南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批服务 竞争性磋商公告 （招标编号：ZMZX-DL-2025023） 项目所在地区：云南省,西双版纳傣族自治州,勐腊县 一、招标条件 本南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批服务已由 项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 160 万元，招标人为勐腊县磨憨镇 人民政府。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：本次采购规模约为 160 万元 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批服务; 三、投标人资格要求 (001 南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批服务) 的投标人资格能力要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证明文 件，若为自然人的，提供自然人的身份证明。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： ①具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函； ②具有健全的财务会计制度：提供 2021 年至 2023 年度或 2022 年度至 2024 年度的审核报告 或财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满 3 年的，提供自成立至今的审 核报告或财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满 1 年的，提供近三个月 内任意一个月的银行资信证明。 （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供证明材料或声明函。 （4）有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录，供应商须提供 2024 年 1 月至本项目 投标截止时间内任意 1 个月的纳税证明材料和缴纳社会保障资金证明材料，若依法免缴或暂 缓缴纳的，可提供声明函或承诺书。 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参与本次竞争 性磋商活动的前三年内（以投标截止时间为准），在经营活动中没有重大违法记录，并提供 声明函。 （6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须具备行业主管部门颁发的乙级及以上（含乙级）测绘资质证书，且专业类别须包含工程测量、界线与不动产测绘及行业主管部门 颁发的乙级及以上（含乙级）地质灾害防治单位资质证书，且资质类别须包含地质灾害评估。②本项目的项目负责人具备工程师及以上职称，并提供劳动合同或社保缴纳证明。③供应商 承诺书：按竞争性磋商文件格式承诺。④按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库<2016>125 号)的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交的截止时间后将对 供应商的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询，并以截图方式存档，评标时由相关工作人员提供给项目 磋商小组。使用原则：供应商如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重 失信主体或重大税收违法案件当事人名单的，或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府 采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除 外）名单的，不得参与本项目政府采购活动。 2.本次采购接受联合体磋商，并满足以下要求：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明 确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随磋商申请文件一并提交采购人。（2）竞标人的磋商申请文件及成交后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（3）本项目仅接受 2 家以内（含 2 家）竞标人组成的联合体报名参加竞标。 （4）联合体应以承担测量任务的主体作为联合体牵头单位。 （5）联合体成交后，联合体按竞争性磋商文件要求与采购人签订合同，联合体各方为履行 合同向采购人承担连带责任。 （6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 （7）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个竞标人的身份共同竞标。联 合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独竞标，也不得组成新的联合体或参加 其他联合体在同一项目中竞标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独竞标或者参加 其他联合体竞标的，相关竞标均无效。 （8）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。; 本项目允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2025 年 03 月 28 日 09 时 00 分到 2025 年 04 月 03 日 17 时 00 分 获取方式：现场获取或网上获取 五、投标文件的递交 递交截止时间：2025 年 04 月 08 日 09 时 30 分 递交方式：昆明经济技术开发区春漫大道 12 号经投集团 7 楼 702 会议室纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2025 年 04 月 08 日 09 时 30 分 开标地点：昆明经济技术开发区春漫大道 12 号经投集团 7 楼 702 会议室 七、其他 参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、中华人 民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财政部关于印发《政 府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知等有关法律法规的规定。云南自由贸易试 验区昆明片区项目管理咨询有限公司受勐腊县磨憨镇人民政府的委托，对南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批服务进行竞争性磋商。该项目已具 备磋商条件，欢迎符合条件的供应商获取文件参加。 1.项目概况与采购范围 1.1 项目名称：南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等两个项目土地转用报批 服务。 1.2 项目概况：对南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组、茶场小组村庄土地转 用报批服务；南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组征地范围：南坡村小组面积 60804.66 平方米（91.21 亩）、纳龙村小组 106473.70 平方米（159.71 亩）、渡槽村小组 48832.23 平方米（73.25 亩），茶场小组村庄征地范围：面积 5354.21 平方米（8.18 亩），本次采购规 模约为 160 万元。 1.3 采购范围： 完成本项目土地转用报批服务，工作内容为现状调查测量、土地勘测定界、资料组卷报批、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源调查评估，采购人保留对委托内容进行调整的权利，具 体内容以采购人实际委托为准。 1.4 服务地点：磨憨镇。 