州建水县南庄镇，由昆明 云伊电投能源有限公司红河建水分公司投资建设，利用云南云铝涌鑫铝业有限公 司厂、云南云铝源鑫炭素有限公司区内房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统， 投产容量为 43.1582MWp，等效利用时长为 1310 小时。项目采用“全额自用”的模式并入云铝源鑫厂内配网系统自主消纳，并网点共计 32 个。其中低压并网 点 23 个，并网容量 4.30895MWp，逆变器 51 台；10kV 并网点 7 个，并网 32.730915MWp，10kV 箱变 16 台，逆变器 102 台；直流微网并网点 2 个，并网 6.1182MWp。该项目屋顶光伏阵区容量 34.2452MWp、地面光伏阵区容量 8.913MWp、光伏车棚 2.725MWp。 2.2.10 云铝润鑫分布式光伏项目 云铝润鑫分布式光伏项目位于云南省红河州个旧市大屯镇，由昆明云伊电投 能源有限公司红河蒙自分公司投资建设，利用云南云铝润鑫铝业有限公司厂区内 房屋屋顶及部分空地建设光伏发电系统，投产容量为 26.91722MWp，等效利用 时长为 1327 小时。项目采用“全额自用”的模式并入云铝润鑫厂内配网系统自 主消纳，并网点共计 19 个。其中低压并网点 10 个，并网容量 1.35652MWp，逆 变器 24 台；10kV 并网点 09 个，并网 25.5607MWp，10kV 箱变 14 台，逆变器 76 台。该项目屋顶光伏阵区容量 8.42787MWp、地面光伏阵区容量 17.0588MWp、光伏车棚 1.43055MWp。 2.2.11 陇川县整县分布式光伏项目 陇川整县分布式光伏项目（以下简称“项目”），位于云南省德宏州陇川县， 4 地理坐标为东经：北纬 24°08′-24°39′，东经 97°39′-98°17′海拔高程 960m 左右。项目由陇川云伊电投新能源有限公司投资建设，利用辖区内的党政 机关、学校、医院、村委会、工商业厂房和农村房屋建筑屋顶建设分布式光伏电 站，投运容量 22.398MWp，等效利用时长为 1274 小时。项目并网点共计 258 个，逆变器 458 台。其中，户用分布式光伏项目采用“全额上网”的模式并入属地供 电局低压配电网系统，共计 207 站点，并网容量 9.372MWp，逆变器 252 台；“自 发自用，余电上网”并入属地供电局低压配电网系统，共计 50 站点，并网容量 10.327MWp，逆变器 169 台；10kV 并网点 1 个，并网容量 2.699MWp，10kV 箱 变 2 台，逆变器 37 台。 2.2.12 沾益整区屋顶分布式光伏项目 沾益区屋顶分布式光伏项目总装机容量为 16.05688MW，在沾益区整区范围 内的党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村及小区的建筑屋顶安装分布式光伏 项目，已投产容量为 15.99MWp，等效利用时长为 1400 小时。项目采用“自发自 用，全额上网”的模式，并网点共计个。其中低压并网点 65 个，并网容量 3.9275465MWp，逆变器 112 台；10kV 并网点 8 个，并网容量 12.1293335MWp，逆 变器 131 台。 2.2.13 永仁宜就小镇分布式光伏项目 永仁宜就小镇分布式光伏项目总装机容量为 0.384MW，在永仁县宜就小镇范 围内的党政机关、公共建筑、卫生院、学校、污水厂的建筑屋顶安装分布式光伏 项目，已投产容量为 0.384MWp，等效利用时长为 1380 小时。项目采用“自发自 用，全额上网”的模式，并网点共计 15 个，逆变器 15 台。 各项目基本信息如下：

序 号	项目 所在地	项目名称	项目公司	装机容 量（MWp）
1	昭通 市	昭阳区县 域	昭通中和零碳能源有限公司	58.83
2		鲁甸县县 域	鲁甸滇能零碳智慧能源有限公司	24.0903
3		云铝海鑫	昆明云伊电投能源有限公司昭通昭阳分公	37.099

