【招标公告】中国电信文山分公司2025年丘北县医共体项目专网建设软件平台采购项目招标公告

中国电信文山分公司2025年丘北县医共体项目专网建设软件平台采购项目招标公告
本招标项目为中国电信文山分公司2025年丘北县医共体项目专网建设软件平台采购项目，（招标编号：【YNCGXM202508190031】），招标人为中国电信股份有限公司文山分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
中国电信文山分公司2025年丘北县医共体项目专网建设软件平台采购项目。项目预估不含税金额为人民币366万元。
1.2 招标内容
通过构建统一的数据采集与共享交互平台，实现各医疗成员机构之间的数据互联互通。采集的数据包括患者基本信息、诊疗记录、检查检验结果等。平台支持预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等多种业务协同应用。
加速数字化转型，医共体OA系统平台和企业数字化教培平台作为两大重要应用场景，在提升管理效率、优化资源配置。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 交货地点：丘北县。
1.4 质量要求：满足招标文件及国家相关行业标准的规定。免费维护1年（整体项目终验验收后运维时间开始起算）。
1.5 本项目划分2个标包，具体情况如下：

序号	标包名称	采购内容	不含税预估金额（万元）	综合排名	份额	交货期
1	标包一	全民健康、医共体协同、智慧基层、管理中心	323	第一名	100%	自合同签订之日起90个日历天内完成安装调试
2	标包二	OA系统平台、企业数字化教培平台	43	第一名	100%	自合同签订之日起45个日历天内完成系统上线部署

本项目允许投标人同时中标的最多标包数量为1个。
投标人在投标文件中填写标包意向表，中标顺序按标包意向表并结合标包顺序顺次选取，若投标人未列明意向中标顺序，将以标包顺序作为其意向中标顺序；当出现某标包的投标人因限中情况不能选取本标包中标的情况时，评标委员会可按照该标包投标人的综合排名，依次确定其他供应商为中标候选人。
1.6 本项目设置最高投标限价，最高投标限价如下：
标包一

序号	分类	系统名称	子系统	单位	数量	最高不含税单价限价(元)
1	全民健康平台	平台基础功能	信息资源中心	套	1	706000.00
2			数据采集系统
3			数据质控系统
4			平台基础管理服务
5			平台业务服务组件
6			健康服务总线
7			平台运维管理
8			居民电子健康档案浏览器
9		临床服务监管	医疗服务质量管理
10			医疗服务效率管理
11			医疗服务利用管理
12			医疗服务费用管理
13			医疗服务行为管理
14		综合服务监管	公卫服务管理
15			妇幼儿童管理
16			协同业务管理
17			医疗保障管理
18			药品服务管理
19			计划生育管理
20			综合管理
21			自定义数据表管理
22		数据大屏监管	医疗监管大屏
23			公卫监管大屏
24			协同监管大屏
25			综合监管大屏
26	医共体协同	电子病历共享工程	电子病历共享数据中心	套	1	770000.00
27			电子病历共享实时交互服务总线
28			电子病历专用浏览器
29			电子病历共享接口服务
30			电子病历共享安全与隐私保护
31		区域协同业务应用	区域影像中心
32			区域检验中心
33			区域消毒供应中心
34			双向转诊管理
35			远程会诊
36	智慧基层	系统首页管理	系统首页管理	套	16	60000.00
37		门急诊挂号管理	排班管理
38			挂号服务
39		门急诊费用管理	划价收费管理
40			缴款书管理
41		药品管理	药品计划
42			外购入库
43			药品申领
44			药品领用
45			药品调拨
46			药品移库
47			药品盘点
48			库存查询
49			其他入库出库管理
50		药房管理	处方发药
51			部门发药
52			药品盘点
53			库存查询
54			其他入库出库管理
55		抗菌药物分级管理	用药权限
56			用药审核
57			用药分析
58		住院处管理	入院管理
59			记账管理
60			结账管理
61			预交管理
62			费用查询
63			报警线管理
64			自动计算管理
65		卫生材料管理	外购入库
66			卫材申领
67			卫材领用
68			卫材调拨
69			卫材移库
70			卫材盘点
71			库存查询
72			其他入库出库管理
73			材料发放管理
74		财务监控	票据管理
75			票据监控
76			缴款书管理
77		物资管理	采购计划
78			采购入库
79			申领管理
80			核收入库
81			出库管理
82			其他入出库管理
83			盘点管理
84			综合查询
85		报表管理	报表设计
86			报表中心
87			报表日志
88		全科医生工作站	门诊病历
89			门诊医嘱
90			报告查看
91			病历浏览器
92			其他功能
93		门诊护士工作站	门诊护士工作站
94		住院医生工作站	医嘱记录
95			临床诊断
96			临床首页
97			报告查看
98			医嘱审核
99			危急值处理
100	住院医嘱方案
101	病历浏览器
102	护理记录查看
103	住院护士工作站	病人管理
104		病人处置
105		护理管理
106		费用管理
107		医嘱单管理
108		检验采集
109		发药查询
110	门诊电子病历	门诊病历管理
111	住院电子病历	病历文书管理
112		病历书写管理
113		病历配置管理
114	护理病历	护理记录管理（含三测单）
115		护理病历管理
116	病案管理系统	首页管理
117		归档管理
118		首页质控
119		调阅管理
120		借阅管理
121		复印管理
122		上报管理
123		统计报表
124	检验管理系统（lis）	基础数据管理
125		质控管理
126		标本流向
127		采集工作站
128		快速采集工作站
129		技师工作站
130		签收工作站
131		外送工作站
132	医学影像管理系统（pacs）	基础管理
133		登记工作站
134		放射工作站
135		超声工作站
136		统计查询
137	卫生室	村医综合服务管理系统	套	94	1000.00
138	管理中心	区域医防融合慢性病及肿瘤综合管理信息化平台	医防融合综合管理端	套	1	700000.00
139			医防融合综合管理智能驾舱
140			健康管理医生工作站
141			健康管理医生移动助手
142			居民自我健康管理微信端
143			肿瘤综合防治管理系统
144			医防融合慢性病及肿瘤综合管理数据融合服务