1.5 服务周期：自签订合同之日起，至南坡、纳龙、渡槽（含零星安置）3 个自然村小组等 两个项目土地转用报批服务工作全面完成之日止，以实际进度及合同签订为准。 1.6 质量标准：满足采购人要求并满足建设部《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）、国家质检 总局《全球定位系统 GPS 测量规范》《1:500、1:1000、1:2000 地形图图式》《工程测量规范》(GB50026-2007)及国家、地方现行的测绘相关标准，确保成果资料完善、真实准确、并通过 用地报批审查。 1.7 资金来源及落实情况：政府资金，已落实。 1.8 采购预算：约 160 万元（大写：壹佰陆拾万元整）。 1.9 采购项目需要落实的政府采购政策： 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福 利性单位视同小型、微型企业。 2．供应商资格要求 2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证明文 件，若为自然人的，提供自然人的身份证明。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： ①具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函； ②具有健全的财务会计制度：提供 2021 年至 2023 年度或 2022 年度至 2024 年度的审核报告 或财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满 3 年的，提供自成立至今的审 核报告或财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满 1 年的，提供近三个月 内任意一个月的银行资信证明。 （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供证明材料或声明函。 （4）有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录，供应商须提供 2024 年 1 月至本项目 投标截止时间内任意 1 个月的纳税证明材料和缴纳社会保障资金证明材料，若依法免缴或暂 缓缴纳的，可提供声明函或承诺书。 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参与本次竞争 性磋商活动的前三年内（以投标截止时间为准），在经营活动中没有重大违法记录，并提供 声明函。 （6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须具备行业主管部门颁发的乙级及以上（含乙级）测绘资质证书，且专业类别须包含工程测量、界线与不动产测绘及行业主管部门 颁发的乙级及以上（含乙级）地质灾害防治单位资质证书，且资质类别须包含地质灾害评估。 ②本项目的项目负责人具备工程师及以上职称，并提供劳动合同或社保缴纳证明。③供应商 承诺书：按竞争性磋商文件格式承诺。④按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库<2016>125 号)的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交的截止时间后将对 供应商的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询，并以截图方式存档，评标时由相关工作人员提供给项目 磋商小组。使用原则：供应商如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重 失信主体或重大税收违法案件当事人名单的，或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府 采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除 外）名单的，不得参与本项目政府采购活动。 2.2 本次采购接受联合体磋商，并满足以下要求：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随磋商申请文件一并提交采购人。（2）竞标人的磋商申请文件及成交后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（3）本项目仅接受 2 家以内（含 2 家）竞标人组成的联合体报名参加竞标。 （4）联合体应以承担测量任务的主体作为联合体牵头单位。 （5）联合体成交后，联合体按竞争性磋商文件要求与采购人签订合同，联合体各方为履行 合同向采购人承担连带责任。 （6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 （7）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个竞标人的身份共同竞标。联 合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独竞标，也不得组成新的联合体或参加 其他联合体在同一项目中竞标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独竞标或者参加 其他联合体竞标的，相关竞标均无效。 （8）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。 3.竞争性磋商文件的获取 3.1 凡有意参加的供应商，请于 2025 年 03 月 28 日至 2025 年 04 月 03 日，每日上午 09 时 00 分至 11 时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，下同），自行选择以下 2 种方 式获取竞争性磋商文件： （1）现场获取：供应商法定代表人或其授权委托人持：法定代表人身份证明书原件及法定 代表人身份证复印件加盖公章、法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证复印件加盖 公章、法定代表人或其授权委托人身份证原件至云南自由贸易试验区昆明片区项目管理咨询 有限公司获取竞争性磋商文件。 （2）线上获取：供应商须将以下资料：法定代表人身份证明书扫描件及法定代表人身份证 扫描件加盖公章、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证扫描件加盖公章、缴费凭证，供应商相关信息（包含：获取文件项目名称、公司名称、公司地址、授权联系人、授权联系 人电话、授权联系人电子邮箱）发送至邮箱 kmzmzx2022@163.com，邮件名称命名为参与投 标项目的名称。 3.2 接受对公账户转账缴纳文件费，文件费缴费账号信息为： 收款人：云南自由贸易试验区昆明片区项目管理咨询有限公司 开户行：昆明市呈贡区农村信用合作联社洛羊信用社 银行账号：0600074753195012 财务联系电话：0871-68050196 3.3 竞争性磋商文件每套售价 600.00 元，售后不退；获取文件截止时间为 2025 年 04 月 03 日 17 时 00 分（北京时间），采购代理机构确认竞争性磋商文件费到账后视为获取文件成功，向竞标人发送电子版竞争性磋商文件。 4.响应文件的递交 4.1 响应文件递交的截止时间及竞争性磋商时间为 2025 年 04 月 08 日 09 时 30 分，地点为：云南自由贸易试验区昆明片区项目管理咨询有限公司会议室（昆明经济技术开发区春漫大道 12 号经投集团 7 楼 702 会议室）。 4.2 逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管理委员会政务服务局（0691-8817743）。 九、联系方式 招 标 人：勐腊县磨憨镇人民政府 地 址：云南省西双版纳傣族自治州勐腊县尚勇镇县道旁 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：云南自由贸易试验区昆明片区项目管理咨询有限公司 地 址： 昆明经济技术开发区春漫大道 12 号 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： kmzmzx2022@163.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）