5

			司
4	文山 州	文山市县 域	文山滇能智慧能源有限公司	24.965
5		云铝文山 铝业	昆明云伊电投能源有限公司文山市马塘分 公司	23.9094
6	楚雄 州	禄丰市县 域	禄丰云伊电投智慧能源有限公司	19.8312
7		永仁宜就 小镇	永仁滇能零碳能源开发有限公司	0.384
8	曲靖 市	云铝泽鑫	昆明云伊电投能源有限公司曲靖富源分公 司	31.4812
9		云铝淯鑫	昆明云伊电投能源有限公司曲靖沾益分公 司	21.0738
1 0		沾益整区	曲靖中和零碳能源有限公司	16.0568 8
1 1	红河 州	云铝涌鑫 源鑫	昆明云伊电投能源有限公司红河建水分公 司	43.158
1 2		云铝润鑫	昆明云伊电投能源有限公司红河蒙自分公 司	26.917
1 3	德宏 州	陇川县整 县	陇川云伊电投新能源有限公司	22.398
合计			-	350.193 78

备注：上表所列装机容量根据工程进度部分项目可能发生变化，最终以实际投运容量为 准。 2.2 招标范围

序号

标段名称

招标范围

服务期

信息服务 费（元）

6

序号	标段名称	招标范围	服务期	信息服务 费（元）
1	云南国际分布 式光伏项目 2025 年-2028 年委托运营服 务项目	1.国家电力投资集团云南国际电力投 资有限公司（以下简称“云南国际”）分布式光伏项目均包含在内（如需增 加云南国际管辖内分布式光伏项目，参照同规模项目价格执行）。 2.包含昭阳区县域、鲁甸县域、禄丰市 县域、文山市县域、云铝海鑫、云铝 泽鑫、云铝淯鑫、云铝涌鑫（源鑫）、云铝润鑫、文山铝业、陇川县整县、永仁宜就小镇、沾益整区分布式光伏 电站委托运营及零星工程项目。	框架合同生效起 至 36 个月，项目 合同期限不超过 框架合同期限	***
注：1.招标范围以招标文件第五章为准。 2.中标单位与云南国际所属各项目公司分别签订合同。