标包二

序号	系统名称	单位	数量	最高不含税单价限价(元)
1	OA系统平台	套	1	400000.00
2	企业数字化教培平台	套	1	30000.00

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。须提供相关登记注册证明材料。未按要求提供证明材料的视为不满足相关要求。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 本项目要求投标人具备自2022年1月1日至招标公告发布之日止在全国范围内完成类似（信息化系统销售项目或信息化系统开发）项目不少于1个。
证明材料依据：
①投标人提供总价固定的合同为单项合同；投标人提供单价固定、按实际发生数量结算的合同为框架合同。
②单项合同需提供合同关键页扫描件；框架合同需提供框架合同的关键页，以及相应的完整订单或完整订单合同证明或结算依据。关键页必须包含合同首页、合同内容页、合同金额页，及可识别的合同执行时间页或合同签订时间页、合同签章页等。
③单项合同以合同签署日期为准，合同未签署日期的以合同中可识别的执行时间为准（合同执行时间为合同内容中可识别认定为合同执行时间的内容“如×年度-×年度××合同”，要求合同执行时间与“2022年1月1日至招标公告发布之日止”有交集）；框架合同以具体订单执行有效期或订单合同签订时间或结算依据时间为准。
不提供以上证明材料的业绩不予认可（通知书不能替代合同作为证明材料）。
2.1.4 本次招标不接受联合体投标。
2.1.5 本次招标不接受代理商投标，只允许制造商参加投标。提供证明材料：须提供制造商声明函。未按要求提供证明材料的，视为不具备相应资质。
2.1.6 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年9月11日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年9月11日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年9月11日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3 投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.4 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间: 2025年8月22日08时30分至2025年8月27日17时30分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
5. 投标文件的递交
4. 
5. 
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年9月11日09时00分
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：\。
6.2 检测相关费用：\。
7. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司文山分公司	招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地    址：文山州开化中路205号	地    址：昆明市官渡区万兴花园商务楼3楼315室
邮    编：663000	邮    编：650000
联 系 人：***	联 系 人：***
电    话：***	电    话： ***
电子邮件：/	电子邮件：1778229980@qq.com
	开户银行：中国建设银行股份有限公司北京广安门支行
	开户名称：北京诚公管理咨询有限公司
	账    号：11001042200056069452-0021

9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
 
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2025年8月21日