2.3 合同签订 2.3.1 第一年合同签订：中标人收到中标通知后 1 个月内与发包人各项目公 司签订书面合同。 2.3.2 第二年度合同签订条件（若达不到条件不再续签）： （1）上一个运营周期年满前 1 个月，发包人对承包人前 3 季度应收电费进 行确认，自发自用电费回收率不低于 80%。 （2）自发自用陈欠电费（跨年未回收的电费）回收率不低于 80%。 （3）承包商安全评价平均不低于 80 分。 （4）承包商履职考核评价平均不低于 70 分。 （5）承包商履约评价满足集团规范要求。 2.3.3 第三年度合同签订条件（若达不到条件不再续签）： （1）自发自用陈欠电费（跨年未回收的电费）回收率不低于 90%，上一年 度新增未收回电费比例不得超过 10%。 （2）承包商安全评价平均不低于 80 分。 （3）承包商履职考核评价平均不低于 70 分。 （5）承包商履约评价满足集团规范要求。 3．投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式 为合格制。 7 3.1 基本资格要求 3.1.1 具有独立订立合同的资格，提供行政管理部门核发的营业执照或具有 同等效力的证明资料； 3.1.2 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，并提供承诺；3.1.3 经营状况良好，须提交最近 3 年的经审计的财务报表（递交文件截止 时间在 8 月 30 日及以前的提交前 4 个年度中连续 3 年度报表，递交文件截止时 间在 8 月 30 日后的提交前 3 个年度报表，成立不足 3 年的提供已有年份的报 告）； 3.1.4 近 36 个月内（投标截止日前 36 个月）不存在骗取中标、严重违约及 因自身的责任而使任何合同被解除的情形，并提供承诺； 3.1.5 具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并提供认证证书；3.1.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一 标 段 投 标 ， 提 供 承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 通 过 天 眼 查 （https://www.tianyancha.com/）查询投标人实际控制人、股权结构信息为准；3.1.7 没有纳入国家电投集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行 贿企业以及行贿人实际控制的企业“黑名单”，以招标人或招标代理机构查询为 准； 3.1.8 没有纳入“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）严重失信主 体名单、经营异常名录，以招标人或招标代理机构查询网站公布信息为准； 3.1.9 无尚未完成的重大被执行经济案件，没有被列入失信被执行人名单，重大经济案件指单项金额 ***0 万元及以上或累计金额达到 1 亿元及以上，提供 承 诺 ， 以 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 查 询 中 国 执 行 信 息 公 开 网 （http://zxgk.court.gov.cn/）公布信息为准； 3.1.10 没有处于国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力 投资有限公司相关文件确认的禁止投标的范围，以招标人或招标代理机构查询为 准； 3.1.11 本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，提供联合体协议书，联合体单位原则上不超过 2 个。联合体各方均应满足前述基本资格条件，此外，还应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质。联合体各方不得再单独参 8 加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。 3.2 专项资格要求 3.2.1 联合体中承担电站运维工作的成员应具备下列条件： （1）电力承装类、承修类、承试类 10kV 及以上电压等级许可证，提供资质 证书。 （2）具有有效的安全生产许可证，提供证书。 （3）近 5 年内至少 2 个 10kV 电压等级及以上光伏场站管理业绩（包括项目 建设、运维等），提供证明材料。 （4）项目经理：必须具有电力类工程师资质及以上职称（国家注册类一级 资格证等同有效），具有类似项目管理经验（合同中未明确项目经理的，需提供 任命文件或承包证明材料或其他合法证明材料），不得同时担任其它项目的项目 经理。 3.2.2 联合体成员都应具备下列条件： 近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在国家电投集 团公司系统未发生人身死亡事故，提供承诺。 3.2.3 若非联合体投标，须同时满足 3.2.1 和 3.2.2。 4．招标文件的获取 4.1 招标文件发售方式 本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并 下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接 受现场购买。 4.2 招标文件发售时间 2025 年 9 月 23 日至 2025 年 10 月 10 日 23 时 59 分（北京时间）。 4.3 招标文件价格 购买招标文件需支付招标文件成本费，招标文件价格详见《招标范围》。招 标文件自愿购买，一经售出，费用不退。 4.4 招标文件购买和获取 （1）购买招标文件 9 登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看 招标文件。 慧智签 APP 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓 应用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册 及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。 在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话： 010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1（一个工作日内一般均会完成审核）。晚间客服热线：13522000545。 慧智签热线 400-666-4230。 （2）支付方式：线上支付。 （3）获取招标文件 购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在 “招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会 自动下载招标文件。 5．招标文件澄清 有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄 清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。 6．投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 10 月 21 日 09 时 XX 分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交 电子投标文件。 招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所 使用的"慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标 结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"慧智签"手机 APP 及 账号参与开标解密工作。本批次开标采用服务器端集中解密，到开标时间后，服 10 务器统一对投标文件进行集体自动解密，届时投标人仅需在电能 e 招采投标管 家客户端中查看确认开标结果，查看确认开标结果方式为电子传签方式，同一时 间内只能有一名投标人查看确认，查看确认截止时间无限制，可稍后再试。） 6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。 6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。 7．发布公告的媒介 本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电 力 设 备 信 息 网 （ www.cpeinet.com.cn ） 和 电 能 易 购 招 标 采 购 平 台（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。 8．监督部门 8.1 国家电投集团云南国际电力投资有限公司法律商务部 监督电话：0871-65660135 8.2 拖欠民营企业中小企业账款投诉举报受理方式 邮箱：yngj@spic.com.cn 电话：0871-65660271 9．联系方式 招标人：国家电投集团云南国际电力投资有限公司 地址：云南省昆明市旅游度假区滇池路 1302 号 邮编：650228 联系人：*** 电话：*** 电子招投标系统技术支持 电话： 010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1 晚间客服：13522000545 招标代理机构：云南鸿立招标代理有限公司 地 址：昆明市民族村北路红塔体育中心 4 号门国电投办公楼 1 楼 11 联系人：*** 联系方式：*** 值班电话：13888520320 前台：0871-67113400 E-mail：hlzyl@qq.com 投标保证金相关事宜 投标保证金确认：0871-67112315 （签名） （盖章） 2025 年 9 月 23 日 12